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إلى متى يتواصل إقحام الجمعيّات في كلّ القوانين دون إطار تشريعي جامع !

Par Mansouri Hayfa,

دفعت الجمعيات منذ البدء في إتجاه سنّ  القانون عدد 46 لسنة 2018  المتعلق بالتصريح بالمكاسب والمصالح وبمكافحة الإثراء غير المشروع وتضارب المصالح من خلال حملة من أين لك هذا و من خلال مختلف المبادرات الأخرى.

 

غير أنّ هذا الإنتصار الذي رافق تفعيل القانون أحاطته عديد التساؤلات و شابته مخاوف متجدّدة من محاولات الطرف الحكومي تذييل مختلف المبادرات القانونية بمصطلح ‘ و الجمعيّات ‘ دون تفسير أو توضيح . ففي الوقت الذي تقوم فيه وزارة حقوق الإنسان والهيئات الدستورية و العلاقة مع المجتمع المدني بالإعداد لإطار تشريعي جديد لعمل الجمعيات  ما تنفك مختلف مكونات المجتمع المدني في كلّ مرّة تتفاجأ بتشتيت القوانين التي تخضع لها و تفرقتها بدل تجميعها في إطار واحد يسهّل تنظيم عملها. 

 

ما تخشاه الجمعيات أيضا هو أنّ كلّ قانون جديد يقتضي بالأساس الرجوع بالنظر إلى إدارات جديدة بما يعمّق مشكل البيروقراطية التي تعاني منها أصلا. الأمر الضبابي كذلك في علاقة بالقانون عدد 46 لسنة 2018 هو ذكره لضرورة ‘ قيام مسيّري الجمعيات ‘ بالتصريح بمكاسبهم دون تفصيل من هم هؤلاء المسيّرون. و قد رجّحت منظّمة البوصلة مبدئيّا أنّ المطالبين بالتصريح هم الممثلون المذكورون بالرّائد الرّسمي ( الرئيس – الأمين العام – أمين المال ).

 

 

و كانت  مختلف مكوّنات المجتمع المدني قد عبّرت في وقت سابق ، إثر نشر القانون بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية بتاريخ 14 أوت 2018 ,  عن فخرها بهذا المكسب القانوني الذي  يهدف  وفق ما جاء في فصله الأول إلى دعم الشفافية وترسيخ مبادئ النزاهة والحياد والمساءلة ومكافحة الإثراء غير المشروع وحماية المال العام.

وحدد الفصل 5 من مشروع القانون المتعلق بالتصريح بالمكاسب والمصالح وبمكافحة الإثراء غير المشروع قائمة المعنيين بالتصريح بمكاسبهم ومصالحهم.

قامت منظمة البوصلة بإنجاز الرسم التوضيحي التالي لتبسيط  إجراءات التصريح بالمكاسب والمصالح والعقوبات المنجرة عن عدم احترامها:

 

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Quand Vacances riment avec Art et Culture

Par Farah Ben Mansour,

Loin des projecteurs des festivals de grands budgets et loin d’une consommation culturelle en masse, plusieurs initiatives culturelles et artistiques se voient évoluées ou nées cet été comme une solution alternative à une politique culturelle étatique centralisée et commerciale.

S’étalant sur tout l’été et profitant des vacances, les festivals culturels ont réussi à s’approcher du public, notamment les jeunes qui, outre la plage ou les clubs, ils n’ont aucune autre alternative de divertissement, mais surtout aucune activité intellectuelle et constructive qu’ils peuvent faire.

Tenu du 3 au 11 août à la maison de culture Mahmoud Messadi, le 22ème Salon International de la Bande Dessinée (SIBDT) était l’occasion d’unir des professionnels et des amateurs de la bande dessinée, un art rarement mis en valeur en Tunisie. Initiative de l’association Les amis du Livres de Tazarka, le salon a choisi de dédier cette édition à la mémoire de Abou Saoud Messadi, son fondateur. Militant politique et homme de culture, Messadi est le fondateur aussi de l’association Mahmoud Messadi pour la Création Artistique et Culturelle qui œuvre à promouvoir l’accès à la culture dans la région et à innover l’animation culturelle et artistique.

Pour l’édition de cette année, le SIBDT a proposé un programme riche, diversifié et surtout accessible à un large public : En collaboration avec Fondacion El Fanar, le salon nous a importé la bande dessinée espagnole à travers l’exposition « Sentiers », et s’est vu s’ouvrir sur plus de collectifs et artistes dans le monde arabe, notamment du Maroc, Egypte, Liban et Syrie. Expositions, spectacles, tables rondes, ateliers et projections ont été programmé, et qui ont accueilli aussi des enfants pour les initier au monde de l’image, de la narration et de l’animation.

Une autre ancienne et importante manifestation artistique enrichit la scène culturelle au Cap Bon depuis des années : Le Festival International du Film Amateur de Kélibia, FIFAK. Son 337me édition s’est déroulée du 12 au 18 août au théâtre de la maison de culture de Kélibia. Chaque année, nombreux cinéphiles, professionnels et amateurs, tunisiens et internationaux, entament ce pèlerinage cinématographique au FIFAK pour partager leurs films ou voir ceux des autres, échanger et débattre autour du cinéma et ses métiers, et assister aux différentes ateliers et spectacles proposés. Les compétitions que propose le FIFAK mettent en lumière plusieurs jeunes talents et leur donne l’espace de s’exprimer et de présenter leurs premières œuvres. Initié par la Fédération Tunisienne des Cinéastes Amateurs, la FTCA, le festival se confirme, comme à chaque édition, fidèle à la culture et au cinéma engagé, offrant un espace d’échange, libre et alternatif, aux jeunes amateurs de cinéma pour s’exprimer et s’inspirer.

En effet, le septième art ne se fête pas seulement à Kelibia, mais aussi au village de Hergla, et pour la première fois à Menzel Temime. Les Rencontres Cinématographiques de Hergla sont organisés par l’association culturelle Afrique-Méditerranée, dont la mission est de promouvoir et de consolider un dialogue entre les jeunes de la région méditerranéenne et de L’Afrique. Pour son 13ème rendez-vous, le festival a réussi à offrir aux spectateurs de Hergla un programme de qualité malgré les contraintes financières et le manque de soutien : Des projections, des rencontres et une exposition ont fait revivre la mémoire cinématographique du village, qui était depuis longtemps le refuge de plusieurs cinéastes.

D’autres rencontres cinématographiques s’ajoutent cette année à la scène culturelle en Tunisie, et choisit comme lieu de naissance Menzel Temime. Organisé par par l’Association Tunisienne pour le Cinéma Alternatif en partenariat avec la fondation Rosa Luxembourg et d’autres acteurs culturels étatiques et privés, les Rencontres Cinématographiques de Menzel Temime vient créer une dynamique culturelle dans la ville de Menzel Temime, et appuyer une logique de proximité et de décentralisation de l’art et de la culture en Tunisie, en offrant aux jeunes de la région une panoplie de projections et d’activités, auparavant disponibles qu’aux JCC à la capitale.

Retour au petit village aux murs blancs et aux portes bleus, avec le festival culturel « Hergla respire l’Art », crée par l’association locale Hergla Almustakbal. Appuyé par la société civile, ce festival traite chaque année une thématique inspirée de la communauté : Environnement et écologie, histoire et patrimoine, genre et droits de la femme. Cette année, le festival se dédie à l’Art et ses différentes formes d’expression, ouvre sa scène à plusieurs jeunes artistes tunisiens pour y performer et offre aux jeunes de Hergla des ateliers et des activités pour explorer et développer leur talents.

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ميثاق تونس للمساواة و الحريات الفردية خطوة أخرى في إتجاه بناء تونس الحرّة

Par Mansouri Hayfa,

تزامنا مع الإحتفال بعيد الجمهورية التونسية انتظم يوم الثلاثاء 24 جويلية 2018 في قاعة عمر الخليفي بـ مدينة الثقافة بالعاصمة مؤتمر تونس للمساواة والحريات الفردية و قد حضره حشد كبير من مكوّنات المجتمع المدني  و المنظمات الدوليّة و النقابات و الأحزاب و عدد من الشخصيات الحقوقية و الاكاديمية و فاعلين من المشهد الثقافي و الفنّي التونسي.

و أطلقت قرابة 90 جمعية و منظّمة خلال هذا المؤتمر ميثاق تونس للمساواة و الحريات الفردية الذي يتضمن عشرة فصول تؤكد على ضرورة تلائم جميع التشريعات مع الدستور التونسي وإعلاء قيم الحرية والمساواة  وضمان حرية الفكر والضمير والدين ونبذ كل أشكال القمع.

و يرمي توقيع هذا الميثاق إلى الإلتفاف حول  “لجنة الحريات الفردية والمساواة” التي تأسست في أوت 2017 و أصدرت تقريرها  في 12 جوان 2018. هذا التقرير الذّي قدّم  جملة من التوصيات الرامية إلى جعل حقوق الإنسان تتصدر المكانة الأولى في القانون التونسي ونصّ على التخلص من القوانين البالية و المخالفة لروح دستور جانفي  2014 من خلال الدّعوة إلى إقرار المساواة في الإرث بين الجنسين وإنهاء تجريم المثلية وإلغاء عقوبة الإعدام  وإزالة قوانين “الأخلاق الحميدة” ، كان قد أثار منذ نشره جدلا واسعا في الأوساط الحقوقية والسياسية والاجتماعية و قسم الرأي العام إلى مساند ورافض له.

و على ضوء هذه المستجدات إجتمع طيف واسع من الداعمين لهذا التقرير معبرين عن” تمسكهم بما خلصت إليه لجنة المساواة و الحريات الفردية من استنتاجات هامة و مقترحات جدية لمشاريع قوانين معتبرين أنها تمثل أرضية مشتركة و صلبة يمكن التفاعل حولها و تطويرها ” . كما  دعوا السلطة إلى تضمين بنود الميثاق الذي تمّت صياغته في التشريعات التونسية في أقرب وقت ممكن.

و اعتبر العديد من المتدخّلين خلال المؤتمر أنّ تونس أمام اختبار تاريخي لتعزيز  أسس الحريات الفردية والمساواة بين جميع المواطنين والمواطنات التونسيين و أنّ جميع الأطراف مطالبة اليوم ببذل كل الجهود الممكنة لترجمة التوصيات والمبادئ المنصوص عليها في تقرير اللجنة والمجسدة في هذا الميثاق إلى قوانين.

وفي ختام المؤتمر أعلنت لجنة التنظيم  عن برنامج من التظاهرات الكبرى والأنشطة المتمثلة في ندوات وحلقات نقاش و و قافلة تحسيسية ستجوب الجهات الداخلية للبلاد  كما تمّ تكوين لجنة سفراء وسفيرات للمساواة والحريات الفردية مكونة من فنانين ورياضيين وإعلاميين وفلاسفة وباحثين وعديد الشخصيات الوطنية البارزة.

في ما يلي قائمة الجمعيات و المنظمات الممضية على الميثاق:

  1. الإئتلاف التونسي لإلغاء عقوبة الإعدام
  2. الجمعية التونسية للنساء الديمقراطيات
  3. الجمعية التونسية للدفاع عن الحريات الفردية
  4. الجمعية التونسية للدفاع عن القيم الجامعية
  5. الجمعية التونسية للدفاع عن حقوق الطفل
  6. الجمعية التونسية لمقاومة الأمراض المنقولة جنسيا والسيدا، تونس
  7. الرابطة التونسية للدفاع عن حقوق الانسان
  8. المنتدى التونسي للحقوق الاقتصادية والاجتماعية
  9. النقابة الوطنية للصحفيين التونسيين
  10. جمعية البوصلة
  11. جمعية الشارع فن
  12. جمعية النساء التونسيات للبحث حول التنمية
  13. جمعية بيتي
  14. جمعية تحدي
  15. جمعية شمس
  16. جمعية معا
  17. جمعية نشاز
  18. جمعية يقظة من أجل الديمقراطية والدولة المدنية
  19. دمج – الجمعية التونسية للعدالة والمساواة
  20. رابطة الناخبات التونسيات
  21. مبادرة موجودين من أجل المساواة
  22. مركز دعم التحول الديمقراطي وحقوق الانسان
  23. منتدى النساء الافريقيات
  24. الشبكة الأورو-متوسطية للحقوق
  25. الفيديرالية الدولية لحقوق الانسان
  26. لنكن فاعلين / فاعلات
  27. مؤسسة هاينريش بول
  28. منظمة أوكسفام
  29. منظمة محامون بلا حدود
  30. منظمة هيومن رايتس ووتش
  31. المفكرة القانونية
  32. جمعية المرأة والمواطنة بالكاف
  33. جمعية تونس أرض الإنسان
  34. فيدرالية التونسيين من أجل مواطنة الضفتين
  35. الجمعية التنموية للإحاطة بالشباب والطفولة – جندوبة
  36. إئتلاف صمود
  37. جمعية السنبلة
  38. جمعية مساواة وتناصف
  39. جمعية همزة وصل تونس
  40. الجمعية التونسية لمساندة الأقليات
  41. جمعية جسور المواطنة الكاف
  42. جمعية الإبداع المدرسي
  43. جمعية مواطنة وحريات
  44. جمعية مواطنات
  45. جمعية تفعيل الحق في الإختلاف
  46. جمعية مواطنة وتضامن
  47. مرصد الدفاع عن حق الاختلاف
  48. جمعية توحيدة بن الشيخ للسند الصحي
  49. جمعية تونس الثقافة والتضامن – باريس
  50. المنظمة العالمية ضد التعذيب
  51. جمعية الحومby
  52. مركز تونس لحرية الصحافة
  53. الجمعية التونسية من أجل نزاهة وديمقراطية الانتخابات
  54. شبكة تحالف من أجل نساء تونس
  55. أندا العالم العربي
  56. الجمعية التونسية للوقاية الإيجابية
  57. الجمعية التونسية للصحة الإنجابية
  58. جمعية رؤية حرة
  59. جمعية مانفستو الثقافة
  60. جمعية شوف
  61. مبادرة السجين 52
  62. منظمة العفو الدولية – فرع تونس
  63. جمعية الكاهنة للثقافة والتنمية
  64. جمعية كلام
  65. منظمة Psychologues du Monde
  66. جمعية طريق الكرامة
  67. جمعية “تيغار” للمواطنة المتناصفة
  68. جمعية المرأة الرّيفية- جندوبة
  69. منظمة حرة
  70. جمعية وعي
  71. جمعية Unies-vers-elles
  72. جمعية مجيدة بوليلة للحداثة – صفاقس
  73. جمعية أصوات النساء
  74. جمعية فني رغما عني
  75. المجلس الدولي للنساء صاحبات الأعمال
  76. المجلس التونسي للعلمانية
  77. جمعية جمعيتي
  78. جمعية لم الشمل
  79. جمعية ميثاق للتنمية والمواطنة – باجة
  80. جمعية منامتي
  81. المنظة التونسية للعدالة الإجتماعية والتضامن
  82. شبكة دستورنا
  83. شبكة تثقيف الأقران Y-Peer تونس
  84. جمعية المرأة والقيادة
  85. جمعية المرأة الريفية
  86. جمعية فريدا
  87. منظمة التربية والأسرة
  88. جمعية النمو من أجل التربية والأسرة
  89. جمعية نماء للتنمية والديمقراطية
  90. جمعية صوت الشعب
  91. جمعية الناعورة
  92. فضاء زمردة
  93. جمعية أصدقاء الآداب والفنون والعلوم

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GOVTUNOVATION, pour une Municipalité Intelligente à Sidi Bouzid

Par Farah Ben Mansour,

Cet article vous a été présenté par l’association Rawafed pour le développement.

Soutenu par L’Ambassade de la République fédérale d’Allemagne à Tunis , l’association RAWAFED lance son nouveau projet autour de la municipalité intelligente à Sidi Bouzid

GOVTUNOVATION est un projet porté par l’association RAWAFED pour le développement et soutenu par L’Ambassade de la République fédérale d’Allemagne à Tunis, il œuvre à la co-création d’une plateforme interactive et intelligente et à l’innovation de nouveaux canaux de communication entre les citoyen/ennes et les municipalités nouvellement élues.

 

 

L’objectif de GOVTUNOVATION est de Faciliter l’accès à l’information municipale et d’éduquer la gouvernance locale à travers des ateliers de formation et la co-création  d’une plateforme interactive.

Des  focus groupes vont être organisés dans chaque municipalité cible : Lessouda , Souk Jedid et Fayedh. Cette activité sera conduite en étroite collaboration avec des associations locaux afin de découvrir  les différents points de vue autour de la participation citoyenne active et la gouvernance locale . Les échanges vont permettre en premier lieu de favoriser l’émergence de connaissances, d’opinions et d’expériences. En deuxième lieu, ces focus groupes vont nous permettre de cartographier des jeunes et femmes  qui vont suivre par la suite nos programmes de renforcement de compétences .

Une table ronde, par la suite va être réalisée autour de la municipalité intelligente, l’E-gouvernance locale et la communication digitale au service des municipalités, une activité qui est conçue pour aider les citoyens et les conseils municipaux à motiver la conversation autour de la bonne gouvernance locale.

Des sessions de formation  (renforcement des capacités) pour  30 jeunes et femmes en gouvernance locale et participation citoyenne active selon le code des collectivités locales, méthodologie d’observation et prise de décision. Cette session de formation aide les participants à comprendre tous les astuces liés à la gouvernance locales, surtout la procédure juridique insérée dans le code des collectivités locales, ou le citoyen peut savoir ses droits et ses devoirs face à sa municipalité.  

 Le projet va accueillir un événement de Hackathon “ l’innovation technologique au service de l’engagement des citoyens”, qui s’étalera sur trois jours. C’est un concept hybride entre les ateliers pour la bonne gouvernance locale  et les Hackathons qui a pour objectif de mettre la créativité technologique au service de la gouvernance locale et l’engagement citoyen. 20 participants vont former 5 équipes qui regroupent chacune quatre personnes qui ont des compétences et des talents complémentaires en informatique, design, bonne gouvernance et communication.

Un travail de documentation autour des trois municipalités sera effectué : membres des trois conseils municipaux et leur coordonnées, listes des comités municipales et leur mission ,  informations autour des caractéristiques de la population (statistiques genre) , biens immobiliers , ressources , projets en cours et le taux de réalisation , budget en cours , les calendriers des activités municipales , les PV  ) .

Une journée va être consacrée pour le lancement officiel et final du site web interactif, d’où les 30 points focaux des trois municipalités vont être invité et valoriser et mettre en contact et en réseau avec les trois conseils municipaux qui vont assister aussi à cette cérémonie de lancement. Un guide d’utilisation du site web va être distribué au grand public pour faciliter l’accès à ceux qui ont des difficultés de l’utilisation de la technologie.

Association RAWAFED pour le développement est une nouvelle association,  elle a renforcé son équipe en enrichissant son bureau administratif par un bureau exécutif, composée d’un directeur exécutif, un responsable administratif et un responsable financier . Elle a  aussi un noyau de personnes ressources pour le conseil et le partage d’expérience. Les membres de RAWAFED sont la garantie pour une meilleure réalisation des activités afin d’atteindre les résultats attendus avec leur expérience et leur vision stratégique pour le développement social dans les régions défavorisés. RAWFED pour le développement est une association à but non lucratif dédiée à la recherche de solutions citoyennes  innovantes en Tunisie , fondée par un groupe de 5 citoyens enthousiastes aux changements économiques et sociaux positifs en Tunisie, qui croient à l’appui des jeunes et des femmes avec des idées de changement positif, ce qui peut produire des avantages pour la communauté locale et pour un meilleur développement en Tunisie

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L’O3DT, Premier Réseau pour la Défense du Droit à la Différence

Par Farah Ben Mansour,

Une nouvelle coalition a vu le jour en juin dernier, l’Observatoire pour la Défense du Droit à la Différence en Tunisie O3DT. Initié par un ensemble d’associations et d’organisation de la société civile, ce projet se veut défendeur de « l’idée d’une société juste et égalitaire ».

Conférence de presse – Lancement de l’Observatoire pour la défense du Droit à la Différence. ©O3DT

L’observatoire O3DT vient renforcer les efforts de plusieurs associations tunisiennes qui militent pour le respect des droits humains,  pour le soutien des minorités et pour la promotion du droit à la différence. En effet, sa mission se concentre sur la mobilisation contre la haine et la lutte contre toute forme de discrimination. Autour de cette coalition, plusieurs acteurs se sont réunis afin d’identifier et d’exposer les inégalités et les discriminations que subissent les minorités, dévoiler leurs origines et proposer des mesures efficaces pour les réduire.

 

Appuyé par le fonds des nations unies pour la démocratie, L’observatoire O3DT est considéré comme un nouvel espace de coordination entre les associations et les organisations. En effet, tous ses initiateurs vont entamer un travail collectif qui permettra d’examiner les injustices que subissent les minorités quotidiennement, dans toutes les régions du pays. Ce travail s’effectuera à travers un réseau qui réunit plusieurs acteurs et institutions dans le pays, et ce afin d’impliquer les différentes parties dans la responsabilité de la lutte contre la discrimination, et d’appuyer la participation citoyenne et décentralisée.

Réunions de réseautage avec les organisations de Kairouan et de Medenine. ©O3DT

Dans ce cadre, l’équipe de l’observatoire O3DT entame actuellement une série de visites et rencontres avec des acteurs de la société civile, actifs dans les régions. Lors de réunions tenues le 14 juillet à Kairouan et le 15 juillet à Médenine, les organisations locales ont eu connaissance de l’observatoire, de ses objectifs et de ses missions, dont le but de s’y impliquer et de faire partie de son réseau.

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Déclaration du réseau des partenaires de WeGov

Par Sofien Asta,

Le projet WeGov! est un projet de trois ans cofinancé par l’Union Européenne et mis en oeuvre par GVC et ses partenaires entre 2015 et 2018, qui vise à soutenir l’implication de la société civile aux processus de prise de décisions politiques en Tunisie, Libye, Palestine et Jordanie.

Nous soussignés, partenaires du projet WeGov, sommes convaincus que le renforcement de la société civile est fondamental pour assurer une vraie participation citoyenne à la vie publique et pour construire un modèle de gouvernance ouverte, transparente et redevable. Pour cela, nous nous baserons sur une approche axée sur les droits Humains.

Nous sommes persuadés que les échanges entre OSC de différents pays sont un des moyens principaux pour améliorer notre travail associatif, car cela nous permet d’avoir des idées innovantes, discuter nos stratégies et envisager des nouveaux partenariats tout en appliquant le devoir de solidarité entre les différents activistes et associations signant cette déclaration .

Pour cela, nous exprimons notre souhait à rester en contact après la fin du projet WeGov, continuer à partager des informations sur nos activités, échanger sur les sujets qui nous intéressent, comparer les leçons apprises et les défis ainsi qu’éventuellement monter des initiatives communes.

Fait à Tunis le 24 juin 2018

WeGov is a 3-year project co-funded by the European Union and implemented by GVC and its partners between 2015 and 2018, which aims at supporting civil society participation in decision making in Tunisia, Libya, Palestine and Jordan.

We undersigned, partners of the WeGov project, are convinced that strengthening civil society is key to ensure real citizen participation in the public sphere and to build a model of open, transparent and accountable governance. To achieve this, we will adopt a human rights based approach.

We are persuaded that interaction between CSOs from different countries is one of the main ways to improve our civil society work, as it allows us to get innovative ideas, discuss our strategies and envisage new partnerships while applying a duty of solidarity among activists and CSOs signing this declaration.

For these reasons, we express our wish to stay in touch after the end of the WeGov project, continue sharing information on our activities, debate on the topics we are interested in, compare lessons learnt and challenges as well as possibly create common initiatives.

Done in Tunis on June 24th, 2018

 

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