Humanité et Inclusion (HI) recrute un consultant Retour vers les opportunités

Comment réussir l’insertion socioprofessionnelle des groupes vulnérables avec les acteurs clés du développement agricole et rural dans le gouvernorat de Kébili ? « JOUD NEFZAWA »

Cycle de renforcement des capacités en matière de :

• Politiques publiques : qu’est-ce qu’une politique publique ? Mise en place et suivi d’une politique publique.
• Les plans de développement locaux : démarche, objectifs, plan d’action
• Introduction à la gestion axée sur les résultats : Démarche & outils d’analyse
• Introduction à la finance publique : qu’est-ce qu’une loi de finance ?
• Introduction aux mécanismes de planification budgétaire

I. GENERALITES

• Programme : Tunisie-Maroc
• Lieu de la mission : Kébili
• Type de la mission : Formation
• Qui a demandé la mission : HI Programme Tunisie-Maroc
• Nom Chargé de projet bénéficiaire de l’action : Abdennaceur Ben Ahmed
• Nom du projet appuyé : JOUD NEFZAWA
• Durée de la mission Mai 2019
• Financement mission : G21_063 / TB03 ; TB05/ FG21_188/5.7.13 ; 5.7.15

II. CONTEXTE DE REALISATION DE LA MISSION

a) Humanité et Inclusion

Interventions de Humanité et Inclusion au Maghreb
Humanité et Inclusion (HI), le nouveau nom d’Handicap International, est une organisation de solidarité internationale indépendante et impartiale, qui intervient dans les situations de pauvreté et d’exclusion, de conflits et de catastrophes, oeuvrant notamment aux côtés des personnes handicapées pour améliorer leurs conditions de vie et promouvoir le respect de leur dignité et de leurs droits fondamentaux.

HI est présente dans la Région du Maghreb depuis 1993. A travers une dynamique régional, HI vise à répondre aux défis de développement de sa population cible dans chaque pays d’intervention mais aussi à renforcer les échanges d’expériences et les synergies entre les acteurs des différents pays, qu’il s’agisse des organisations de la société civile, des structures professionnelles, des acteurs publics et parapublics.

b) Présentation de la mission HI Tunisie

Historique de l’intervention d’Humanité et Inclusion en Tunisie

• HI intervient en Tunisie depuis 1992, ponctuellement dans un premier temps, puis en permanence depuis 1997, dans le cadre d’un accord de coopération signé avec le Ministère des Affaires sociales.
• En 2006, HI a officiellement été autorisé à s’installer en Tunisie et à ouvrir un bureau de représentation.
  Projets en Tunisie

En Tunisie, les actions de l’association ont comme objectif Renforcer la couverture des besoins de protection, de santé et réadaptation et d’insertion pour un public vulnérable élargi (Personnes en situation de handicap, Femmes et Migrants), notamment par la mise en oeuvre d’un pôle d’expertise technique de HI.

Cet objectif se décline en 3 axes stratégiques :

• Axe 1 : Assurer l’accès des personnes vulnérables à des services de qualité permettant l’inclusion et la participation sociale
• Axe 2 : Protéger contre les violences de tous types et prévenir la détresse psychologique.
• Axe 3 : améliorer la prise en charge du handicap notamment par le développement de nouvelles filières métiers

L’association mène actuellement en Tunisie quatre projets de développement à savoir :

• Projet « Emploi & Handicap » : Mené en partenariat avec l’agence nationale de l’emploi et du travail indépendant et la fédération des associations tunisiennes oeuvrant dans le domaine du handicap. Le projet cible les zones de Gabès, Gafsa, Ben Arous et Bizerte. Le projet est financé par la fondation Drossos et l’AFD. Pour plus d’informations, merci de contacter : m.afchar@hi.org
• Projet « Joud Nefzaoua » : Mené dans le cadre du programme ENPARD en partenariat avec l’agence nationale de l’emploi et du travail indépendant. Le projet vise la commune du grand Kébili. Ce projet est financé par l’Union Européenne. Pour plus d’informations, merci de contacter : a.benahmed@hi.org
• Projet « Gouvern’Elles » : Mené dans le cadre du programme MOUSSAWAT en partenariat avec la ligue tunisienne des droits de l’Homme – LTDH. Le projet intervient dans les zones du Grand Tunis, Jendouba & Gafsa. Ce projet est financé par l’Union Européenne. Pour plus d’informations, merci de contacter : cdp.gouvernelles@gmail.com
• Projet « Pépinière Urbaine » : Mené dans le cadre du programme PROVILLE en partenariat avec le laboratoire de l’économie sociale et solidaire – Lab’ess et le bureau d’étude Kandeel. Le projet est financé par l’agence française de développement – AFD. Pour plus d’informations, merci de contacter : a.yahiaoui@hi.org

III. CONTEXTE DE LA MISSION

a) Présentation succincte du projet « JOUD NEFZAWA »

b. Mise en contexte de la mission :

La présente action s’inscrit dans la continuité des processus mis en place par le projet JOUD NEFZAWA à savoir :

• Elaboration d’un sociogramme des acteurs qui définit i) Les mécanismes de planification territoriale, ii) Les mécanismes d’appui à la création et d’accompagnement des activités économiques.
• Réalisation d’une étude portant sur l’analyse des chaines de valeurs pour la création d’activités économiques solidaires et inclusives.
• Accompagnement de 5 associations locales dans une démarche de mobilisation citoyenne ayant pour vocation d’alimenter et de contribuer à la réalisation de plans de développement locaux inclusifs et participatifs.
• Structuration d’un dispositif d’accompagnement coordonné et concerté rassemblant l’ensemble des acteurs locaux.

Ces processus permettront in fine d’initier un modèle de développement local basé sur la prise en compte des besoins de la population dans une perspective de préservation des ressources et de promotion d’activités économiques durables et pérennes.

c. Enjeux de la mission

En cohérence avec l’axe 1 du projet qui favorise l’instauration d’une dynamique de concertation et de coordination entre les différents acteurs locaux de développement (OSCs, acteurs publics, les instances de l’état déconcentrés…) ; 5 OSCs relais ont été identifiés suite à un appel à manifestation d’intérêt, les OSCs sont amenés en coordination avec les acteurs locaux à mettre en place des activités d’animation favorisant la participation citoyenne, la conduite d’un diagnostic territorial participatif et à termes la contribution à la mise en place du plan de développement local inclusif, participatif et centré principalement sur 4 familles de chaines de valeurs porteuses d’opportunité.

Afin de garantir un processus de développement inclusif qui répond aux besoins de la population locale en matière de développement économique, social et environnemental, la phase de diagnostic est un processus vital qui nécessite d’être accompagné. Ayant vocation à consolider l’identification des priorités économiques, des freins et des obstacles, le diagnostic permettra par ailleurs de fournir une acuité des données selon une approche scientifique dans les différents secteurs de la commune de Kébili.

Dans l’optique i) d’assurer une couverture géographique intégrale du territoire communal et une meilleure appropriation des enjeux et afin ii) de garantir la durabilité de la démarche instaurée par le projet, les 5 associations se sont réparties sur 5 zones d’intervention1et interviendront en partenariat avec les différentes acteurs publics pour la réalisation de ce diagnostic.

Notant que dans une phase antérieure, les associations relais ont été soutenu financièrement et techniquement en matière de :

1. Ingénierie des projets de développement
2. Communication et animation territoriale.
3. Initiation au genre, gouvernance, développement durable et ESS.
4. Initiation à l’approche du diagnostic territorial participatif
5. Initiation à la cartographie citoyenne

Dans la continuité de cet appui, le projet prévoit une mission de renforcement de capacités en matière d’analyse des données des différents besoins recueillis suite à l’enquête terrain conduite par les OSCs, cette analyse permettra à termes d’alimenter le travail de la municipalité dans l’élaboration du plan de développement local.

A cet effet, l’équipe projet prévoit un cycle de renforcement de capacités au profit des associations de mobilisation citoyenne et des acteurs locaux du territoire comprenant les axes suivants :

• Politiques publiques : qu’est-ce qu’une politique publique ?
• Les plans de développement locaux : démarche, objectifs, gestion axée sur les résultats.
• Introduction aux finances publiques & mécanismes de planification budgétaire
• Introduction à la gestion axée sur les résultats.

(1) Chaque zone comprend entre 2 et 3 Imadats, chaque OSC sera amené à conduire un diagnostic territorial participatif dans les imadats qu’elle couvre. La restitution du diagnostic se fera au niveau communal et fera ressortir les besoins et priorités en termes de développement au niveau de chaque Imadat. Ces éléments alimenteront la réflexion des acteurs locaux quant au processus d’élaboration du plan de développement communal.

IV. OBJECTIFS ET RESULATS ATTENDUS DE LA MISSION

a) Objectifs de la mission

Sous la coordination du chef du projet et avec l’appui de la conseillère technique, le consultant.e sera chargé.e de répondre aux objectifs déclinés ci-dessous

b) Méthodologie d’intervention

Ce cycle portera sur l’appui des acteurs locaux et des organisations de la société civile à la définition du processus de planification territoriale à la lumière du processus de décentralisation en Tunisie.

Nous proposons dans ce sens la structuration suivante pour le prestataire :

Cette structuration pourra faire l’objet d’une revue si le consultant en démontre la pertinence.

Le cycle sera déployé en deux temps en raison des difficultés de mobilisation citoyenne.

Calendrier prévisionnel :

La durée de mission s’étale sur une durée d’un mois à partir de la signature de contrat.