Appel d’offres pour l’élaboration de plans d’investissement territoriaux et le développement de projets bancables -WWF Retour vers les opportunités

Appel d’offres pour l’élaboration de plans d’investissement 

territoriaux et le développement de projets bancables 

dans le cadre du projet NDCP PAF25Q2

 

1. QUI SOMMES-NOUS ?  

Le WWF (Fonds Mondial pour la Nature) est une organisation non gouvernementale internationale, leader mondial de la conservation de la nature, présente dans plus de 100 pays et soutenue par plusieurs millions de personnes à travers le monde. Sa mission est de construire un avenir dans lequel les humains vivent en harmonie avec la nature.

Le WWF Afrique du Nord (WWF NA), basé à Tunis, œuvre au renforcement de la résilience climatique, à la conservation de la biodiversité et à la promotion d’un développement durable et inclusif dans la région.

Dans le cadre du projet financé par le NDC Partnership à travers UNOPS, WWF NA met en œuvre une initiative visant à élaborer des plans d’investissement pour une économie bleue résiliente aux changements climatiques dans deux territoires pilotes en Tunisie, tout en développant des projets susceptibles d’accéder aux financements climatiques internationaux.

 

2. CONTEXTE DU PROJET

La Tunisie est particulièrement vulnérable aux impacts des changements climatiques sur ses zones côtières et ses secteurs liés à l’économie bleue, notamment la pêche, l’aquaculture, le tourisme côtier, les écosystèmes marins et côtiers, les infrastructures littorales et les activités économiques dépendantes des ressources marines. 

Dans le cadre de ses engagements climatiques et de ses Contributions Déterminées au niveau National (CDN), la Tunisie cherche à mobiliser des investissements permettant de renforcer la résilience des territoires côtiers tout en favorisant une croissance économique durable.

Le projet vise à élaborer deux plans d’investissement territoriaux pour une économie bleue résiliente aux changements climatiques, identifier et prioriser les investissements structurants, renforcer les capacités des acteurs nationaux et locaux et développer trois projets bancables susceptibles d’accéder aux mécanismes internationaux de financement climatique. 

Les travaux devront être alignés avec :

• les CDN tunisiennes ; 
• le Plan National d’Adaptation (PNA) ; 
• les priorités nationales en matière d’économie bleue ; 
• les stratégies régionales de développement ; 
• les résultats des travaux précédents relatifs à la vulnérabilité socio-économique des secteurs de l’économie bleue et à la feuille de route nationale pour un développement intégré et durable de la mer et des zones côtières.

 

3. OBJECTIFS DE LA MISSION

L’objectif principal de cette mission est d’assurer l’ensemble des travaux techniques nécessaires à l’élaboration de plans d’investissement territoriaux pour une économie bleue résiliente aux changements climatiques et au développement de projets bancables répondant aux exigences des bailleurs climatiques internationaux.

 

Les objectifs spécifiques sont les suivants :

• Diagnostic et planification

• Réaliser les analyses territoriales et sectorielles nécessaires. 
• Identifier les impacts, vulnérabilités et risques climatiques et les opportunités d’investissement. 
• Cartographier les acteurs concernés (nationaux, sectoriels, régionaux, communautés locales et vulnérables, société civile….)
• Identification des initiatives existantes. 
• Élaborer deux plans d’investissement territoriaux intégrant les mesures prioritaires dégagées LORS des concertations sectorielles et régionales.

• Concertation territoriale

• Organiser et animer les consultations locales et régionales. 
• Organiser et faciliter les ateliers multi-acteurs. 
• Assurer l’intégration des priorités locales. 

• Renforcement des capacités

• Concevoir et animer les formations prévues par le projet. 
• Produire les supports pédagogiques. 

• Développement de projets bancables

• Identifier deux portefeuilles de projets bancables et opérationnels, en cohérence avec la CDN et le PNA, les stratégies sectorielles en matière d’économie bleue et les besoins locaux, et susceptibles de susciter l’intérêt des bailleurs de fonds et de générer des opportunités de financement.
• Préparer trois notes conceptuelles conformes aux exigences et critères des fonds climatiques internationaux. 
• Développer les éléments techniques, économiques, financiers et institutionnels nécessaires à leur financement.

 

4. ETENDUE DE LA MISSION

La mission couvrira notamment les territoires pilotes suivants : 

• Djerba (Gouvernorat de Médenine) 
• Chat Zouara (Gouvernorat de Béja) 

À l’issue du processus, trois projets prioritaires devront être développés :

• Deux projets pour Djerba ; 
• Un projet pour Chat Zouara.

 

5. PROFILS ET QUALIFICATIONS RECHERCHES

Le bureau devra mobiliser une équipe multidisciplinaire comprenant au minimum les profils suivants:

• Chef de mission / Expert principal en économie bleue 

Qualifications

• Bac+5 minimum. 
• Au moins 10 ans d’expérience. 
• Expérience avérée dans les projets d’économie bleue, adaptation climatique et planification stratégique. 

Rôle

• Coordination générale. 
• Assurance qualité. 
• Supervision des livrables. 

• Expert en Adaptation aux Changements Climatiques, Vulnérabilité Côtière et Solutions Fondées sur la Nature

Qualifications

• Minimum 8 ans d’expérience. 
• Expertise démontrée en adaptation climatique et planification de la résilience, y compris les solutions basées sur la nature. 

Rôle

• Analyse des risques climatiques. 
• Identification des mesures d’adaptation. 

• Expert en planification territoriale et développement régional

Qualifications

• Minimum 8 ans d’expérience. 

Rôle

• Intégration des stratégies régionales. 
• Cohérence territoriale des plans. 

• Expert financier / financement climatique

Qualifications

• Minimum 8 ans d’expérience. 
• Expérience avec le Fonds Vert pour le Climat (GCF), Fonds d’Adaptation, GEF ou autres mécanismes similaires. 

Rôle

• Structuration financière. 
• Développement des projets bancables. 
• Analyse de l’attractivité financière. 

• Ingénieur environnemental et infrastructures côtières

Qualifications

• Minimum 7 ans d’expérience. 

Rôle

• Analyse technique des investissements. 
• Pré-dimensionnement des projets. 

• Expert en participation citoyenne et concertation territoriale

Qualifications

• Minimum 5 ans d’expérience. 

Rôle

• Organisation des consultations. 
• Facilitation des ateliers. 

• Expert genre et inclusion sociale

Qualifications

• Minimum 5 ans d’expérience. 

Rôle

• Intégration des dimensions genre. 
• Application des principes du WWF et du NDC Partnership.

 

Le prestataire peut proposer des profils alternatifs ou complémentaires, à condition de démontrer leur pertinence pour la mission et leur capacité à répondre aux besoins de la mission. 

 

6. TÂCHES PRINCIPALES ET LIVRABLES ATTENDUS

Le prestataire, en mobilisant les experts susmentionnés, devra travailler de manière intégrée pour garantir le succès de la mission, selon le planning indicatif suivant :

Phase 1 : Démarrage et cadrage

• Réunion de lancement. 
• Revue documentaire. 
• Affinement de la méthodologie. 
• Élaboration du rapport d’inception. 

 

Phase 2 : Diagnostic territorial

• Collecte des données. 
• Analyse des vulnérabilités climatiques. 
• Analyse socio-économique. 
• Cartographie des acteurs. 
• Identification des investissements potentiels. 

 

Phase 3 : Concertation et priorisation

• Organisation des ateliers territoriaux. 
• Validation des priorités. 
• Hiérarchisation des investissements. 

Phase 4 : Élaboration des plans d’investissement

Pour chacun des deux territoires :

• Vision stratégique. 
• Portefeuille d’investissements. 
• Analyse coûts-bénéfices. 
• Modalités de gouvernance. 
• Plan de financement. 

 

Phase 5 : Développement de projets bancables

Pour les trois projets retenus :

• Analyse de faisabilité préliminaire et d’impact. 
• Théorie du changement. 
• Cadre logique. 
• Analyse financière. 
• Analyse genre et inclusion social
• Analyse socioéconomique
• Budget détaillé. 
• Stratégie de financement. 
• Identification du mécanisme financier cible. 
• Préparation des notes conceptuelles. 

 

Phase 6 : Renforcement des capacités

• Conception des modules. 
• Animation des formations. 
• Production des supports.

 

7. LIVRABLES ATTENDUS

Un ensemble intégré de livrables, remis par le prestataire, à l’issue de chacune des phases susmentionnées : 

Livrable 1 : Rapport d’Inception comprenant méthodologie, calendrier prévisionnel et plan de mobilisation des parties prenantes. 

Livrable 2 : Rapport de diagnostic territorial et climatique analyse et évaluation d’impact, de vulnérabilité et des risques climatiques.

Livrable 3 : Rapport de synthèse sur les résultats des consultations territoriales.

Livrable 4 : Plan d’investissement territorial de Djerba en articulation avec les résultats des concertations régionales.

Livrable 5 : Plan d’investissement territorial de Chat Zouara en articulation avec les résultats des concertations régionales.

Livrable 6 : Rapport de formation et supports pédagogiques.

Livrable 7 : Trois notes conceptuelles bancables (Projet 1 – Djerba, Projet 2 – Djerba et Projet 3 – Chat Zouara).

Livrable 8 : Rapport final consolidé.

Tous les livrables devront être fournis en français (format Word et PDF) ainsi que les bases de données, présentations et documents sources.

Exigences minimales en matière de concertation et de renforcement des capacités

Afin d’assurer une participation effective des parties prenantes et la validation progressive des résultats de la mission, le prestataire devra prévoir, organiser et animer au minimum les événements suivants :

• Deux (2) ateliers territoriaux de lancement, soit un atelier dans chacun des territoires pilotes (Djerba et Chat Zouara) ; 

• Deux (2) ateliers territoriaux de restitution du diagnostic et de priorisation des investissements, soit un atelier dans chacun des territoires pilotes ; 

• Un (1) atelier national de validation des plans d’investissement territoriaux ; 

• Un (1) atelier national de concertation et de maturation des projets bancables ; 

• Deux (2) sessions de renforcement des capacités destinées aux parties prenantes nationales et locales ; 

• Un (1) atelier national final de restitution et de dissémination des résultats du projet. 

Le prestataire pourra proposer des consultations, réunions techniques ou ateliers complémentaires qu’il jugera nécessaires à la bonne exécution de la mission. L’ensemble des coûts liés à l’organisation et à l’animation de ces événements devra être intégré dans l’offre financière.

 

8. DUREE DE LA MISSION

La durée de la mission est fixée à quatre-vingt-dix (90) jours calendaires à compter de la date de signature du contrat.

Le prestataire retenu devra organiser et exécuter l’ensemble des activités prévues, ainsi que produire et soumettre tous les livrables requis dans ce délai. Le calendrier détaillé de mise en œuvre sera proposé par le prestataire dans son offre technique et validé lors de la phase de démarrage.

Dans tous les cas, la remise du livrable final (Rapport final consolidé) ne pourra intervenir au-delà du 30 novembre 2026, quelle que soit la date de signature du contrat. Le prestataire devra donc adapter son calendrier de travail afin de respecter cette échéance contractuelle impérative.

 

9. DOSSIER DE CANDIDATURE

Les bureaux d’étude intéressés doivent soumettre un dossier complet incluant :

1. Dossier administratif

• Copie du Registre National des Entreprises (RNE).
• Copie de la matricule fiscale.
• Copie de l’identité bancaire.
• Présentation de l’établissement et de ses domaines d’expertise pertinents.
• Références détaillées de projets similaires, incluant contexte, bénéficiaires et résultats.
• Certifications ou accréditations pertinentes pour chaque profil, le cas échéant.

1. Offre technique

• Note expliquant la compréhension de la mission et la méthodologie proposée pour couvrir l’ensemble des activités requises.
• Plan de travail détaillé avec calendrier des activités et livrables pour chaque phase.
• CV des experts principaux, précisant leur expérience spécifique pour chaque rôle.
• 3 références de missions antérieures ou contrats similaires, comparables avec résultats obtenus.

1. Offre financière

• Coût total de la mission, couvrant les prestations des experts pour toute la mission.
• Détail des honoraires et éventuels frais liés à la réalisation des livrables et à la coordination avec WWF NA et les coopératives.

Les candidats doivent joindre le cadre de prix dûment rempli et signé, conformément au modèle fourni en annexe, avec une offre financière qui détaille le coût total de la mission, couvrant l’ensemble des prestations, incluant honoraires par profil et frais éventuels liés à la réalisation des livrables (frais de déplacement, logistique…).

 

10. MODALITES DE SÉLECTION

La sélection se fera sur la base d’une combinaison de critères techniques (70 %) et financiers (30 %). Seules les offres répondant aux exigences techniques minimales seront considérées pour l’évaluation financière.

 

Critères techniques (100 points)

• Expérience du bureau (30 points)

• Expérience économie bleue : 10 points 
• Références similaires : 20 points 

• Équipe proposée (40 points)

• Chef de mission : 10 points 
• Experts clés : 30 points 

• Méthodologie (30 points)

• Compréhension : 15 points 
• Plan de travail : 15 points

Seuls les prestataires obtenant ≥ 70/100 sur l’évaluation technique seront retenus pour l’ouverture de la partie financière.

Critères financiers (100 points)

• L’offre doit inclure tous les coûts liés à la mission pour les experts et la logistique nécessaire, exprimés en TND TTC, y compris déplacements et ateliers. 

Évaluation globale

• Score total (ST) = 0,7 × Score technique + 0,3 × Score financier
• Le prestataire retenu sera celui présentant le meilleur ST global.

Le WWF NA se réserve le droit de ne retenir aucun prestataire si les offres ne répondent pas aux attentes ou en cas de contraintes budgétaires.

11. MODALITES DE PAIEMENT

Le règlement se fera en quatre (4) tranches, conditionné à la validation des étapes et à la remise des factures correspondantes, après approbation par WWF NA.

Tranche	Pourcentage	Condition de paiement
1ère tranche	10 %	À la signature du contrat
2ème tranche	30 %	À la validation des livrables issus de la Phase 1 (Démarrage et cadrage) et de la Phase 2 (Diagnostic territorial) Comprenant : Livrable 1 (Rapport d’inception) et Livrable 2 (Rapport de diagnostic territorial et climatique)
3ème tranche	30 %	À la validation des livrables issus de la Phase 3 (Concertation et priorisation) et de la Phase 4 (Élaboration des plans d’investissement) Comprenant : Livrable 3 (Rapport de synthèse sur les résultats des consultations territoriales), Livrable 4 (Plan d’investissement territorial de Djerba) et Livrable 5 (Plan d’investissement territorial de Chat Zouara).
4ème tranche	30%	À la validation des livrables issus de la Phase 5 (Développement des projets bancables) et de la Phase 6 (Renforcement des capacités) Comprenant : Livrable 6 (Rapport de formation et supports pédagogiques), Livrable 7 (Trois notes conceptuelles bancables) et Livrable 8 (Rapport final consolidé)

 

12. BUDGET ALLOUE

Le budget total pour la présente prestation est plafonné à 200 000 TND. Ce montant couvre :

• Les honoraires des experts.
• Tous les frais nécessaires à la réalisation de la mission, y compris déplacements et organisation des ateliers et des réunions avec WWF NA et parties prenantes locales.
• La production de tous les livrables attendus.

Le prestataire devra fournir un budget détaillé dans son offre financière, précisant la répartition des coûts entre les différents profils et les éventuels frais logistiques.

 

13. MODALITES DE SOUMISSION

Les candidats (bureaux d’étude) doivent soumettre un dossier complet en format PDF à l’adresse électronique suivante : procurment@wwfna.org

Date limite de réception : 26 / 07 / 2026, 23h59.

Objet du mail : « Appel d’offres – Elaboration de plans d’investissement territoriaux et le développement de projets bancables dans le cadre du projet NDCP PAF25Q2 ».

Toute demande de précision devra être adressée par écrit à la même adresse électronique avant la date limite, avec pour objet « Demande de clarification – Appel d’offres NDCP ».

Les dossiers incomplets ou envoyés après la date limite ne seront pas pris en considération.

 

Condition d’éligibilité des soumissionnaires

Sont éligibles à la présente consultation :

1. Toute personne physique ou morale disposant d’une patente en cours de validité et dûment inscrite au Registre National des Entreprises (RNE), conformément à la réglementation en vigueur ;

Ou

1. Tout fonctionnaire, sous réserve de la présentation d’une autorisation écrite préalable émanant de son administration d’origine, l’autorisant à exercer une activité accessoire dans le cadre de la présente mission, et ce conformément à la réglementation en vigueur.

Tout soumissionnaire devra fournir les pièces justificatives attestant de sa situation administrative et légale.

NB : Le WWF NA se réserve le droit d’interrompre la mission en cas de non-respect du calendrier contractuel, de qualité insuffisante des livrables, ou de contraintes budgétaires.

Tous les documents produits dans le cadre de la présente consultation demeurent la propriété du WWF NA.

ANNEXE

CADRE DES PRIX

 

Phase / Désignation	Prix HT  (TND)	TVA  (% – TND)	Prix TTC  (TND)
Phase 1 – Démarrage et cadrage (Rapport d’inception)
Phase 2 – Diagnostic territorial, climatique et socio-économique
Phase 3 – Concertation territoriale et priorisation des investissements
Phase 4 – Élaboration des Plans d’investissement territorial (Djerba et Chat Zouara)
Phase 5 – Développement de trois notes conceptuelles bancables
Phase 6 – Renforcement des capacités, ateliers de restitution et rapport final consolidé
TOTAL

 

TdRs_Elaboration de plans d’investissement territoriaux et le développement de projets bancables