Un.e consultant.e pour la réalisation d’une étude sur l’accès à la protection sociale des femmes rurales-Médecins du Monde Belgique Retour vers les opportunités

Lieux : Tunis avec déplacements prévus dans les 12 régions couvertes par le projet

Période de la mission : Septembre-Décembre 2020

Nombres de jours travaillés : 40 jours

Cadre de la mission :

Le droit à une couverture sociale est garanti par la constitution tunisienne (article 38) tout comme l’égalité des chances entre les femmes et les hommes (art 46).

Un tiers des femmes tunisiennes vivent en milieu rural et une grande partie d’entre elles travaillent dans le secteur agricole avec une rémunération précaire et un faible accès à la protection sociale.

Aux nombreux paramètres de vulnérabilité des femmes en milieu rural est venue s’ajouter la pandémie de la covid 19 avec ses conséquences sanitaires mais également économiques et sociales.

Membre du réseau international de Médecins du Monde, Médecins du Monde Belgique (MdM BE) est une ONG médicale qui agit en faveur des groupes vulnérables. Elle intervient en Tunisie depuis 2012 afin d’y améliorer l’accès aux soins de santé via plusieurs axes l’amélioration de l’accès aux soins pour les populations migrantes, la lutte contre les violences liées au genre, l’accès à la santé de première ligne des populations vulnérables, l’assistance médico-psycho-sociale aux personnes en rue, la santé mentale des tunisiens de retour et l’accès à la protection sociale des femmes rurales.

Dans le cadre du partenariat entre la fondation Friedriech Naumann pour la liberté et l’ONG Médecins du Monde Belgique, mission de Tunisie, et dans l’esprit du renforcement du projet « RIFEYA » d’appui aux femmes rurales touchées par la pandémie du covid 19, une étude sera élaborée dans le but d’étudier la cartographie des acteurs et les barrières d’accès des femmes rurales à la protection sociale afin d’apporter une meilleure compréhension des défis d’accès à la protection sociale des femmes en milieu rural et de proposer des pistes d’amélioration à partir des besoins identifiés par les communautés.

Outre une cartographie nationale des acteurs, l’étude se focalise sur 12 régions de la Tunisie fortement rurales. Ces régions se répartissent sur 4 pôles :

Pôle Est : Bizerte, Nabeul et Mahdia

Pôle Nord-Ouest : Kef, Jendouba et Siliana

Pôle Centre : Kairouan, Sidi Bouzid et Kasserine

Pôle Sud : Gafsa, Gabès et Sfax

Dans ce contexte, Médecins du monde Belgique mission de Tunisie prévoit le recrutement d’un.e consultant.e pour la réalisation de l’étude sur l’accès à la protection sociale des femmes rurales.

Objectifs de la mission :

Afin de répondre à l’objectif général de l’étude sur l’accès à la protection sociale des femmes rurales, la consultation vise à :

•  Réaliser une cartographie dynamique des parties prenantes des acteurs de la couverture sociale et d’accès à la santé des femmes rurales
•  Définir les acteurs clés impliqués dans le processus de décision en matière de couverture sociale et d’accès à la santé des femmes rurales ;
•  Décrypter les positions des acteurs et identifier leurs rôles/influences dans la prise de décision, s’agissant des acteurs du système déconcentré (Directions régionales de la Santé, Gouverneurs, Délégués, autres représentations déconcentrées), des acteurs décentralisés (Collectivités locales via les conseils élus et les commissions de Santé et de l’Environnement), ou des Organisations de la Société Civile locales et/ou régionales ;
•  Analyser les relations de pouvoir entre instances et acteurs identifiés dans leurs circonscriptions sanitaires, et dégager les rapports spécifiques de pouvoir en liaison avec la position de la société civile ;
•  Modéliser des étapes et des barrières pour accéder à la couverture sociale pour les femmes rurales tunisiennes
•  Identifier les étapes que doivent franchir les femmes rurales tunisiennes pour accéder à la couverture sociale.
•  Identifier les obstacles empêchant l’accès des femmes à la protection sociale en milieu rural.
•  Sur base des résultats de la cartographie dynamique des parties prenantes et de la modélisation pour accéder à la couverture sociale pour les femmes rurales tunisiennes identifier les priorités d’action pour médecins du monde.

Méthodologie

Le/la consultant.e devra élaborer une méthodologie prenant en compte les termes de référence de la mission et répondant aux exigences de l’équipe du projet et aux référents techniques de Médecins du Monde (Référent.e.s santé, genre et MEAL).

Le/ la consultant.e devra travailler en équipe avec le/ la référent.e genre qui sera recruté sur le projet.

Les candidatures de groupe (consultant.e accès à la protection sociale des femmes rurales et consultant.e genre) seront appréciées.

Livrables attendus :

Le/ la consultant-e fournira les livrables suivants en langue française:

• · Une note technique détaillée comprenant le contexte, les objectifs et les résultats attendus, la méthodologie, les outils (les questionnaires, les fiches guides, etc.), le plan de travail et un calendrier prévisionnel.
• Un questionnaire additionnel en vue de la construction d’un social network analysis pourrait être fourni par la responsable MEAL de Médecins du Monde en Tunisie.
• · Le planning détaillé de la mission
• · Un rapport n°1 en français portant sur la cartographie des acteurs de la protection sociale en Tunisie (acteurs institutionnels, bailleurs de fonds, programmes de la société civile, etc.) avec un social network analysis (SNA) construit sur la base du cadrage fait avant le démarrage de l’étude avec l’équipe de Médecins du Monde.
• · Un rapport n°2 faisant office de rapport préliminaire de l’étude sur les 12 régions sélectionnées et incluant la version préliminaire des résultats de l’enquête structurée autour des chapitres suivants :

1.  Un résumé synthétique des résultats faisant au plus 5 pages
2.  Une évaluation des barrières à la protection sociale des femmes dans le monde rural
3.  Une analyse des besoins en renforcement des capacités à travers des propositions de parcours d’appui-accompagnement et formations
4.  Le profil des enquêtées
5.  La situation de base des enquêtées
6.  Des annexes incluant :

o Une «base de données » qui inclue les coordonnées détaillées de toutes les bénéficiaires, leurs besoins, situations, aspirations ainsi que les indicateurs que le projet devrait suivre

o les comptes rendus des focus groupes avec les listes des participantes

•  Le rapport de fin intégrant les commentaires de l’équipe de Médecins du Monde.

Planning prévisionnel (à titre indicatif):

• Sélection du/ de la consulant.e :27/08/2020
• Validation de la note méthodologique par les référent.e.s techniques et l’équipe du projet :31/08/2020
• Validation du planning de la mission: 31/08/2020
• Début de la collecte de données sur le terrain: 01/09/2020
• Présentation du rapport n°1: 14/09/2020
• Validation du rapport n°1: 21/09/2020
• Collecte de données sur les 12 régions: Du 21/09 au 04/12/2020
• Présentation du rapport n°2 :14/12/2020
• Validation du rapport n°2: 21/12/2020
• Présentation du rapport final de la mission :25/12/2020
• Validation du rapport final de la mission :28/12/2020

Important : Le rapport final de la mission devra impérativement être validé avant la fin de l’année 2020.

Modalités de paiement :

Le paiement sera réalisé selon les modalités suivantes :

1. 30 % à la signature du contrat

2. 20% après la validation du rapport n°1

3. 20 % après validation du rapport n°2

4. 30 % après la validation du rapport final

Critères de sélection de l’expert.e

L’offre de le/ la consultant ;e sera examinée en suivant les critères ci-dessous:

CRITÈRES                                                                                                      Ponctuation Max.1200

Section: Expertise du soumissionnaire                                                                   600

1.1 Expertise en matière de protection sociale et de financement de la santé                    100

1.2 Expertise en matière de santé                                                                                               100

1.3 Expertise en matière de recherche opérationnelle                                                            300

1.4 Profil et expérience en matière de genre et VFF                                                               100

Section: Qualification du soumissionnaire                                                                 400

2.1 Diplôme en sciences humaines, sociologie, droit, etc.,                                                        50

2.2 Profil et expérience en matière de protection sociale                                                           50

2.3 Profil et expérience en matière de statistiques                                                                   300

Section: Approche méthodologique                                                                              200

3.1 Pertinence de l’offre technique et du calendrier                                                                   100

3.2 Pertinence de l’offre financière                                                                                              100

Note importante:

Seront éliminées à l’issue de cette phase toutes les offres ayant obtenu une note technique inférieure à la note technique minimale de 600 points qui représente 50% des points totaux de la proposition technique (notée sur 1200 points).

Le contrat sera attribué à l’offre la moins disante des offres techniquement qualifiées.

Durée et période :

40 J à partir du 1er Septembre 2020

Lieux :

Tunis, Bizerte, Nabeul, Mahdia, Jendouba, Siliana, Kef, Sidi Bouzid, Kasserine, Kairouan, Gafsa, Gabès et Sfax.