Rapporteur/se de réunion de travail réflexion pour la rédaction du protocole de coordination pour l’inclusion des enfants ayant des TSA en milieu scolaire ordinaire-HI عودة إلى الفرص

Projet Autisme  

Rapporteur/se de réunion de travail réflexion pour la rédaction du protocole de  coordination pour l’inclusion des enfants ayant des TSA en milieu scolaire ordinaire  

1. CONTEXTE  

La question de l’autisme en Tunisie  

En Tunisie, les Troubles du spectre autistique (TSA) sont encore classés dans la catégorie du  handicap mental, ce qui explique l’absence de données spécifiques concernant ce groupe. Le  diagnostic est généralement posé tardivement, souvent entre 3 et 4 ans, voire autour de 6  ans, au moment de l’entrée à l’école. Dans la plupart des cas, les enfants fréquentent l’école  quelques mois seulement avant d’être déclarés « non scolarisables » et orientés vers des  centres spécialisés pour personnes avec handicap mental. Or le personnel de ces structures  est rarement, voire pas du tout, formé à la prise en charge spécifique des enfants avec TSA.  Les pédiatres, seuls professionnels habilités à poser un diagnostic restent, peu nombreux et  leurs services sont onéreux, en particulier dans les gouvernorats du Sud. Quant aux Unités  Régionales de Réadaptation (URR), censées assurer une première évaluation et un suivi  médical pluridisciplinaire (pédiatres, orthophonistes, ergothérapeutes, psychologues), elles  ne disposent pas des ressources humaines et techniques nécessaires pour garantir un  accompagnement adéquat et continu aux enfants avec TSA.  

Selon le Ministère des Affaires Sociales (MAS), la Tunisie compte 24 centres spécifiquement  dédiés à l’autisme répartis sur 10 gouvernorats, d’après les données issues des structures  régionales du ministère. Toutefois, la majorité des enfants présentant un trouble du spectre  de l’autisme (TSA) ne sont pas inscrits dans ces centres spécialisés : à l’échelle nationale,  on recense environ 300 centres, dont plusieurs sont gérés par l’UTIAM.  

En principe, les services sociaux et médicaux devraient jouer un rôle central dans  l’accompagnement adapté des enfants avec TSA afin de favoriser leur inclusion scolaire et  sociale. Cependant, les professionnels manquent encore de formation et d’outils adaptés  pour appliquer des approches multidisciplinaires efficaces. Par ailleurs, les familles ne  bénéficient ni d’un dispositif d’orientation clair ni d’un accompagnement structuré et  continu de qualité. Or, les troubles du spectre autistiques sont souvent difficiles à gérer au  

quotidien -crises de colère, absence du langage parlé ou langage parlé non fonctionnel,  troubles sensoriels, troubles du sommeil, etc.  

Ces difficultés ont tendance à s’intensifier à l’adolescence, augmentant la charge des  aidants, en particulier des mères, et mettant à l’épreuve l’équilibre familial. 

Le projet Autisme mis en œuvre par Handicap International  

Depuis février 2023, Handicap International, met en œuvre, avec le soutien de la  coopération monégasque, la deuxième phase du projet « Pour une prise en charge  et inclusion des enfants avec TSA » (2023-2025). Cette phase vise à consolider les acquis de  la première phase, notamment en matière de coordination entre les différents acteurs, de  formation des professionnels et de sensibilisation à l’échelle nationale.  

Les partenaires associatifs et institutionnels soulignent la nécessité de renforcer l’inclusion  des enfants avec TSA à travers :  

 Le développement des compétences des acteurs de la deuxième ligne,  

 L’adaptation des approches de prise en charge,  

 L’amélioration de l’inclusion scolaire,  

 L’ouverture sur des expériences internationales,  

 Et l’accompagnement des familles.  

Cette phase du projet vise à  

 Consolider le dispositif multisectoriel de prise en charge, en mobilisant les acteurs  régionaux et locaux de deuxième ligne pour une approche concertée et adaptée ;  

 Favoriser l’inclusion scolaire en milieu ordinaire dans les zones pilotes de Tunis,  Médenine et Tozeur, en travaillant directement avec les enseignants,  professionnels et familles ;  

 Contribuer à la mise en œuvre de la stratégie nationale sur l’autisme, à travers le  renforcement des réseaux de professionnels et associatifs.  

Mis en œuvre en partenariat avec les ministères des Affaires Sociales, de la Santé et de  l’Éducation, ainsi qu’avec les associations Le Défi (Tozeur) et Amal (Médenine), le projet  place les familles au cœur de son action. Des espaces de dialogue multi-acteurs ont permis  d’identifier les obstacles, de coconstruire des solutions innovantes adaptées et de  promouvoir une inclusion scolaire effective.  

En favorisant ces dynamiques collectives, la phase 2 a posé des jalons concrets pour une  meilleure coordination des services et une inclusion scolaire durable, dans un  environnement bienveillant et respectueux des droits des enfants avec TSA.  

2. DESCRIPTION DE LA PRESTATION ATTENDUE  

Dans le cadre du projet « Pour une meilleure prise en charge socio-éducative des enfants  avec troubles du spectre de l’autisme (TSA) », mis en œuvre par Humanity & Inclusion (HI)  en Tunisie, et visant à promouvoir une éducation véritablement inclusive, l’élaboration d’un  protocole de coordination entre les différents acteurs impliqués dans l’inclusion scolaire des  enfants avec TSA constitue une étape clé du processus. 

La mise en place d’un tel protocole répond à la nécessité de clarifier les rôles, harmoniser les  pratiques et renforcer la collaboration intersectorielle entre les milieux familial, spécialisé et  scolaire ordinaire. En effet, l’absence de mécanismes de coordination formalisés engendre  souvent des ruptures dans le suivi des enfants, des doublons d’intervention et une  communication limitée entre institutions. Ce protocole vise donc à garantir une prise en  charge cohérente, continue et concertée, condition indispensable pour assurer une inclusion  effective et durable des enfants avec TSA au sein des écoles ordinaires.  

Après validation le 8 octobre 2025 d’une table des matières enrichie, celle-ci servira de  référence pour la rédaction du document. Pour finaliser le contenu du protocole, un atelier  de réflexion et de rédaction de deux jours sera organisé, offrant aux participants un espace  d’échanges et de production collaborative.  

Un(e) rapporteur(se) sera mobilisé(e) pour consigner de manière complète et structurée les  travaux, discussions et résultats issus de l’atelier.  

3. OBJECTIFS DE LA MISSION  
4. a) Objectif général :  

L’objectif de la mission est de recruter un(e) rapporteur(se) chargé(e) de participer à l’atelier  de réflexion et de coordination sur l’inclusion des enfants avec TSA en milieu scolaire  ordinaire, et d’assurer la prise de notes, la synthèse et la rédaction d’un rapport complet des  deux journées, incluant la restitution structurée des travaux de groupe, conformément à la  structure du protocole à élaborer.  

1. b) Objectif spécifique 

 Assurer la prise de notes et la collecte des contenus conformément à la table de  matière du protocole, pour faciliter sa rédaction finale ;  

 Identifier et formaliser les recommandations, bonnes pratiques et réussites (« succes  stories ») mises en avant par les participants ;  

 Rédiger un rapport final complet intégrant le déroulement de l’atelier, les résultats,  les propositions et les conclusions.  

4. RESULTAT ATTENDUS  

À la fin de la formation :  

 Produire un ensemble de notes structurées et organisées, alignées sur la table des  matières du protocole, facilitant leur intégration directe dans la version finale du  document (PV) ;  

 Identifier et formaliser, à l’issue de l’atelier, des recommandations, bonnes pratiques  et « success stories » partagées par les participants ; 

 Rédiger un rapport final complet et cohérent, retraçant le déroulement des deux  journées, les résultats des échanges, les propositions formulées et les conclusions  générales.  

5. PUBLIC CIBLES  

L’atelier de rédaction du protocole de coordination pour l’inclusion des enfants ayant des  TSA en milieu scolaire ordinaire réunira principalement les acteurs impliqués dans la  mise en œuvre de l’éducation inclusive, il vise à garantir une représentation  intersectorielle équilibrée, propice à une co-construction concertée et partagée du  protocole  

6. METHODOLOGIE DE LA MISSION  

La mission du/de la rapporteur(se) s’appuie sur une démarche structurée en trois phases :  

 Préparation ;  

 Documentation pendant l’atelier ;  

 Rédaction après l’atelier.  

Cette méthodologie garantit une collecte exhaustive des informations et une production  finale cohérente et fidèle aux échanges.  

Phase de préparation (avant l’atelier) :  

 Réunion de cadrage : se coordonner avec l’équipe organisatrice pour clarifier les  attentes, le déroulement de l’activité, les livrables et les modalités de restitution ;  

Prendre connaissance de l’ensemble des documents de référence :  

 Table des matières validée du protocole ;  

 Objectifs de l’atelier ;  

– Élaborer des outils de prise de notes adaptés (grilles thématiques, canevas par chapitre,  tableau pour les travaux de groupe) ;  

Phase de collecte et documentation (pendant l’atelier) :  

 Assurer une présence active durant l’ensemble des séances plénières et des groupes  de travail.  

 Documenter de manière exhaustive :  

1. a) Interventions ;  
2. b) Echanges ;  
3. c) Décisions ;  
4. d) Recommandations ; 

1. e) Points de vigilance et de divergence ;  
2. f) Productions des participants ;  
3. g) Success stories, etc.  
4. h) Organiser les informations en temps réel, en les classant selon la structure du  protocole (chapitres, sous-chapitres, thématiques) ;

1. i) Demander des clarifications auprès du facilitateur ou des intervenants lorsque  nécessaire pour assurer l’exactitude des contenus.

Phase de synthèse et rédaction (après l’atelier) : 

 Structurer les notes brutes en suivant rigoureusement la table des matières du  protocole ;  

 Documenter les recommandations, les bonnes pratiques et les « success stories »  identifiées ;  

 Rédiger un rapport final complet en français ;  

 Soumettre une version draft du rapport ;  

Produire la version finale en formats Word et PDF.  

7. LIVRABLES  

 Rapport final de l’atelier version Word et PDF en Français 

 Annexes si existantes  

 Liste de présence. 

8. PROFIL DU CONSULTANT  

Le consultant(e) doit posséder une connaissance des programmes d’inclusion des enfants  ayant des troubles du spectre autistique, ainsi que du contexte régional et national relatif  aux questions liées à l’autisme.  

Une expérience dans la rédaction de rapports d’ateliers / de réunions.  

Formation supérieure d’au moins bac + 3, de préférence dans les domaines des sciences de  l’éducation, de la psychologie, des Sciences sociales ou dans tout autre domaine équivalent.  

9. DUREE ET LIEU D’EXECUTION ;  

La mission devra être réalisé sur une durée qui ne dépasse pas 1 mois répartis entre les  phases suivantes : 

Période  (jour)  

Phase Activités clés Livrables intermédiaires  

– Réunion de cadrage avec  l’équipe de HI pour valider les  

objectifs, le contenu et les  modalités logistiques de l’atelier ;  

– Signature du contrat et  ajustement éventuel du  

S1 Cadrage  

S2 Participation  à l’atelier  

S3 Finalisation  

et  restitution  programme selon les besoins  identifiés.  

-Partage de table de matière 

– Assurer les prises des notes et les  contenus recueillis selon la table  de matière du protocole, afin de  faciliter sa rédaction finale ;  

-Elaborer les recommandations et  les bonnes pratiques ainsi que les  succes story soulignées par les  participants ;  

-Rédaction et mise en forme des  livrables finaux :  

Tables de matière  

Prise de notes  

– Rapport final de l’atelier  version word et PDF ;  

– Annexes si existe ;

  – Liste de présence.  

 Date indicative de démarrage : Décembre  

 Date indicative de fin de la mission : Décembre  

 Lieu(x) d’exécution : Grand Tunis 

10. CRITERES DE SELECTIONS  

Critères d’évaluation des candidatures Points  

Une maîtrise solide des thématiques inclusion et autisme 30  

Expertise technique en rédaction et en structuration des procès-verbaux  et des rapports de réunions  

Offre financière 40  

La ou les propositions présentant un score technique supérieur au niveau minimum requis  pourront faire l’objet d’échanges entre le commanditaire et le soumissionnaire en vue  d’améliorer la qualité de la méthodologie proposée. Ces échanges pourront se dérouler  avant la décision finale d’attribution.  

11. OFFRE FINANCIERE, MODALITE DE PAYEMENT ET REMBOURSEMENT DES FRAIS 

11.1 offre Financière  

Le prix proposé doit être ferme et définitif pour toute la période de validité de l’offre (un  mois à partir de la date de soumission) et ne peut être en aucun cas surenchéri de taxes,  charges ou autre.  

Le prix agréé constitue une obligation contractuelle.  

11.2 Modalité de facturation et de paiement  

Les modalités de paiement seront discutées à l’élaboration et signature du contrat avec le  prestataire retenu et selon un planning de livrables. Un paiement final sera effectué à la fin  et acceptation de tous les livrables attendus de la prestation.  

Le paiement s’effectuera par virement ou chèque bancaire dans les trente 30 jours après la  réception de tous les documents requis et l’acceptation des livrables par HI  

11.3 Remboursement de frais  

L’offre financière proposé par le prestataire couvre l’ensemble des frais liés à l’exécution de  la prestation.  

Aucun remboursement de frais annexes ne sera effectué, l’intégralité des coûts afférents à la  réalisation de la mission étant incluse dans la rémunération visée à l’article précédent.  

Le prestataire prendra à sa charge tous les frais et dépenses engagés pour l’exécution des  prestations objet du présent contrat. 

12. PENALITE DE RETARD  

Le prestataire retenu s’engage formellement sur la durée de sa mission telle que proposé  lors de cette soumission de l’offre et convenue à la signature du contrat. En cas de  dépassement fautif qui ne serait pas justifié par la force majeure, une indemnité est due par  le prestataire.  

Le montant de cette indemnité est défini, à la signature du contrat par les parties à 1% par  jour calendaire de retard, à concurrence de 15% de la somme totale de facturation.  

Les pénalités ne sont appliquées que si le prestataire est directement responsable du retard.   Si le retard est imputable à des facteurs externes au prestataire, ce dernier devra fournir par  écrit une demande de révision du calendrier en mentionnant les causes du retard justifiant  sa demande. Cette demande devra être validée par le chef de projet qui devra en outre  approuver le nouveau calendrier proposé.  

Au-delà de 15 jours de retards, HI se réserve le droit de résilier le contrat de plein droit, sans  mise en demeure préalable et sans préjudice.  

13. SOUS-TRAITANCE  

Le prestataire retenu s’interdit de sous-traiter une ou plusieurs de ses obligations,  partiellement ou en totalité sans accord préalable, exprès et écrit de HI.  

14. COMPOSITION DE L’OFFRE  

L’offre des soumissionnaires doit contenir au moins les documents suivants :  

 RNE/Patente  

 Une photocopie de la pièce d’identité ou passeport pour le représentant légal 

 Offre financière  

 Plan de travail  

15. DEPOT DES OFFRES  

Le dossier doit être envoyé par mail à l’adresse suivante appel-offres@tunisie.hi.org, au plus  tard le 14/12.2025, avec la mention « Rapporteur/se de réunion de travail réflexion  pour la rédaction du protocole de coordination pour l’inclusion des enfants ayant des TSA en  milieu scolaire ordinaire » en objet d’e-mail.  

Handicap International est engagée pour la protection des droits et s’oppose à toutes les  formes d’exploitation, d’abus ou de corruption. Le(s) prestataire(s) sélectionnée(s)  s’engage(nt) à signer et respecter les politiques de protection de Handicap International.  

Handicap International encourage les candidatures des personnes handicapées. 

16. CONDITIONS PARTICULIERES  

Il est important de noter que cet appel d’offre n’implique aucune commission et que  Handicap International n’a aucune obligation de fournir une explication sur son choix final. 

Rapporteur-se de réunion de travail réflexion