Prestataire(s) de services pour une évaluation à mi  parcours du projet « Nos Racines » -Voluntas Advisory Retour vers les opportunités

Le projet a été lancé le 8 mars 2022 pour une durée initiale de mise en œuvre de 18 mois. 

Le projet est mis en œuvre par Voluntas en qualité de Chef de file, et d’ICCG et FACE en tant que  codemandeurs, et des partenariats avec des acteurs institutionnels et locaux sont établis. 

L’objectif global de l’action est de soutenir la population tunisienne et les institutions du pays dans  leur lutte contre la prévalence et la montée de l’extrémisme violent en Tunisie. Le programme  adopte une stratégie visant à s’imbriquer dans les efforts déployés au cours des précédentes  initiatives IcSP et par les programmes existants, afin de décupler la valeur ajoutée pour les  populations et communautés ciblées. Le projet adopte une approche intégrée au travers d’une  action à l’échelle locale, nationale et institutionnelle ciblant un panel d’acteurs aux rôles et  responsabilités complémentaires. Au niveau local, les actions du projet seront mises en œuvre dans  neuf gouvernorats. 

La ligne de référence (Baseline) pour le projet « Nos Racines » a été finalisée en novembre 2022. Le  cadre logique détaillant les activités du projet, ainsi que la théorie du changement seront  communiqués au candidat sélectionné lors de la phase initiale/d’inception.  

B. Composantes du projet 

Ci-dessous les composantes principales du projet. Le projet a débuté en mars 2022 et certaines  activités sont achevées, d’autres sont en cours de réalisation et certaines n’ont pas encore débutées.  L’évaluation à mi-parcours portera une attention particulière aux activités réalisées ou en cours, mais  considérera également le projet dans sa globalité afin notamment d’ajuster certaines activités,  approches et outils. 

• Activités de prévention au niveau local 

Ifrikya Center for Common Ground (ICCG) est une organisation de la société civile basée en Tunisie,  et visant à renforcer la cohésion sociale et à augmenter la résilience de la communauté exposée au  risque d’extrémisme violent.  

ICCG fournit à ses partenaires locaux de la société civile, les moyens de mener un processus de  dialogues communautaires multipartenaires, permettant ainsi l’instauration d’une confiance entre les  principales parties prenantes (jeunes, autorités locales, forces de sécurité, etc.) ciblées par le projet.  Cela facilite l’identification commune de priorités pour lutter contre les facteurs de risque menant à  l’extrémisme et à la violence au sein de ces communautés locales.  

ICCG s’efforce d’encourager le rôle et la participation des jeunes dans la promotion de la cohésion  sociale dans l’espace numérique (digital peacebuiding), en renforçant leur capacité à s’engager de  manière constructive sur les réseaux sociaux, afin de réduire les risques de polarisation. 

ICCG renforce également les capacités et les moyens d’action des femmes en matière  d’identification et de prévention des signes précoces de vulnérabilité chez les jeunes, avec le soutien  et la collaboration des organisations et institutions féminines locales dans les localités cibles 

• Insertion sociale et professionnelle 

FACE Tunisie vise un impact au sein des communautés dans le cadre d’une approche locale, en  renforçant la résilience des personnes à la fois les plus à risques d’EV mais aussi ayant un rôle clé à  jouer dans la prévention de la violence elle-même. L’action permet de favoriser la (ré)insertion  sociale et professionnelle de jeunes tunisiens en situation vulnérable, avec une attention particulière  portée aux femmes ainsi qu’aux jeunes sortants de prisons. 

L’action est menée en accompagnant les jeunes à leur sortie de détention, en leur ouvrant de  nouvelles perspectives (tant professionnelles que sociales – engagement dans la vie de la  communauté etc.), et en leur redonnant confiance en eux et leur offrant une seconde chance.  L’action comprend également le renforcement des capacités des acteurs locaux (partenaires  institutionnels, CDIS), en leur donnant des outils et des moyens pour mieux accompagner les jeunes. 

Enfin, l’implication du secteur privé dans la réinsertion socio-économique des jeunes en situation  vulnérable (sensibilisation des entreprises privées en vue de recruter les jeunes) est une composante  complémentaire de cette action. 

• Discours de paix et volet culturel  

Voluntas assure une étroite collaboration avec ICCG afin de sélectionner une cinquantaine d’acteurs  clés (imams, prédicateurs et prédicatrices, travailleurs sociaux, responsables locaux de maisons de  jeunes, responsables locaux de maisons de culture, responsables associatifs, éducateurs sportifs…) et  une centaine de jeunes, les impliquant en tant que messagers et champions d’un discours de paix,  mettant l’accent sur les valeurs universelles (tolérance, acceptation de la différences, non-recours à  la violence, solidarité etc.). L’objectif est d’apporter un soutien technique en matière de médiation et  de communication modernes, afin de rapprocher les acteurs clés de leurs communautés  respectives, notamment les jeunes. 

Ce volet comprend la production d’œuvres médiatiques afin de participer à contrer les discours  extrémistes violents. Après chaque cycle de formation, deux productions seront réalisées avec les  participants, mettant en exergue les compétences acquises pour la diffusion d’un discours attractif  pour les jeunes, et qui participe à la prévention des risques d’extrémisme violent. Le processus de  création participatif, rassemblera lors des sessions de cocréations, les acteurs communautaires clés  avec des jeunes de leurs communautés respectives ainsi que des créateurs de contenu  professionnels et des experts thématiques. 

• Soutien institutionnel 

Voluntas soutient l’organisation de réunions de coordination impliquant les bailleurs et les  partenaires techniques travaillant sur la thématique de PEV sous l’égide de la Commission nationale  de lutte contre le terrorisme (CNLCT). Cette démarche vise à venir en appui à la CNLCT dans le  cadre de son rôle central de coordination des actions PEV et de mise en œuvre de la nouvelle  Stratégie Nationale (SNLCET).  

Cette initiative vise également à renforcer la coordination entre acteurs et la complémentarité des  actions PEV financées, ainsi qu’à contribuer à augmenter l’impact des actions au travers d’une  meilleure vision des acteurs en présence et de leurs capacités. Ces réunions de coordination sont  pilotées par la CNLCT. Voluntas, en collaboration avec le Programme de Développement des  Nations Unies (PNUD), appuie la CNLCT pour les aspects logistiques et organisationnels.

Les parties intéressées sont invitées à présenter des propositions structurées, claires et intégrées  pour atteindre les objectifs de l’évaluation à mi-parcours. Selon la qualité des propositions et la  nature des approches proposées, l’équipe de projet sélectionnera le fournisseur de services le mieux  adapté à la mission.  

Les objectifs généraux de l’évaluation externe sont les suivants : 

1. Évaluer, examiner et affiner la méthodologie du projet « Nos Racines » 

2. Évaluer le progrès et les résultats des activités déjà implémentées dans le cadre du  projet « Nos Racines » et leur pertinence par rapport à sa théorie du changement (TOC) 3. Évaluer la contribution de « Nos Racines » dans la lutte contre l’extrémisme violent et le  soutien aux jeunes marginalisés 

4. Produire un rapport d’évaluation basé sur des données probantes et tirer des leçons  apprises et des recommandations pour les prochaines étapes du projet. 

Ces termes de référence ont été structurés pour définir les objectifs, les questions indicatives  d’évaluation, ainsi que les livrables et les délais attendus pour chacune de ces trois phases. Les  questions de recherche ont été définies sur la base des critères de l’OCDE/DAC. Il convient de noter  que ces questions ne sont pas finales et sont destinées à fournir des orientations générales. 

Les prestataires de services potentiels intéressés à répondre à ces termes de référence devront  présenter une approche claire et des méthodes pour répondre aux objectifs de chacune des trois  phases dans leurs propositions. 

Portée potentielle pour l’évaluation de mi-parcours : 

Il sera attendu du prestataire de services d’évaluation de proposer (i) une approche pour affiner et  prioriser les questions d’évaluation à la lumière des objectifs de l’évaluation de mi-parcours, (ii) une  méthodologie pour l’échantillonnage et l’identification de la collecte de données, et (iii) les exigences  pour les données primaires et secondaires nécessaires pour répondre de manière robuste aux  questions d’évaluation. 

Questions indicatives d’évaluation pour l’évaluation de mi-parcours : 

1. Pertinence  

a. Dans quelle mesure les résultats et l’impact prévus de “Nos Racines” sont-ils conformes  aux besoins des bénéficiaires et pertinents pour les besoins de la Tunisie ?  

b. La conception et la théorie du changement de “Nos Racines” sont-elles appropriées pour  atteindre l’impact souhaité ? 

2. Cohérence 

a. Dans quelle mesure “Nos Racines” est-il compatible avec d’autres programmes et  interventions PEV ?  

b. Cohérence interne : dans quelle mesure “Nos Racines” est-il en accord avec d’autres  interventions soutenues par l’UE dans les communautés cibles ?  

c. Cohérence externe : dans quelle mesure “Nos Racines” s’inscrit-il dans d’autres  interventions similaires financées par le gouvernement et/ou les donateurs dans la  Tunisie ? 

3. Efficience  

a. Dans quelle mesure l’équipe “Nos Racines” produit-elle ou est-elle susceptible de 

b. Dans quelle mesure l’équipe “Nos Racines” a-t-elle été efficace dans l’utilisation des  ressources du projet pour produire ces résultats et son impact sur les communautés  cibles ?  

4. Efficacité 

a. Dans quelle mesure “Nos Racines” a-t-il atteint ou atteindra-t-il ses résultats ? b. Dans quelle mesure le projet a-t-il été ou sera-t-il réussi dans l’atteinte de ses groupes  cibles/bénéficiaires ? 

En plus des questions d’évaluation indicatives ci-dessus, il est prévu que le prestataire de services  d’évaluation examine également les questions liées à l’efficacité de l’action telles que : 

1. Quels obstacles l’équipe “Nos Racines” a-t-elle rencontrés dans la mise en œuvre du projet ? 2. Dans quelle mesure l’équipe du projet a-t-elle efficacement surveillé ses performances et  ses résultats ? Un système de suivi et d’évaluation était-il en place et était-il efficace ? 3. Les cibles et indicateurs ont-ils été suffisamment définis au début de “Nos Racines” ?

– Examen de toute la documentation du projet,  y compris l’évaluation de référence 

(Baseline), les rapports d’activités de  Voluntas et des partenaires, le cadre  analytique…. 

– Développement d’un plan de raffinement des  indicateurs et des outils du projet 

– Développement d’outils nécessaires pour la  collecte de données à mi-parcours (FGD, KII) 

– Proposer et finaliser l’approche de gestion des  données (protocoles de protection et de  confidentialité des données, et assurance de  la qualité des données). 

– Élaborer un calendrier de mise en œuvre  détaillé pour l’évaluation avec une analyse  de risque intégrée. 

– Traduction de tous les questionnaires.

d’Inception, y  

compris la  

méthodologie  

affinée.  

Instruments de  collecte de  

données 

– Collecte des données conformément aux  procédures approuvées et aux mécanismes de  contrôle de qualité.  

– Contrôle et l’assurance de qualité des données 

– Production d’un rapport d’évaluation en utilisant  un format/squelette élaboré en coordination 

– Finaliser le rapport à mi-parcours en fonction des  commentaires/feedback reçus.

1. Collaboration : Le travail en étroite collaboration avec l’équipe Nos Racines. Toutes les  parties prenantes travailleront de manière organisée et en temps opportun pour assurer une  collaboration constante avec la/les personnes effectuant l’évaluation. 

2. Communication : La communication sera de manière proactive entre l’équipe Nos Racines et  l’évaluateur pour assurer une planification conjointe efficace, et un partage rapide de mises à  jour sur les activités relatives à l’évaluation.  

3. Coopération : Tous les problèmes méthodologiques et opérationnels seront résolus au fur et  à mesure qu’ils se présentent, de manière rapide et coopérative. 

4. Confidentialité : La confidentialité des documents et des informations partagés pendant la  mise en œuvre et l’évaluation de Nos Racines est primordiale. L’évaluateur devra prendre  des mesures appropriées pour protéger ces informations. Des précautions spéciales seront  prises lors du stockage et le transfert des informations d’identification personnelle (PII) des  bénéficiaires et des partenaires. 

Expérience et capacités :  

1. Au minimum, un diplôme de Master dans un domaine d’étude pertinent (par exemple, les  sciences sociales, les affaires internationales, droit, et autres domaines connexes). 2. Au moins 5 ans d’expérience documentée en évaluation, y compris le développement  d’outils quantitatifs et qualitatifs, de collecte de données, d’analyse de données, et la  rédaction des rapports d’évaluations. 

3. Expérience en matière d’évaluation pour des projets de développement gérés par une ou  plusieurs des institutions suivantes : ONGs, les Nations unies, les gouvernements

4. Expérience dans la recherche liée à la PEV, la vulnérabilité des jeunes, le genre, les droits  humains  

5. Une expérience et une compréhension du contexte tunisien. 

6. Une maîtrise écrite et orale de la langue française et arabe. 

Propositions techniques et financières : 

Les candidats doivent soumettre séparément leurs propositions techniques et financières. La  proposition technique doit inclure les informations suivantes : 

1. Une lettre de motivation présentant l’expertise du prestataire de services dans les thèmes et  domaines mentionnés ci-dessus. 

2. Une approche d’évaluation avec des détails méthodologiques pour chacune des trois phases de l’évaluation. 

3. Une proposition d’un cadre d’évaluation basée sur les questions de recherche indicatives  mentionnées dans ces TDR avec un aperçu des modes de collecte de données nécessaires.  Cela sera révisé et affiné pendant la phase d’Inception. 

4. Un curriculum vitae détaillant l’expérience de travail pertinente pour cette mission, ainsi que 

La proposition financière doit inclure les informations suivantes : 

1. Un budget détaillé pour les trois phases d’évaluation. 

2. Le budget du projet doit être ventilé par les activité entreprises et les jours ouvrables  nécessaires à leur exécution. Le contrat est prévu pour une durée de deux mois et le  nombre maximum de jours de travail est de 30 jours. 

(maximum)

– Compréhension démontrée de l’objectif, de la portée, des exigences et  des livrables énoncés dans les termes de référence. 

– La structure globale de la proposition comprend un cadre conceptuel  claire et exhaustif. 

– Respect des normes de protection des données 

– Pertinence des mécanismes suggérés pour la gestion des risques 

– Conformité aux exigences d’expertise de l’évaluateur indiquées ci dessus. La qualité des exemples des anciens rapports ainsi que la  

validité des références partagées.

– Clarté et cohérence de la proposition financière avec les activités détaillées  dans les TdR 

– Conformité budgétaire avec les TdR.