Officier de Liaison- PACT Retour vers les opportunités

PACT Officier de Liaison 

Participation Active des Citoyennes et Citoyens Tunisiens (PACT) Phase 1, 2020-2022

Contexte:

Dans le cadre de sa coopération en Tunisie, la Confédération suisse a développé un programme de participation citoyenne aux affaires publiques en mettant l’accent sur les jeunes et les femmes visant à soutenir les autorités locales et les organisations locales de la société civile à construire entre elles et avec les citoyens une approche participative dans la gestion des affaires locales.

En créant des forums communautaires en tant que mécanisme de dialogue offrant un espace et des outils aux citoyens, aux OSC et aux élus municipaux pour renforcer le dialogue et accroître la participation des citoyens dans la prise de décision locale, le programme contribue à créer la démocratie de bas en haut, soutenant ainsi les processus démocratiques inscrits dans le cadre de la décentralisation tunisienne. Parallèlement, PACT contribue au renforcement de la capacité de la société civile et des acteurs de la gouvernance locale à remplir leur rôle dans le cadre démocratique. En créant ainsi une spirale positive de confiance mutuelle par laquelle les citoyens, en particulier les marginalisés, les femmes et les jeunes, seront autorisés à exprimer leur opinion et à être entendus, les municipalités fourniront de meilleurs services et feront preuve d’une responsabilité accrue, et les citoyens gagneront en confiance dans l’action municipale et être prêt à contribuer.

Le programme est structuré en trois composantes:

Composante 1 : Forums communautaires

Composante 2 : Renforcement des capacités des nouveaux élus

Composante 3 : Appuyer les initiatives de la société civile de contrôle et responsabilité démocratique 

Objectifs:

Le PACT s’intègre dans la stratégie globale de la Direction du développement et de la coopération Suisse (DDC) pour la Tunisie 2017-2020 (domaine d’intervention 1), qui vise à contribuer à la transition démocratique tunisienne à travers une responsabilisation accrue, la participation citoyenne et le renforcement des droits de l’homme.

L’objectif global des trois composantes du PACT est de contribuer à cette responsabilisation accrue, à la participation des citoyens et au renforcement des droits de l’homme au niveau du gouvernement local dans six gouvernorats cibles.

Résultats:

Résultat 1 – Participation accrue des citoyens, en particulier des jeunes et des femmes, aux décisions publiques au niveau local

Résultat 2 – Amélioration de la capacité des élus et du personnel récemment élus dans les autorités locales ciblées à appliquer la bonne gouvernance locale (participation, transparence, responsabilité)

Résultat 3 – Contrôle et suivi accrus des performances de la gouvernance locale par la société civile (jeunes, femmes et OSC)

Gouvernance, Gestion:

Le PACT est dirigé par un comité de pilotage sous la tutelle du l’Instance de prospective et d’accompagnement de la décentralisation (IPAPD).

Le PACT est géré par un bureau de projet situé au Kairouan et soutenu par une équipe de gestion de programme et d’assurance qualité située au siège de NIRAS à Copenhague, au Danemark.

Groupes Cibles:L’objectif du programme est de promouvoir une approche participative au niveau municipal dans la région des Hautes Steppes (englobant Cinq gouvernorats : Kairouan, Kasserine, Kef, Sidi Bouzid et Siliana), l’une des régions les plus négligées en termes de développement social et économique. Il cible les citoyens locaux, en particulier les femmes, les jeunes et les personnes marginalisés, les autorités publiques locales, en particulier les nouveaux élus, et les organisations nationales et locales de la société civile.

Outils:

PACT fonctionne à travers les outils financiers et non financiers suivants :

• Séances de forum communautaire (forums de projet, de budget ou intercommunaux), renforcement des capacités des animateurs du forum
• Renforcement des capacités des nouveaux élus (formations, suivi, pratique)
• Subventions pour soutenir les initiatives de la société civile sur le contrôle et la responsabilité
• Sensibilisation des médias et renforcement des capacités
• Apprentissage, mentorat et facilitation
• Communication, sensibilisation, événements

Officier de Liaison:

Domaine de travail:L’Officier de liaison rend compte au chef d’équipe et est particulièrement responsable de la coordination locale des activités du programme sous la composante 1 dans les 7 communes partenaires, ainsi que de la mise en œuvre du plan de S&E. 

Lieu:Le lieu de la mission est entre à Kairouan avec de fréquents déplacements et visites de terrain effectués dans les communes ciblées par PACT (Sisseb Dhriaat (Kairouan), Rgueb (Sidi Bouzid) Bouarada et Krib (Siliana) Nebeur (Kef) Bouzguem et Chraa Machrek Chams ( Kasserine).

Durée :L’engagement est prévu à plein temps pendant l’année 2022 commençant début janvier 2022.

Langue:Les langues utilisées pour cette mission sont principalement le français, l’anglais et l’arabe.

Responsabilités/ tâches principales:

Les tâches suivantes s’appliquent à la période de 2022 :

En étroite collaboration et sous la supervision directe de chef d’équipe PACT, l’officier de liaison doit assurer les tâches suivantes :

1. Gestion de projet, programmation et orientation : Supporter le TL sur les tâches de programmation et de gestion, notamment celles liées à :

• La Coordination avec les acteurs locaux,
• Respecter la mise en œuvre du plan opérationnel PACT,
• Assurer la contribution de PACT aux questions transversales (genre, jeunesse, etc.)

1. Coordination locale des activités du programme :

• Responsable de la supervision et de la mise en œuvre de toutes les étapes des forum communautaire (composante 1) ; 
• Superviser l’élaboration du Manuel des Forums communautaires ;
• Superviser la mise en œuvre des campagnes de sensibilisation et coordonner avec l’équipe de communication PACT ;
• Veiller à la mise en œuvre de la stratégie genre et inclusion sociale ;
• Renforcer les capacités des facilitateurs et co-facilitateurs locaux des forums communautaires (composante 1) et superviser leurs performances sur terrain ;
• Coordonner et superviser le processus d’élaboration des PDLs des communes partenaires ;
• Coordonner avec les communes partenaires, les comités de pilotages des FCs et les experts techniques et assurer le suivi et évaluation de l’exécution des projets communaux soutenus par PACT ;
• Assurer la communication avec les acteurs locaux clés (gouvernements, délégations, institutions publiques, secteurs privés et journalistes) en coordination avec le TL ;
• Superviser la performance du bénéficiaire (AQ) dans le cadre de la composante 3 en collaboration avec le TL et le grants manager (GM) ;
• Documenter et communiquer sur les résultats, les réalisations et les leçons apprises avec les projets soutenus ;

Autres activités selon le plan de travail.

• Rapportage du projet :
• Soutenir l’expert S&E à court terme dans la mise en place du système de S&E ;
• Responsable de la mise en œuvre du plan de S&E ;
• Documenter et rendre compte des activités de mise en œuvre et des enseignements tirés ;
• Assurer le reporting continus des activités PACT sous la composante 1.

Les tâches et responsabilités peuvent être détaillées et développées dans la planification du travail avec le chef d’équipe.

Homme-jours (sans jours fériés et vacances):

Prévu : un total de 231 homme-jours. L’allocation proposée est la suivante :

Année2022TotalHomme-jours10,5 mois231 HJ

Critères d’éligibilité :

• Avoir un diplôme universitaire en sciences humaines, sociales ou économiques ;
• Connaissance approfondie du processus de décentralisation, de montage de projets communaux et de priorisation (au moins trois expériences) ;
• Expérience avérée dans l’accompagnement des communes tunisiennes ;
• Capacité d’adaptation aux spécificités de la cible (jeunes, femmes, personnes vulnérables) au moins 5 expériences;
• Auparavant impliqué dans le développement communautaire, avec au moins 5 expériences dans l’animation de groupes de discussion multi-acteurs ;
• Expérience professionnelle en gestion de projet (planification, mise en œuvre et évaluation);

Compétences personnelles :

• Très bonne connaissance des défis dans les régions cibles ;
• Excellentes capacités d’écoute, d’encadrement et de partage d’expériences ;
• Aptitudes excellentes en relations humaines et une aptitude à la diplomatie et à la collaboration avec les partenaires du PACT.
• Qualités relationnelles et grande capacité à coordonner et à travailler en équipe ; 
• Excellente capacité d’écoute et excellente aptitude à communiquer, oralement et à l’écrit ;
• Capacité à produire un travail de haute qualité sous contrainte de temps ;
• Très bonne maitrise des langues française, anglaise et arabe.