Mission de consultance – Samusocial International Retour vers les opportunités

Lieu de la mission: Tunisie  

Date souhaitée de début de la consultance: Fin novembre 2020 

Durée estimée Prestation prévue sur une période de 4 à 5 mois Référence / financement Convention CPF TN2-50 

Introduction 

La présente mission s’inscrit dans le cadre d’un contrat de financement entre le Samusocial  International et la Direction de la Coopération Internationale de Monaco, pour un projet porté  conjointement par le Samusocial International et le Comité Général de la Promotion Sociale (CGPS,  relevant du Ministère des Affaires Sociales) en Tunisie et visant à contribuer au renforcement de la  lutte contre l’exclusion sociale en Tunisie. Ce projet s’inscrit dans la continuité d’un premier projet qui  a consisté à soutenir le développement d’un premier dispositif Samusocial dans le Grand Tunis.  

Le présent document décrit les termes de référence d’une mission en appui à la réalisation du projet  mis en œuvre par le Samusocial International, et plus particulièrement à sa composante d’analyse de  la faisabilité et des modalités possibles de développement par le Ministère des Affaires Sociales d’un  dispositif correspondant au référentiel Samusocial dans les villes de Sousse et Sfax, ainsi qu’à  l’organisation des activités qui y sont liées. Cette mission nécessite une présence durable sur le  territoire tunisien et, du fait des contraintes liées à la crise sanitaire et leur impact sur les transports  internationaux, ne peut convenir à un/e consultant/e qui ne serait pas basé/e en Tunisie. 

Objectifs de la mission  

La mission a pour objectif de contribuer à la réalisation des activités du projet « Renforcer la lutte  contre l’exclusion sociale en Tunisie ». Plus globalement elle s’inscrit dans le cadre des enjeux suivants: – Faciliter l’appropriation par le Ministère des Affaires Sociales des enjeux de lutte contre  l’exclusion et sa mobilisation autour de ces enjeux ; 

– Faciliter la prise de décision par le Ministère des Affaires Sociales quant à l’opportunité et aux  conditions de création de nouveaux services Samusocial à Sousse et/ou Sfax ; – Faciliter la prise de décision par le Samusocial International quant à l’opportunité et aux  conditions d’accompagnement du Ministère des Affaires Sociales dans la mise en place et le  développement de ces nouveaux services Samusocial à Sousse et/ou Sfax.

Résultats et livrables attendus de la mission  

1) Organisation en Tunisie avec le CGPS et le SSI de différentes missions et activités liées au projet  2) Production de deux rapports de faisabilité d’un dispositif Samusocial à Sousse et Sfax, un pour  chacune des deux villes, et d’un support de restitution orale (de type PowerPoint) 

Prestations du/de la consultant.e 

1/ Organisation en Tunisie avec le CGPS et le SSI de différentes missions et activités liées au projet : 

– L’organisation sur place (en coordination avec le CGPS et le SSI) de la participation des deux  référents « lutte contre l’exclusion » (désignés par le CGPS pour suivre le projet) à une formation prodiguée à distance (vidéo-conférence) par le Samusocial International, selon des  termes de référence définis par le SSI, et à ce jour prévue fin novembre 2020. Le/la  consultant/e participera également à cette formation. 

– L’organisation sur place (en coordination avec le CGPS et le SSI) de l’accueil au Samusocial du  Grand Tunis d’une mission de 6 représentants des villes de Sousse et Sfax, selon des termes  de référence définis par le SSI. 

– L’organisation à Tunis (en coordination avec le CGPS et le SSI) de la réunion de restitution des  deux rapports de faisabilité au Ministère des Affaires Sociales, et plus particulièrement son  Comité Général de la Promotion Sociale, en présence du Samusocial International, à Tunis.  Cette restitution ne pourra avoir lieu qu’une fois le rapport du/de la consultant/e et le support  de restitution validés par le Samusocial International (en fin de prestation).  

– L’organisation sur place (en coordination avec le CGPS et le SSI) de la session de sensibilisation  du comité de pilotage institutionnel du Samusocial du Grand Tunis. L’animation sera assurée  par le Samusocial International, au cours de sa mission à Tunis à l’occasion de la restitution des  rapports de faisabilité. 

– La coordination avec le CGPS autour de tout aspect lié à la réalisation du projet, en particulier  les modalités de suivi et de supervision par le CGPS, à la demande et en coordination avec le  SSI. 

2/ Production de deux rapports de faisabilité d’un dispositif Samusocial à Sousse et Sfax, un pour  chacune des deux villes, et d’un support de restitution orale (de type PowerPoint) : 

– La réalisation d’une mission à Sousse et à Sfax permettant de mieux comprendre la situation  et les besoins, de prendre connaissance des modalités d’intervention des CEOS envisagés pour  porter le dispositif Samusocial, et de rencontrer toutes les personnes pertinentes pour aboutir  à un diagnostic complet du contexte local incluant les autres acteurs. Les termes de référence  de la mission dans les deux villes seront conjointement définis par le SSI et le/la consultant/e.  L’un des référents « lutte contre l’exclusion » et un travailleur social du Samusocial du Grand  Tunis pourront accompagner le/la consultant/e sur place quelques jours (frais pris en charge  par le Samusocial International) pour faciliter la rencontre des acteurs clé ou l’analyse du  contexte local.  

– La production de deux rapports de faisabilité, un pour chacune des deux villes. En s’appuyant  sur le référentiel de service Samusocial en Tunisie, les deux rapports devront inclure les  contenus suivants :  

→ Description : 

o Du contexte de la grande exclusion dans la région et de la population ciblée par le  projet (au regard des données socio-démographiques et de situation disponibles sur  les personnes vivant en rue dans la ville, issues d’une analyse documentaire et des 

entretiens avec les acteurs rencontrés, en se référant notamment aux variables  d’information traitées dans l’étude de population réalisée en 2019 avec le Samusocial  du Grand Tunis, disponible sur le centre de ressources du www.samu-social international.com).  

o Du système d’acteurs : modalités d’organisation et de fonctionnement du CEOS, et ses  éventuelles expériences d’intervention directe auprès des personnes vivant en rue ;  autres acteurs d’intervention et services accessibles par le public cible ; modalités  d’interaction entre les acteurs et services existants. 

→ Analyse (méthodologie SWOT recommandée) de : 

o L’offre de services pour les personnes vivant en rue dans la ville : couverture des  besoins, accessibilité des services, contraintes spécifiquement identifiées.  

o Les capacités, notamment en termes de ressources humaines et matérielles, du CEOS  à porter le service Samusocial dans le respect du référentiel de service Samusocial en  Tunisie et dans le cadre du réseau de prise en charge existant. 

→ Préconisations sur : 

o Les conditions préalables éventuelles à remplir pour qu’un service Samusocial puisse  être opérationnel dans la ville concernée, ainsi que les ressources humaines et  matérielles additionnelles à prévoir. 

o Les modalités selon lesquelles un tel service pourrait être développé par le CEOS de la  ville concernée. 

o Les partenariats éventuellement à mobiliser pour développer le réseau de prise en  charge dans la ville concernée. 

Chaque rapport pourra comporter environ 30 pages (hors annexes) et devra également inclure des annexes incluant une cartographie détaillée des acteurs, les contacts pris au cours de la  mission, le compte-rendu résumé des entretiens réalisés et une description aussi détaillée que  possible de tous les aspects abordés au cours de la mission qui n’auraient pas leur place dans  le corps du rapport. 

Chaque rapport sera d’abord restitué au Samusocial International en version provisoire, puis  il fera l’objet d’aller-retours avec le Samusocial International jusqu’à validation d’une version  finale. 

– La préparation d’un support de restitution orale des deux rapports (de type PowerPoint). 

Calendrier de la mission  

La mission s’étalera sur une période prévisionnelle de quatre à cinq mois, la date de démarrage prévue  étantfin novembre 2020. Les consultant/es intéressé/es par la mission peuvent proposer les modalités  et le nombre de jours/homme qu’ils estiment pertinents pour la mission, tout en prenant en compte  que cette dernière devra impérativement comporter les activités détaillées précédemment. A titre  indicatif, une estimation du nombre de jours/homme par volet de la prestation est proposée : 

Modalités de restitution 

La restitution comporte deux niveaux :

– Restitution au SSI, par écrit, de manière mensuelle, de l’avancement de la réalisation des  prestations ;  

– Restitution orale des rapports de faisabilité, en deux temps :  

o Un temps de restitution au Samusocial International des rapports provisoires (a priori à distance) ; 

o Un temps de restitution à Tunis au Ministère des Affaires Sociales et au Samusocial  International des rapports finaux (tels que validés par le Samusocial International).  

Conditions de réalisation de la mission 

Le/la consultant.e s’assurera de disposer de tous les moyens nécessaires à la réalisation de sa mission. Ceci inclut notamment : 

– local/bureau et équipement informatique  

– frais de communication et de connexion internet 

– frais de déplacements dans/depuis/vers Tunis 

– frais de voyage/séjour à/depuis/vers Sousse et Sfax 

– assurances 

Si ces moyens nécessaire donnent lieu à l’engagement de coûts par le/la consultant.e, ils sont à inclure  dans la proposition financière. Tout autre frais doit également être prévu dans la proposition financière  du/de la consultant.e ; aucun frais supplémentaire ne sera pris en charge ou remboursé par le  Samusocial International.