Mercy corps recrute un(e) consultant(e) pour une mission d’évaluation de fin de programme Retour vers les opportunités

Résumé de la Position:

Financé par le Projet:    Tounes Tekhdem !  (Tunisia Works), un projet en appui à l’entrepreneuriat et l’employabilité de jeunes dans les gouvernorats de Gafsa, Kasserine, Tataoiune (financé par la Coopération Britannique) et Medenine (financé par l’Agence Française de Développement)

Type de Position:         Consultance

Location Principale:       Tunis, avec des périodes de travail dans les gouvernorats ciblés par le projet (Gafsa, Kasserine, Tataouine et Medenine), en Tunisie

Durée:                          Jusqu’à 14 Journées de Travail

Dates Prévues:                         Octobre/Novembre 2015

Le contexte :

Dans le cadre de son projet de soutien à l’emploi et l’entrepreneuriat « Tounes Tekhdem », financé par la Coopération Britannique dans les gouvernorats de Gafsa, Kasserine, Tataouine et par l’Agence Française de Développement dans le gouvernorat de Medenine, Mercy corps vise à contribuer dans les efforts nationaux de l’insertion économique et professionnelle des jeunes marginalisés, et ce à travers un ensemble d’activités qui aident à créer un environnement favorable pour l’entrepreneuriat, à augmenter l’inclusion financière des jeunes et améliorer leurs compétences et pratiques entrepreneuriales, tout en stimulant les acteurs privés, publics et de la société civile à leurs fournir des services appropriés.

En prenant une approche facilitatrice, Mercy Corps a fourni durant 3 ans, une assistance technique aux acteurs du secteur privé, associatif et public, afin d’assurer que les services financiers et non financiers soient accessibles et appropriés pour les jeunes et les jeunes entrepreneurs.  « Tounes Tekhdem» vise à :

• Augmenter l’inclusion financière des jeunes, en l’améliorant l’accès et la qualité des instruments financiers, y compris l’épargne, le crédit, les remises, les paiements, la micro-assurance et l’éducation financière,  tout en utilisant des mécanismes de prestation des produits financiers appropriés pour ce groupe cible
• Augmenter les compétences et les pratiques entrepreneuriales des jeunes, visant l’amélioration des services de formation, d’appui et d’accompagnement aux entrepreneurs pendant tout le cycle entrepreneuriale.

Les bénéficiaires finaux de ces interventions sont les jeunes inscrits dans les Centres de la Formation Professionnelle (ATFP), les diplômés universitaires et professionnels sans emploi (ou mal employés), et les jeunes entrepreneurs. Un accent spécifique est mis sur l’intégration et l’engagement actif de femmes dans toutes les activités du projet.

Les principales réalisations (Juin 2015) sont les suivants :

• Constitution de comités de pilotage sur les quatre gouvernorats avec la participation de 17 structures publiques, 8 structures privées, et 7 associations locales
• Etudes sur les perceptions de jeunes et des employeurs sur le marché d’emploi, l’entrepreneuriat et l’inclusion financière (277 entreprises et 178 jeunes consultés) ; les pratiques financières des jeunes, les produits financiers disponibles pour les jeunes et jeunes créateurs d’entreprises

Education financière et soutien pour le développement de produits financiers adaptés

• Adaptation des modules d’éducation financière (Budgétisation, Epargne, Gestion de Dettes, Services financiers)
• 16 formateurs certifiés en éducation financière
• Au total, 5410 personnes ont bénéficié des sessions d’éducation financière
• Plus de 80 % d’entre eux ont intégré les bonnes pratiques financières, notamment en ce qui concerne la budgétisation et la priorisation des dépenses
• 17,225 personnes ont visualisé les capsules vidéo de sensibilisation à l’éducation financière
• Soutien au développement des 2 plateformes tunisiennes de financement participatif : CoFundy et ADIASPII

 Soutien à l’entrepreneuriat

• Renforcement des capacités de 4 associations locales pour fournir des services d’accompagnement aux entrepreneurs
• 103 entrepreneurs ont été soutenus pour lancer leur entreprise
• 93 emplois ont été créés, 289 emplois seront créés si les entrepreneurs obtiennent le financement nécessaire pour démarrer leur entreprise.
• Développement d’un kit d’accompagnement pour les entreprises collectives sociales (coopératives) en collaboration avec des associations locales

Intégration des softs skills dans les centres de formation professionnelle

• Formation de formateurs en pédagogie entrepreneuriale (avec SWISS Contact et CENAFFIF)
• Création de 15 clubs entreprendre avec 246 membres (62% de femmes)
• Organisation par les clubs entreprendre de 13 ateliers de génération d’idées (avec EFE et Intel) et de 24 micro-projets au profit de 1142 personnes
• 70% des jeunes dans les Clubs Entreprendre déclarent qu’ils ont amélioré leur confiance et leur perception de l’entrepreneuriat. 73% d’entre eux pensent créer une entreprise.
• Discussion avec ATFP pour généraliser l’approche des CE sur toute la Tunisie
• Intégration de formations sur les techniques de recherche d’emploi dans les centres de formation professionnelle et les ISETs au profit de 1302 personnes (avec RESO)
• Développement de mécanismes favorisant l’apprentissage entrepreneurial dans les CFPs et les ISETs

L’Objectif de la Consultation:

Initié en novembre 2012, et avec une durée de 3.5 années (jusqu’à septembre 2015 pour les gouvernorats de Tataouine, Kasserine et Gafsa, et jusqu’à novembre 2015, avec possibilité que le projet sera prolongé pour certains activités jusqu’à mars 2016, pour le gouvernorat de Medenine), le projet est actuellement dans ses phases finales.  Afin d’évaluer l’état d’avancement des activités, et identifier des pistes d’amélioration pour assurer l’impact  des interventions en ligne avec les objectifs du projet, on compte faire une évaluation final avec un consultant externe.

Le consultant sera chargé de :

• Analyser les documents du projet et les mécanismes de suivi d’avancement, et mener des entretiens avec l’équipe du projet et parties prenantes clés afin de valider l’état d’avancement du projet et les indicateurs
• Elaborer, en coordination avec l’équipe du projet, la méthodologie et les outils pour mesurer l’état d’avancement sur les indicateurs d’impact et de résultat qui ne sont pas captés dans les outils de suivi quotidien utilisés
• Analyser les critères d’évaluation suivants:
  • Pertinence (est-ce que les objectifs de l’intervention correspondent aux besoins des bénéficiaires)
  • Efficacité (le niveau d’obtention des résultats prévus du projet – en lien avec le cadre logique et les indicateurs et cibles)
  • Efficience (l’utilisation des ressources économiques pour obtenir les résultats du programme),
  • Pérennité (la continuation des bénéfices du projet après la fin de financement),
  • Impact (les effets positifs, négatifs, primaires et secondaires, directs et indirects, provoqués par les interventions du projet)
  • Influence (est-ce que les interventions du projet ont pu influer d’autres acteurs dans le domaine de changer leur manière d’opérer)
  • Innovation (est-ce que les interventions du projet ont pu provoquer de l’innovation)

Le consultant validera de façon contradictoire avec les parties prenantes (méthodologie au choix, à proposer à l’équipe de projet) l’impact et la réussite du programme.

• Identifier des pistes d’amélioration pour la mise en œuvre des activités afin d’orienter des projets futurs
• Identifier les activités du projet qui feront le sujet des activités de capitalisation dans les mois restants du projet pour capter en plus de détail les leçons apprises et faciliter la duplication dans des projets futurs

Indicateurs clés à mesurer lors de la consultation :

• % de jeunes ciblés qui ont des attitudes positives envers l’entrepreneuriat et la confiance amélioré pour le développement des initiatives entrepreneuriales*
• % des entrepreneurs ciblés qui disent que leurs compétences entrepreneuriales ont été renforcées à travers les activités du projet*
• % de jeunes ciblés qui ont des connaissances, comportements et pratiques financiers améliorés*
• % d’entrepreneurs ciblés qui accèdent à un crédit ou à un financement formel pour lancer leur projet
• # d’emplois crées ou projetés par les entrepreneurs soutenus par le projet
• # de prestataires de service privés ou associatifs de soutien aux jeunes entrepreneurs qui offrent des formations améliorées et basées sur les nécessités des jeunes entrepreneurs, et sur la réalité du marché*
• # de prestataires de service privés ou associatifs de soutien aux jeunes entrepreneurs qui ont un système de tarification de services en place (pour permettre la durabilité de l’action)
• # de subventions ou autre type d’appui technique aux institutions financières pour le développement, adaptation, développement de mécanisme de livraison ou marketing des produits financiers pour les jeunes et pour les jeunes entrepreneurs
• # de prestataires de service privés ou associatifs de soutien aux jeunes entrepreneurs qui ont des compétences renforcées
• Taux de satisfaction des jeunes ciblés sur les services offerts*
• # d’étude sur le marché (mené par des jeunes) avec des membres du secteur privé (employeurs potentiels) pour comprendre les tendances du marché, les compétences requises par les employeurs, et les opportunités pour les entreprises entrepreneuriales
• # d’étudiants et diplômés formés en éducation financière, en techniques de recherche d’emploi et autres compétences personnelles pour l’employabilité
• # de ‘Club Entreprendre’ établis
• # de jeunes ciblés engagés dans des clubs entreprendre et/ou dans des mécanismes d’apprentissage ou stages
• L’intégration de l’éducation financière, compétences personnelle pour l’employabilité et pédagogie entrepreneuriale pour encourager l’entrepreneuriat dans les activités des centres de formation professionnelle
• # d’entrepreneurs ciblés par les formations et l’accompagnement pour les appuyer dans la création ou le développement de leur entreprise
• # d’entrepreneurs ciblés qui reçoivent une subvention pour lancer leur entreprise à travers les activités du projet Tounes Tekhdem
• # d’évènements de marketing/networking et mise en contact entre jeunes et les services financiers et non-financiers d’appui à l’entrepreneuriat

Les indicateurs marqués avec une étoile démontrent les indicateurs pour lesquels il faut développer des outils supplémentaires pour les mesurer lors de l’évaluation – certains outils ont été développé pour l’évaluation à mi-parcours qui pourront être adaptés.

 Les Sources d’Information :

• Les documents du projet (description de projet, cadre logique, rapports trimestrielles)
• Base de Données, Fiches d’Inscription, Fiches de Présence, Fiches d’évaluation, Pre- et Post Tests, et le document de synthèse qui définit les comportement, attitudes et pratiques qu’on vise améliorer pour chaque module d’éducation financière
• Les chartes et les rapports d’activités de chaque Club Entreprendre
• Les indices de capacités organisationnelles, les plans de développement de capacités des associations partenaires, et les rapports des consultants engagés pour travailler avec des associations
• Les rapports de partenaires de mise en œuvre du projet
• Les études effectuées avant et durant le projet par Mercy Corps
• Les accords de protocole signés avec le MFPE, les Centres de Formation, les ISET, et autres partenaires clés
• Guidelines for Writing Evaluations (document interne de Mercy Corps)

Autres sources d’information possible (liste définitive à définir avec le consultant selon la méthodologie d’évaluation choisie)

• Entretiens avec l’équipe projet et autres parties prenantes clés
• Groupes de discussion avec les bénéficiaires du projet
• Enquêtes avec les bénéficiaires du projet

La Planification et la Logistique:

Le total de journées de travail sera d’au maximum14 jours selon la planification des activités suivante:

 La consultance se fera en deux étapes :

• une étape initiale pour le développement de la méthodologie et les outils de collecte de données. Cette étape pourrait être faite à distance si nécessaire avec des consultations avec l’équipe projet par téléphone, skype etc.
• une étape de collecte de données, d’analyse et de rédaction du rapport finale

Mercy Corps peut mettre à la disposition du consultant les membres de l’équipe Tounes Tekhdem et l’équipe suivi et évaluation pour faciliter la collecte de données pour l’évaluation finale du projet, notamment pour la collecte d’information lié aux indicateurs devant être mesurés.  Le niveau d’engagement du personnel de Mercy Corps dans la collecte d’information supplémentaire sera défini lors du choix de méthodologie pour l’évaluation, en consultation avec l’équipe projet, et prenant en compte la nécessité d’avoir un regard externe et indépendant pour analyser les points forts et faibles du projet.

 Les livrables de la Consultation

• Document qui définit la méthodologie choisie pour l’évaluation, en prenant en compte l’échantillonnage, le niveau de confiance, et les ressources disponibles pour l’évaluation (section ‘méthodologie’ dans le rapport d’évaluation)
• Outils développés pour mesurer l’état d’avancement sur les indicateurs qui ne sont pas mesurés par les mécanismes de suivi déjà établis par le projet (à mettre dans la section ‘Annexes’ du rapport d’évaluation) ainsi que les documents d’analyse des données ou les résultats des enquêtes
• Présentation Powerpoint de l’analyse préliminaire suite à la collecte d’information
• Un rapport d’évaluation finale, qui suit le modèle de rédaction d’évaluation de Mercy Corps et qui distingue clairement entre les résultats du projet financé DFID (sur Gafsa, Tataouine et Kasserine) et le projet financé par AFD (sur Medenine). Le rapport doit inclure les sections suivantes, et ne dépassera pas 30 pages :
• Page de Couverture et Liste des Acronymes
• Table de Matières
• Sommaire Exécutif (2-3 pages maximum)
• Méthodologie
• Résultats
• Synthèse, Recommandations, Leçons Apprises
• Annexes

 Le rapport peut être rédigé en anglais ou en français, et sera traduit par Mercy Corps pour avoir une version finale dans les deux langues.

 LA DATE LIMITE POUR RECEVOIR LA VERSION DEFINITIVE DU RAPPORT D’EVALUATION (QUI INCLUT LES MODIFICATIONS SUITE A UNE PREMIERE LECTURE ET RETOUR DE L’EQUIPE PROJET) EST LE 15 Novembre 2015

 Le consultant travaillera directement avec: la directrice du programme Tounes Tekhdem, le gestionnaire technique pour le volet entrepreneuriat et employabilité, le coordinateur technique pour l’inclusion financière, les agents de projet Tounes Tekhdem, et les membres de l’équipe suivi et évaluation.

 Qualifications et Expérience Requise:

• Au moins 3 ans d’expérience de travail sur les projets de développement économique, d’encouragement à l’entrepreneuriat, ou appui à l’insertion professionnelle de jeunes
• Expérience à évaluer les projets d’inclusion financière, et le changement d’attitude, pratiques et comportements financiers serait un atout
• Expérience à évaluer les projets de renforcement de capacités des acteurs locales (notamment de la société civile et mécanismes de coordination multi-acteur) serait un atout
• Expérience à évaluer les projets d’appui à l’entrepreneuriat (formations, accompagnement, financement de projets entrepreneurials) serait un atout
• Expérience démontrée à faire des évaluations à mi-parcours ou finales
• Des connaissances contextuelles de la situation de l’emploi en Tunisie
• Bonnes compétences d’analyse et de rédaction de rapport
• Maitrise du Français indispensable (oral et écrit); Maitrise de l’Arabe (oral et lecture) est souhaitable ; une bonne connaissance de l’Anglais (lecture) serait un atout.