Mercy Corps recrute un(e) consultant Retour vers les opportunités

TERMES DE REFERENCE
Mission de consultation

Introduction :

Financé par l’Agence Française de Développement, « 7oumti, m’engager pour mon quartier » est
un projet qui traite la filière déchets et l’aménagement de l’espace public, dans des quartiers
précaires, en impliquant tous les acteurs dans une gestion communautaire participative tout en
améliorant les conditions de travail pour les personnes engagés dans ces filières.

Le projet est mis en œuvre par Mercy Corps en partenariat avec Association Culture et
Développement-Sbeitla et Jamaity. Il s’étale sur une période de 36 mois (Décembre 2017-
Novembre 2020). Le programme est mené en coordination étroite avec Le Ministère des Affaires
Locales et de l’Environnement, aussi bien qu’avec l’Agence Nationale de Gestion des Déchets
(l’ANGED) et l’Agence de Rénovation et de Réhabilitation Urbaine (ARRU).

Le projet intervient dans 3 municipalités (1) des gouvernorats de Tunis (Sidi Hssine) et de Kasserine
(Ennour, Sbeïtla).

L’objectif global : L’expérimentation des mécanismes de résilience urbaine et gouvernance locale
participatif autour des problématiques ressentis au quotidien dans 3 quartiers précaires de la
Tunisie contribuera à la modification des comportements dans la gouvernance locale et la
décentralisation et mènera à la standardisation des processus par l’intégration des meilleurs
pratiques.

I. Cadre de la mission :

Les quartiers précaires dans les villes de Tunisie se caractérisent par un habitat spontané, un
environnement immédiat insalubre, sale, présentant des dangers de santé publique, ainsi qu’une
absence d’infrastructures de base (réseaux, espaces communs, habitat). Les municipalités font le
constat d’une participation et implication citoyenne quasi-nulle (conséquence des années du
régime précédent) et d’un désengagement des habitants pour les problématiques locales,
notamment sur la gestion des déchets et de l’environnement, impliquant des coûts de gestion
municipale augmentés par la mobilisation continue de moyens additionnels non-programmés

Les habitants des quartiers, notamment ceux des quartiers précaires, se désengagent de plus en
plus de la sphère publique et se tournent vers la violence, la drogue et la radicalisation, qui leur
fournissent des espoirs et la reconnaissance sociale qui leur manque. Leur sentiment de rejet de

la communauté leur perte de reconnaissance ne les encourage pas à s’approprier l’espace
collectif, à le respecter, et pour certain le rejet de l’autorité les conduit à les dégrader.

II. Description de la mission

La présente mission consiste à animer des ateliers de diagnostic participatif local pour :

• Faciliter l’échange entre les autorités locales (municipalités) ; les associations et les
  citoyens (principalement jeunes et femmes) sur les thématiques de gestion des déchets et
  aménagement de l’espace public.
• Identifier d’une manière participative les problèmes majeurs liés à la gestion des déchets
  et l’aménagement de l’espace public dans les municipalités de Sbeitla ; Ennour-Kassrine et
  Sidi Hssine-Tunis.
• Proposer et prioriser, en concertation entre les acteurs locaux et les citoyens, des solutions
  et des initiatives permettant la résolution/atténuation de ces problèmes.

III. Déroulement de la mission/ les tâches à réaliser :

• Collecter et analyser les documents en rapport avec les thématiques susmentionnées
  dans les municipalités cibles du projet.
• Préparer un programme des ateliers ;
• Proposer une liste des structures/personnes à inviter ;
• Animer un atelier de diagnostic participative dans chaque municipalité ;
• Animer un atelier de génération d’idées dans chaque municipalité et inclure les
  chiffonniers à Sidi hssine
• Rédiger un rapport de synthèse pour chaque atelier (objectifs ; déroulement ; problèmes
  identifies (de préférence par quartier) ; solutions/initiatives/projets proposés)

IV. Calendrier de la mission :

La durée totale de la mission est estimée à 20 jours de prestation détaillée dans le tableau suivant :