Expert.e national.e pour l’élaboration d’une stratégie de plaidoyer -DRI Retour vers les opportunités

Titre de la position : Expert.e national.e pour l’élaboration d’une stratégie de plaidoyer

Type de contrat : Mission de court terme

Date de début du contrat :   Avril 2020

Durée du contrat :   Avril 2020 à Juillet 2020 (avec un maximum de 20 jours de travail facturables)

Lieu de travail : Tunis

Contexte

Le droit d’accès à l’information (DAI) a été consacré par la loi organique n°2016-22 du 24 mars 2016, relative au droit d’accès à l’information, constituant ainsi une réelle avancée dans la mise en œuvre de l’article 32 de la Constitution stipulant que « « l’État garantit le droit à l’information et le droit d’accès à l’information ». Cette loi organique est venue renforcer le cadre institutionnel à travers l’annonce de la création de l’Instance d’Accès à l’Information et la consolidation des garanties pour une meilleure publication proactive de l’information et une meilleure réponse aux demandes d’accès.

Le processus de mise en place de l’Instance d’Accès à l’Information (INAI) a été lancé en 2017 à travers l’élection de ses membres par l’Assemblée des Représentants du Peuple en juillet 2017 ainsi que la publication du décret gouvernemental relatif à la nomination de ses membres en Août 2017^[1]. Depuis cette date, l’Instance a commencé à organiser et à planifier son travail avec l’appui de partenaires internationaux.

Compte tenu de la nouveauté de son cadre juridique, l’INAI a amorcé plusieurs processus y compris l’élaboration d’un plan stratégique et d’une stratégie de communication, mettant en avant les objectifs et les priorités autour de son rôle.

Parmi les objectifs stratégiques figure l’élaboration d’une stratégie de plaidoyer pour le droit d’accès à l’information, instrument qui permettra à l’INAI de développer des actions efficientes afin de créer un environnement propice pour une meilleure connaissance du DAI et pour son exercice effectif. Cet instrument sera un levier pour la réalisation de la stratégie de la communication axée sur :

1/la notoriété ;

2/l’efficacité ;

3/l’apport de l’instance en matière de transparence et de redevabilité de l’Etat, et ;

4/la bonne gouvernance.

Il sera aussi un mécanisme par lequel l’INAI renforcera son positionnement et défendra ses valeurs auprès des acteurs cibles principalement le parlement et le gouvernement.

Les services d’un.e Expert.e en plaidoyer sont nécessaires afin de concevoir « une stratégie de plaidoyer en faveur de la promotion du DAI ». L’objectif de cette mission est de définir les messages que l’INAI pourra communiquer en la matière afin d’améliorer l’engagement des différents acteurs pour une meilleure mise en œuvre du droit d’accès à l’information.

Tâches et responsabilités

Sous la supervision du comité de suivi de l’INAI et en coordination avec l’équipe de DRI, l’« Expert.e» travaillera directement avec l’INAI et sera en relation avec d’autres parties prenantes concernées.

L’« Expert.e» procèdera à un examen basé sur toutes les sources nécessaires tels que l’analyse documentaire, les entretiens, des appels téléphoniques, des ateliers en petits groupes, etc. Il conduira sa mission avec une approche participative, favorisant l’implication des parties prenantes et l’appropriation de la stratégie par les membres concernés de l’INAI.

Dans ce cadre il.elle sera amené.e à :

• Préparer un rapport d’évaluation des besoins de l’INAI sur la base d’une analyse approfondie du cadre juridique existant du droit d’accès à l’information, des autres documents externes et internes pertinents à la mission notamment le plan stratégique et la stratégie de communication ;
• Elaborer la stratégie de plaidoyer répondant aux orientations préalablement validées conformément aux attentes de la mission. La stratégie de plaidoyer servira d’instrument pour délivrer les messages clés à diffuser à chaque groupe cible ci-dessus mentionnés afin de fonder les bases d’une politique de plaidoyer qui corresponde aux objectifs des documents stratégiques de l’INAI ;
• Définir les mécanismes de suivi et évaluation permettant de veiller à la mise en œuvre de la stratégie de plaidoyer, ainsi qu’à l’atteinte des résultats définis à la lumière des attentes identifiés en matière du plan stratégique et la stratégie de communication ;
• Animer des ateliers collaboratifs aidant à la familiarisation des techniques et méthodes de plaidoyer et à l’élaboration de la stratégie et son plan d’action ;
• Maintenir une communication fluide entre le comité de suivi et l’équipe DRI dans toutes les étapes du projet.

Livrables :

• Une ébauche de la structure de la mission et ses différentes étapes : 2 jours
• Une étude des besoins sur la base de la documentation et les entretiens – temps estimé : 4 jours
• La stratégie de plaidoyer – temps estimé : 10 jours ;
• Un curriculum de renforcement des capacités avec la possibilité de prévoir deux modèles général et spécifique – temps estimé : 4 jours

Compétence et qualifications requises :

• Avoir une maitrise en communication, journalisme, droit, lettres, sciences humaines ou sociales ou équivalent ;
• Au moins 5 ans d’expériences en matière d’élaboration des techniques de plaidoyer et de montage de projets de plaidoyer ;
• Avoir une connaissance de l’analyse et de l’influence des politiques publiques et de la mobilisation communautaire ;
• La maitrise du contexte et une compréhension de sujets en relation avec le droit d’accès à l’information est un atout ;
• Expérience en facilitation d’ateliers et de méthode participative, familiarisé aux techniques de modération, ayant une capacité dans la gestion de groupe ;
• Une maitrise parfaite (écrite et orale) de la langue française est nécessaire.