Évaluation externe de la composante Université Féministe Ilhem Marzouki (UFIM)-ATFD

Projet « Amélioration de la situation juridique et psychosociale des femmes victimes de violence et  de discrimination » 

Fiche d’identification 

1. Contexte du projet 

1.1 Contexte 

Les femmes ont joué un rôle déterminant dans le bouleversement politique de 2010/2011 en Tunisie.  Diverses organisations féminines s’engagent depuis lors pour leur participation active au processus de  transition politique et sociale. Les inégalités sociales et économiques entre les femmes et les hommes  dominent cependant le quotidien, et la violence envers les femmes demeure un problème grave. Selon les  

statistiques officielles, une femme sur deux en Tunisie a déjà été exposée à des agressions sexuelles et à des  violences dans l’espace public ; le taux de violence domestique est encore plus élevé. 

1.2 Brève description du projet et logique d’impact 

Objectif global : contribuer à l’élimination de la violence fondée sur le genre. 

Objectifs du projet : 

• Les femmes victimes de violences peuvent surmonter les conséquences des traumatismes et des  préjudices subis grâce à un meilleur accès à un soutien complet dans les centres de consultation de  Sfax, Sousse, Kairouan et Tunis. 

• Des jeunes s’engagent pour le féminisme et la prévention de la violence basée sur le genre. • L’application deslois contre la violence et la discrimination enverslesfemmesreste à l’ordre du jour  des décideurs politiques et institutionnels.

2. Objectifs et utilisation de l’évaluation 

L’évaluation externe a pour objectif général d’apprécier dans quelle mesure l’Université Féministe Ilhem Marzouki  contribue à former et à mobiliser une nouvelle génération d’activistes féministes, capables de porter le combat  pour l’égalité et contre les violences fondées sur le genre en Tunisie, dans un contexte de rétrécissement de  l’espace civique. 

Au-delà du bilan des réalisations du Résultat B, elle interroge la pertinence du projet politique et pédagogique de  l’UFIM, la portée transformatrice de son curriculum et de ses approches, ainsi que les conditions de sa pérennité  et de son autonomie. Elle se veut un exercice d’apprentissage collectif, mené avec les formatrices et les membres,  pour éclairer les choix stratégiques des prochaines étapes de l’UFIM. 

L’évaluation vise à :

• mesurer le niveau d’atteinte desrésultats attendus pour le Résultat B, tels que prévus dansle cadre  logique, et apprécier les effets des actions menées et les changements observables liés à l’UFIM ; • analyser le curriculum de l’UFIM : pertinence, cohérence et actualité du contenu des six modules,  du kit de formation et du manuel de formation élaborés en 2023, au regard des besoins des jeunes  et du contexte tunisien ; 

• apprécier les aspects techniques et pédagogiques des modules : approches et méthodes  d’animation, progression pédagogique, format et durée dessessions, outils etsupports, qualité de  l’animation par les formatrices, modalités d’accompagnement des projets de fin d’études et  dispositifs d’évaluation des acquis ; 

• tirer les leçons en termes d’approche, de succès, de difficultés et de bonnes pratiques ; • formuler desrecommandations opérationnelles et tournées versl’avenir pour renforcer l’efficacité,  la qualité pédagogique et la durabilité des prochaines éditions de l’UFIM, y compris des pistes  concrètes de révision du curriculum et des modules, élaborées avec les formatrices de l’UFIM et les  membres lors d’un atelier de travail dédié. 

Utilisateurs desrésultats 

Utilisateurs principaux : l’ATFD et Oxfam Allemagne attendent de cette évaluation qu’elle mette en évidence  les aspects de l’UFIM à améliorer, et qu’elle produise des recommandations, des enseignements et des  bonnes pratiques utiles à la conception des prochaines phases. Le BMZ, en tant que bailleur, souhaite savoir  si la composante a produit les résultats et les effets attendus. 

Utilisateurssecondaires: parties prenantes de l’intervention, dont lesformatrices et expertes de l’UFIM, les  participant·es et les universités partenaires. 

3. Portée, critères et questions d’évaluation 

3.1 Portée temporelle et géographique 

Le projets’étend de juillet 2023 à janvier 2027, avec des activités dans plusieurs gouvernorats de Tunisie.  L’évaluation porte principalement sur les activités du Résultat B : 

• B.1 – mise à jour du kit de formation et élaboration du manuel de formation de l’UFIM ; • B.2 – cycles de formation UFIM (six modules par promotion) et projets de fin d’études ; • B.3 – université d’été de l’UFIM ; 

• B.4 – rencontres académiques dans les universités partenaires. 

Une attention particulière est accordée au curriculum et aux aspects techniques et pédagogiques des  modules. Des recommandations tournées vers l’avenir sont attendues dans ce domaine. 

3.2 Critères OCDE-CAD 

• Pertinence : adéquation de l’UFIM aux priorités des jeunes, des femmes et des groupes  marginalisés, et au contexte national, avec référence explicite à leur vécu et à leurs opinions. • Cohérence : compatibilité avec les autres interventions menées dans le pays, le secteur et au sein de  l’ATFD, notamment les résultats A et C. 

• Efficacité : atteinte des résultats et indicateurs du Résultat B ; stratégies efficaces, difficultés  rencontrées et surmontées; si des cibles ne sont pas atteintes, établir si le problème relève de la  théorie du changement ou de la mise en œuvre. 

• Efficience : utilisation économique et efficiente des ressources de la composante. • Impact : changements observés chez les participant·es et dansleur environnement, effets  inattendus positifs ou négatifs.

• Durabilité : conditions et options de sortie, de renforcement, de transfert ou de réplication. 3.3 Questions d’évaluation 

Les questions doivent rester objectives, liées aux critères ci-dessus et adaptées au contexte de l’intervention.  Le rapport devra notamment répondre aux questions suivantes. 

Questions générales 

1. Comment l’UFIM contribue-t-elle à renforcer le droit constitutionnel desfemmes à une vie sans  violence et à préparer une nouvelle génération d’activistes ? 

2. Dans quelle mesure lesjeunes que l’ATFD et Oxfam cherchent à servir sont-ils et ellesimpliqué·es à  toutes les étapes du processus (conception, sélection, formation, projets de fin d’études, suivi) ? 3. Dans quelle mesure l’ATFD et Oxfam tirent-elles des enseignements de l’UFIM et les partagent-elles  en interne et avec d’autres ? Que faudrait-il faire différemment ou davantage ? 

4. Quellesseraient les conditions et décisions d’arrêt, de changement d’échelle, de transfert, de  réplication ou d’autres types de transition de l’UFIM ? 

5. Commentl’ATFD perçoit-elle la coopération avec Oxfam Allemagne autour de l’UFIM ?Qu’est-ce qui  fonctionne bien, quels aspects du partenariat devraient être abordés, et quelle en est la valeur  ajoutée ? 

6. Quels éléments de l’UFIM peuvent clairement être qualifiés de transformateurs en matière de genre,  et comment devraient-ils être développés ? 

7. De quoi l’ATFD a-t-elle besoin pour maintenir l’UFIM de manière résiliente et indépendante dans un  contexte de réduction de l’espace civique ? 

Questions sur le curriculum 

8. Le contenu des six modules (développement personnel et engagement militant ; féminisme ; droits  sociaux et économiques ; droits sexuels et corporels ; mobilisation contre la violence ; engagement  dans la société civile) est-il pertinent, à jour et cohérent avec les besoins des jeunes et l’évolution du  contexte tunisien ? 

9. Dans quelle mesure le kit de formation et le manuel actualisés en 2023 sont-ils utilisés, appropriés  par les formatrices et les participant·es, et adaptés à leur usage ? 

10. Quelsthèmes, approches ou compétences manquent ou devraient être renforcés(par exemple  violences numériques, plaidoyer, intersectionnalité, sécurité des activistes) ? 

Questions sur les aspects techniques et pédagogiques des modules 

11. Les méthodes pédagogiques(apportsthéoriques, débats, activités culturelles et artistiques, travail  en groupe) favorisent-elles l’apprentissage, la participation et l’esprit critique ? 

12. Le format des modules (1,5 jour par module, rythme, durée totale du cycle, taille des groupes) est-il  adapté aux objectifs d’apprentissage et aux contraintes des participant·es ? 

13. La qualité de l’animation, les profils desformatrices et la coordination entre ellessont-ils  satisfaisants ? 

14. L’accompagnement des projets de fin d’études(encadrement, appuitechnique, budget, liberté  créative) permet-il des réalisations de qualité et une portée réelle ? 

15. Les dispositifs de sélection (dont la représentation régionale de plus de 40 % et l’inclusion des  groupes discriminés) et d’évaluation des acquis(y comprisl’enquête à 6-12 mois) sont-ils adéquats  et effectivement appliqués ?

4. Processus et méthodologie 

4.1 Processus 

L’évaluation se déroulera en trois phases. 

1. Préparation et revue documentaire : étude des documents pertinents (proposition de projet et  matrice d’impact, contrats, étude de base, rapports narratifs). L’analyse inclura le kit de formation, le  manuel de formation, les programmes et supports des six modules, ainsi que les documents relatifs  aux projets de fin d’études, à l’université d’été et aux enquêtes de suivi. L’ATFD mettra l’ensemble de  ces documents à disposition. 

2. Phase de terrain : réunion de lancement ; entretiens avec l’équipe de l’ATFD, les formatrices et  expertes de l’UFIM ; échanges avec les participant·es et ancien·nes participant·es, les universités  partenaires et les autres parties prenantes ; atelier de travail d’un jour et demi avec les formatrices  de l’UFIM et les membres, pour partager lesrésultats provisoires et formuler lesrecommandations  sur les prochaines étapes de fonctionnement de l’UFIM (voir 4.3). 

3. Rapport : rédaction d’un rapport provisoire partagé avec l’ATFD et Oxfam Allemagne pour  commentaires, puis intégration de ces commentaires dans le rapport définitif. 

4.2 Méthodologie 

L’évaluation suivra un processus participatif, permettant la participation des personnes de tous les genres,  desjeunes et des groupes marginalisés, en tenant compte de l’équité de genre, des différences culturelles et  des niveaux d’alphabétisation. Toutes les données seront désagrégées par genre et sensibles à la justice de  genre. La collecte combinera données qualitatives et quantitatives. 

L’analyse du curriculum et des aspects pédagogiques pourra s’appuyer, par exemple,sur une grille d’analyse  des contenus et supports, des entretiens avec les formatrices, des groupes de discussion avec les  participant·es et, si possible, l’observation d’une session. 

L’offre devra décrire l’agenda de la mission, la méthodologie, les outils de collecte et les critères  d’identification des interlocuteur·ices. Elle comprendra au minimum : 

• la description des différentes phases de l’approche proposée ; 

• les sources d’information utilisées ; 

• lesstratégies d’échantillonnage (groupesreprésentés, procédures, taille de l’échantillon) ; • les instruments de collecte de données, y compris ceux dédiés à l’analyse du curriculum et des  modules ; 

• les méthodes d’analyse des données. 

4.3 Atelier de travail avec lesformatrices et les membres 

L’organisation d’un atelier de travail d’un jour et demi avec lesformatrices de l’UFIM et les membres est une  composante obligatoire de l’évaluation. Il se tiendra à la fin de la phase de terrain et poursuit trois objectifs : 

1. partager et mettre en discussion lesrésultats provisoires, notammentsur le curriculum et les  aspects techniques et pédagogiques des modules ; 

2. recueillir de manière structurée l’avis des membres sur le fonctionnement de l’UFIM : gouvernance  et coordination,sélection des participant·es, contenus, pédagogie, accompagnement des projets de  fin d’études, suivi des diplômé·es et ressources ; 

3. formuler collectivement desrecommandations et une feuille de route des prochaines étapes de  fonctionnement de l’UFIM.

L’offre précisera le déroulé proposé, les méthodes d’animation participative et les modalités de restitution  des avis recueillis. Les conclusions de l’atelier alimenteront directement les recommandations du rapport. 

5. Profil de l’équipe d’évaluation 

Le ou la consultant·e doit justifier : 

• d’une expérience éprouvée en évaluation de programmes et de solides compétences  méthodologiques qualitatives et quantitatives ; 

• de solides compétences d’analyse et de facilitation ; 

• d’une expertise technique en égalité de genre, droits desfemmes et prévention des violences basées  sur le genre ; 

• d’une expérience en ingénierie de formation et en analyse de curricula et de dispositifs  pédagogiques, idéalement en éducation populaire ou féministe ; 

• d’une bonne connaissance du contexte tunisien et de la maîtrise de l’arabe et du français. 

Une personne suffit pour réaliser cette évaluation. Pour faciliter l’accès aux parties prenantes de tous les  genres, une équipe mixte peut être proposée pour les jours de collecte. Les personnes dont les CV figurent  dans l’offre seront obligatoirement celles qui réaliseront la mission. 

6. Calendrier, logistique et livrables 

6.1 Calendrier 

La mission ne peut excéder 12 jours de travail. Elle débutera en octobre 2026 selon le calendrier indicatif ci-dessous. Le rapport définitifsera remis à l’ATFD et à Oxfam Allemagne au plustard le 1er décembre 2026.  Le ou la consultant·e justifiera la méthodologie et les ressources mobilisées pour respecter ce calendrier.

6.2 Logistique 

Le ou la consultant·e organise et budgétise son hébergement et ses déplacements. 

6.3 Livrables 

Un rapport provisoire en françaissera soumis à Oxfam Allemagne et à l’ATFD pour révision. Le rapport  définitif intégrera les commentaires et comprendra : 

• une page de couverture (intitulé de l’évaluation et du projet, couverture géographique, date de  finalisation, nom et logo de l’évaluateur·ice, logo d’Oxfam, mention du soutien du bailleur, mention  de l’impossibilité d’utiliser le rapport à l’externe) ; 

• une table des matières ; 

• un résumé exécutif utilisable de manière autonome (contexte, résultats, conclusions,  recommandations, leçons apprises) ; 

• une introduction (présentation de l’UFIM, justification et objectifs, approche et limites de  l’évaluation) ; 

• l’intervention etson contexte ; 

• la méthodologie (limites, protection et consentement des participant·es) ; 

• la présentation et l’analyse des résultats selon les critères OCDE-CAD ; 

• une analyse spécifique du curriculum et des aspectstechniques et pédagogiques des modules,  avec des propositions concrètes de révision ; 

• deux ou trois exemples de bonnes pratiques (voir annexe I) ; 

• les conclusions ; 

• les enseignementstirés et recommandations, dont la feuille de route issue de l’atelier de travail  sur les prochaines étapes de fonctionnement de l’UFIM ; 

• les annexes: termes de référence, calendrier de l’évaluation, liste des personnesrencontrées et lieux  visités, bibliographie et documents consultés, proposition méthodologique, instruments de collecte,  données collectées, compte rendu de l’atelier de travail. 

L’usage d’éléments visuels, comme desinfographies accessibles, est encouragé. 

7. Responsabilités et modalités de gestion 

L’équipe de l’ATFD assure la liaison avec le ou la consultant·e, facilite le processus d’évaluation dans la zone  d’intervention et y apporte sa contribution. La coordinatrice des programmes d’Oxfam Allemagne, Reinhild  Schumacher (rschumacher@oxfam.de), et en son absence Frank Falkenburg (ffalkenburg@oxfam.de) et Anila  Fischer (afischer@oxfam.de), assure la liaison avec l’ATFD. 

8. Diffusion et utilisation desrésultats 

À l’issue de la mission, le ou la consultant·e anime un atelier de restitution avec l’équipe de l’ATFD et les  personnes concernées pour partager conclusions, leçons apprises et recommandations. L’ATFD partage  ensuite les conclusions avec les participant·es, partenaires et autres acteurs pertinents. Le rapport final ou  son résumé sera publié sur le site d’Oxfam et mis à disposition des bailleurs.

ATFD – Association Tunisienne des Femmes Démocrates · TdR – Évaluation de l’UFIM · Page 8 

9. Processus de sélection 

Les offres techniques et financières sont à adresser à l’ATFD (semiamassoudi@gmail.com et atfd2010@gmail.com), ainsi qu'à Oxfam Allemagne (Reinhild Schumacher,rschumacher@oxfam.de) au plus  tard le 04.11.2026. La sélection sera communiquée au plus tard le 11.11.2026. 

Critères de sélection : 

• la qualité et l’adéquation de la méthodologie et des outils proposés aux besoins spécifiques de  l’évaluation, y compris pour l’analyse du curriculum et des modules ; 

• le profil, les compétences et l’expérience de l’équipe ; 

• le caractère approprié de l’offre financière au regard des activités, du personnel proposé et du  budget. 

NB : Seuls les profils retenus seront contactés.