Élaboration du rapport national sur les incendies de forêt en Tunisie -WWF Retour vers les opportunités

1. Introduction 

Le WWF est l’une des toutes premières organisations indépendantes de protection de l’environnement dans le monde. Avec un réseau actif dans plus de 100 pays et fort du soutien de près de 5 millions de membres, le WWF œuvre pour mettre un frein à la dégradation de l’environnement naturel de la planète et construire un avenir où les humains vivent en harmonie avec la nature, en conservant la diversité biologique mondiale, en assurant une utilisation soutenable des ressources naturelles renouvelables, et en faisant la promotion de la réduction de la pollution et du gaspillage. 

1. Informations clés   

1. Cadre et objectifs 

1. Contexte de la demande 

Ces termes de référence ont été émis par le WWF Afrique du Nord (WWF NA), en partenariat avec la Direction Générale des Forêts (DGF), à l’attention des soumissionnaires dans le cadre de la consultation suivante : élaboration d’un rapport national exhaustif sur les incendies de forêt en Tunisie couvrant la période 2011–2026. 

En Tunisie, et particulièrement dans la zone de Kroumirie–Mogods, les feux de forêt sont devenus plus fréquents et plus intenses sous l’effet du changement climatique et de l’accumulation de biomasse inflammable. Face à ce défi, la Direction Générale des Forêts a déployé des efforts constants et mis en œuvre des stratégies ambitieuses de lutte et de prévention, incluant le renforcement des dispositifs de surveillance, l’amélioration des délais d’intervention et la sensibilisation des populations riveraines. L’élargissement de la période à 2011–2026 permet de rendre compte des évolutions post‑révolution, des réformes de la gouvernance forestière, ainsi que des grandes sécheresses et canicules récentes. 

Le présent rapport national actualisé, intégrant des données statistiques et cartographiques solides sur quinze années, constituera un instrument stratégique à plusieurs égards : 

• Il capitalisera les acquis et les bonnes pratiques de la DGF, offrant une vision claire des progrès accomplis et des défis persistants ; 

• Il fournira une base objective pour renforcer les politiques de prévention et d’alerte précoce, en ciblant les territoires les plus vulnérables ; 

• Il servira de document de référence pour mobiliser des financements nationaux et internationaux (fonds climat, donateurs bilatéraux, banques de développement), en démontrant l’impact des feux et l’urgence d’investir dans des solutions durables. 

Le rapport devra couvrir l’ensemble du territoire tunisien, avec un focus particulier sur les zones les plus vulnérables (Nord‑Ouest). Il sera rédigé en français et en anglais. 

1. Approche méthodologique  

Le consultant devra : 

• Collecter, nettoyer et analyser les données disponibles auprès de la Direction Générale des Forêts (DGF) , de l’Observatoire National de l’Agriculture, de l’INM (météorologie), des projets antérieurs et de la littérature scientifique nationale et internationale, en couvrant systématiquement les années 2011 à 2026. 

• Produire des statistiques descriptives et, si possible, inférentielles : nombre de feux, superficies brûlées, répartition spatio-temporelle (par gouvernorat, délégation, mois/saison), causes connues, indices de sévérité. Une attention particulière sera portée aux tendances décennales et aux évolutions interannuelles. 

• Élaborer des cartes thématiques (densité de feux, récurrence, vulnérabilité, temps de réponse théorique) à l’aide d’outils SIG (QGIS ou équivalent libre). 

• Rédiger un rapport structuré : résumé exécutif, introduction, méthodologie, résultats (statistiques et cartes), discussion, conclusion et recommandations opérationnelles. 

• Traduire intégralement le rapport final en anglais. 

• Collaborer avec le comité de suivi (WWF NA, DGF) lors de réunions de validation intermédiaire (au moins deux points). 

1. Livrables attendus  

Tous les fichiers sources des cartes (projet QGIS, shapefiles, couches) seront fournis. Les jeux de données consolidés seront livrés sous format Excel/CSV. 

1. Profils attendus  

Le consultant devra réunir les compétences suivantes : 

• Formation : Ingénieur ou master en foresterie, écologie, géographie, statistique, ou discipline équivalente. 

• Compétences techniques : 

• Expérience avérée en analyse statistique des incendies de forêt (5 ans minimum). 

• Maîtrise des outils statistiques (R, Python, ou SPSS). 

• Maîtrise des SIG (QGIS / ArcGIS) pour la production de cartes thématiques. 

• Compétences linguistiques : français et anglais parfaits à l’écrit (rédaction scientifique). 

• Expériences spécifiques : au moins une mission similaire (rapport national ou régional sur les feux de forêt) en Méditerranée ou en Afrique du Nord. 

• Disponibilités : 30 jours consécutifs. 

1. Calendrier des activités et des livrables 

1. Procédure de la consultation  

1. Calendrier de l’appel d’offres 

*échéances prévisionnelles  

1. Dossier de candidature 

La réponse à cet appel d’offres doit inclure au minimum les éléments suivants :   

1. Dossier administratif  

En plus du dossier technique et financier, il est attendu que le soumissionnaire fournisse les documents suivants :  

• RNE de moins de 3 mois  

• Patente  

• Identité bancaire  

1. Evaluation des offres  

Un comité d’évaluation WWF NA se réunira afin de noter les offres selon les critères suivants :  

Dans le cadre des prestations intellectuelles, l’évaluation se déroule en deux temps. Premièrement, une analyse technique sera effectuée, et uniquement les offres atteignant la moyenne seront analysées d’un point de vue financier. La négociation (optionnelle) se limitera à ces candidats.  

A l’issue de ce comité d’évaluation, la décision sera communiquée à l’ensemble des soumissionnaires.  

1. Soumissions et Contacts  

Toutes les questions concernant la consultation devront être envoyées à l’adresse suivante : procurment@wwfna.org, les réponses seront partagées avec tous les soumissionnaires ayant manifesté leur intérêt. 

Toutes les offres devront être envoyées à l’adresse suivante : procurment@wwfna.org 
Au plus tard le 24 juin 2026 à 23h59 (heure de Tunis).
 

1. Conditions de l’appel d’offres 

1. Réception des offres et modification 

Une fois les offres reçues et analysées, le demandeur se réserve le droit de négocier les propositions avec les candidats présélectionnés. Le demandeur se réserve également le droit de ne sélectionner aucun candidat si aucune offre n’était jugée satisfaisante.  

Le WWF NA assure qu’il traitera toutes les offres de manière transparente et équitable. Les offres seront analysées par un comité d’évaluation. Les soumissionnaires seront notifiés de la décision finale à l’issue de cet appel d’offres. 

1. Réponse à plusieurs 

En cas de groupement, il est préférable que l’un des membres du groupement soit le seul contractant et que les autres membres soient ses sous-traitants. A défaut, chaque membre de groupement sera solidairement responsable des prestations réalisées par les autres membres du groupement. Dans cette hypothèse, l’un des membres du groupement devra disposer d’un mandat pour représenter les autres notamment pour signer le contrat avec WWF NA. 

1. Condition d’éligibilité des soumissionnaires 

Sont éligibles à la présente consultation : 

1. Toute personne physique ou morale disposant d’une patente en cours de validité et dûment inscrite au Registre National des Entreprises (RNE), conformément à la réglementation en vigueur ; 

Ou 

1. Tout fonctionnaire, sous réserve de la présentation d’une autorisation écrite préalable émanant de son administration d’origine, l’autorisant à exercer une activité accessoire dans le cadre de la présente mission, et ce conformément à la réglementation en vigueur. 

Tout soumissionnaire devra fournir les pièces justificatives attestant de sa situation administrative et légale.