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Consultant.e

(Réf. Act. 49 / C19 RM)

Élaboration de plans de contingence

Préambule:

Les sous récipiendaires sous indiqués souhaitent faire appel à un.e. spécialiste de la gestion des risques afin de procéder au développement d’un plan de contingence qui permettra aux SRs et de renforcer leurs capacités pour analyser l’impact des crises potentielles afin d’établir des modes d’action à l’avance et d’être mieux outillés pour comprendre les risques et de mieux réagir face à une urgence.

On entend par un plan de contingence l’ensemble des moyens et stratégies mis en place à l’avance, permettant une réponse institutionnelle afin de gérer une menace dont certains paramètres sont connus. 

Le plan de contingence peut être compris comme un plan de sécurité.

A cet effet, les sous récipiendaires sous indiqués sont appelés à mettre en œuvre un plan de contingence et ce dans le cadre du plan d’action du programme Fonds Mondial C19 RM.

Ces SR sont indiqués comme suit :

• L’association tunisienne de lutte contre les maladies sexuellement transmissibles et le Sida-Bureau National Sfax (ATL BUR NAT Act. 26 C19RM).
• L’association tunisienne d’information et d’orientation sur le Sida et la toxicomanie (ATIOST Act. 47 C19RM).
• L’association tunisienne pour la santé reproductive (ATSR Act. 49 C19RM).

A cet effet l’ATSR lance un appel à candidature pour le recrutement d’un.e. consultant.e. national.e pour l’élaboration d’un plan de contingence au profit des SR sus indiqués.

Objectifs :

Disposer d’un plan de contingence complet par association répondant au contexte national tunisien et aux spécificités d’intervention de chaque SR afin de leur permettre d’assurer leurs services dans un contexte marqué par des évolutions politiques, économiques, sociales et sanitaires en perpétuelle mutation.

Objectifs spécifiques :

Pour chaque SR (ONGs) :

• Faire une évaluation juste et complète des risques pouvant nuire à la mise en œuvre des programmes et projets ou mettre en danger le personnel des SR.
• Elaborer pour chaque SR un guide pratique sur la gestion des risques adaptés à leur besoins réels.
• Déterminer des mesures d’atténuation et développer des plans de mesure d’urgence qui permettront aux SR de mieux envisager, atténuer et réagir à ces risques.

Liens hiérarchiques et opérationnels :

ATSR et l’ensemble des SR objet de cette consultation en coordination avec l’unité de gestion du programme GFATM.

Description des tâches :

• Une évaluation des risques propres pour chaque SR et susceptible d’affecter de prés ou de loin les activités des SR.
• Des mesures d’atténuation pour chaque risque identifié.
• Une stratégie pour la révision périodique du plan de contingence. 
• Participer à des réunions d’information et de débriefing avec les représentants des SR.
• Organiser les ateliers nécessaires pour la mise en œuvre du plan et un atelier final pour la restitution et la validation du plan de contingence.

Résultats attendus :

Disposer d’un plan de contingence répondant au contexte national Tunisien et aux spécificités d’intervention pour chaque SR cité en haut afin de leurs permettre d’assurer la continuité de services dans un contexte en mutation sur le plan sanitaire, politique, économique et sociale qui a été également marqué par la Crise Covid 19

1. Analyse contextuelle et revue de la littérature :

• Analyse du contexte national et de la ou des zones d’intervention des SR et identification des risques dans les différentes zones d’intervention des associations ;
• Analyse du cadre légal national ;
• Analyse des mécanismes de coordination et des plans de contingence existants au niveau national et local pour répondre aux situations de crise ; 
• Analyse et évaluation des documents produits et dispositifs opérationnels mis en œuvre par les SR dans un contexte de crise, notamment sanitaire (COVID-19 en particulier).

1. Analyse de risques

• Opérationnels
• Financiers
• Numériques
• Légaux
• De santé
• De sécurité

Qui pourraient affecter

• L’organisation
• Les personnes volontaires et employées
• Les partenaires

1. Guide pratique de la gestion des risques par SR selon leurs besoins réels.

1. Proposition de mesure d’atténuation

• Déterminer des mesures d’atténuation pour chaque risque identifié dans la première étape. 
• Identifier également les ressources nécessaires à la mise en œuvre de ces mesures.

1. Plan de mesure d’urgence :

Elaborer un plan d’action d’urgence pour chaque risque identifié :

• Qui est impliqué dans la gestion de la crise (Cellule de crise et chaine de communication).
• Déterminer la cause, le déclencheur qui devra mettre en œuvre le plan.
• Communication (Médias, familles, équipe).
• Qui doit être contacté (Bailleurs de fonds, communautés…).
• Quoi mettre en branle (Procédures d’hibernation, d’évacuation ? ; Fermeture des bureaux temporaires, matériels à rapatrier, etc.).
• Numéros importants et date de mise à jour.

1. Plan de renforcement des capacités :

• Proposer un plan de renforcement des capacités des acteurs et personnels des SR.

1. Plan / Mécanismes de Suivi évaluation :

• Proposer des mécanismes de suivi et d’évaluation du dit plan de contingence.
• Mettre en place un dispositif de suivi du plan de contingence.

Profil des consultant.e.s :

Les profils requis sont indiqués comme suit :  

• Diplôme universitaire en santé publique ou en sciences sociales ou en développement communautaire ou équivalent.
• Minimum de 5 ans d’expérience pertinente et une connaissance des organisations de coopération internationale et de la société civile et du volontariat en particulier.
• Au moins une mission pareille faite pour des projets de développement, sociaux ou de santé.
• Une expérience significative dans le domaine de la sécurité, connaissance des politiques et stratégies de sécurité de préférence acquise en Tunisie.
• Expérience dans le suivi évaluation, la conception de programmes et de stratégies liées à la prévention et gestion des crises.
• Une connaissance des programmes de réduction des risques, une capacité d’analyse de l’information sur l’insécurité.

Livrables et documents à fournir :

• Livrable 1 : Le/ La consultant(e) présentera la méthodologie employée ainsi que le plan de travail aux différents SR lors d’un atelier du lancement de la mission.
• Livrable 2 : Le/ La consultant(e) élaborera avec les SRs un rapport d’évaluation des risques commun avec des spécificités particulières à chaque SR.
• Livrable 3 : Le/ La consultant(e) élaborera un guide pratique de gestion des risques adapté aux besoins réels qui sera validé lors d’un atelier commun.
• Livrable 4 : Le/ La consultant(e) élaborera un plan des mesures d’atténuation qui sera validé par l’ensemble des SRs et livrera :

• Un rapport complet en deux exemplaires en langue française, une note de synthèse (5 pages maximum).
• Un PowerPoint qui fera objet d’une présentation au cours de l’atelier de validation.
• Les actes (Procès-verbaux) des ateliers, réunions d’information et le rapport de l’atelier de validation avec les SR.

Durée de la mission par SR : 

• 30 jours homme pour une durée totale de deux mois. Le payement du consultant se fera comme suit :

• ATSR assurera le payement suite à la réception des livrables 1 & 2 validés.
• ATIOST assurera le payement suite à la réception du livrable 3 validé.
• ATL BUR NAT assurera le payement suite à la réception du livrable 4 validé.

Modalités de paiement :

• 10 jours/ hommes à la réception des livrables 1 & 2 validés.
• 10 jours/ hommes à la réception du livrable 3.
• 10 jours/ hommes à la réception du livrable 4 validé.