Business Advisory-Deloitte/USAID Retour vers les opportunités

Cahier des Charges Services de conseil aux entreprises en Tunisie

I. Plan de travail
L.1. Contexte
Le programme USAID Power Tunisia mis en œuvre par Deloitte Consulting LLP (Deloitte) en étroite collaboration
avec l’Agence Nationale pour la Maîtrise de l’Energie (ANME), vise à faire progresser la transition énergétique
de la Tunisie en fournissant une assistance technique et en facilitant le financement des investissements pour le
déploiement des technologies d’énergie propre pour atteindre les trois objectifs principaux du programme :
• Augmentation de la capacité de production d’énergie propre,
• Réduction de la demande et de la consommation d’énergie,
• Réduction des émissions de CO2.

I.2. Domaine d’intervention de Power Tunisia
Deloitte a l’intention d’attribuer un contrat de sous-traitance à prestations et quantitésindéterminées(Indefinite
Delivery Indefinite Quantity IDIQ) pour une période allant jusqu’à trois ans, avec la possibilité de prolonger
l’engagement pour une période successive de deux ans maximum. Les ordres de mission peuvent être émis dans
le cadre de l’IDIQ en tant que Prix Fixe Ferme (PFF/Firm Fixed Price FFP) et/ou en tant que Temps et Matériels
(T&M). Ce contrat de sous-traitance IDIQ comprendra des activités basées sur des prestations, des interventions
clairement définies et des résultats attendus. Les ordres de mission seront définis au cours des activités de
planification périodique des prestations et au fur et à mesure que des besoins ponctuels se présenteront
pendant la période d’exécution de l’IDIQ. L’étendue des services du sous-traitant se concentrera, sans s’y limiter,
sur les prestations prodiguées dans le cadre des domaines d’intervention 1, 2 et 3 de Power Tunisia (énumérés
en détail ci-dessous). Le sous-traitant prodiguera des conseils aux entreprises pour soutenir une multitude
d’interlocuteurs essentiels pour la réalisation des domaines d’intervention suivants :
Domaine d’intervention 1 : Stratégie de pénétration du marché pour les grands projets
Power Tunisia collaborera avec le secteur privé pour améliorer la pénétration du marché des solutions
d’efficience énergétique (EE) et d’énergies renouvelables (ER), .
Le soutien à la transition énergétique pour les grands projets (définis comme des projets dont le coût
d’investissement ‘CAPEX’ est supérieur à 2 millions de dollars) se concentrera sur l’assistance technique sous la
forme de consultations et de conseils.
Pour les projets d’énergies renouvelables (ER), Power Tunisia prévoit de collaborer avec des producteurs
indépendants d’électricité (Independent Power Producers, IPPs), des développeurs de projets, des investisseurs,
des banques commerciales et d’autres parties prenantes qui développent de grands projets d’énergie
renouvelable sous les régimes des concessions et des autorisations. Le soutien pourrait inclure, mais sans se
limiter à, la levée de capitaux, l’examen de la conception technique et les études visant à faciliter le
développement des projets.
Pour les projets d’efficacité énergétique, Power Tunisia prévoit de collaborer avec des entreprises industrielles
énergivores, dans les secteurs du ciment, des produits chimiques, de la brique, de la céramique, du plastique,
des métaux, de la peinture, du papier, des textiles et d’autres pour les aider à lever des capitaux pour des
équipements et des améliorations écoénergétiques, faciliter les audits énergétiques pour identifier les
interventions potentielles en matière d’efficacité énergétique et permettre des partenariats avec des entreprises
spécialisées dans l’énergie propre.
Domaine d’intervention 2 : Stratégie de pénétration du marché pour les projets de taille moyenne
Power Tunisia collaborera avec le secteur privé pour améliorer la pénétration du marché des solutions
d’efficience énergétique (EE) et d’énergies renouvelables (ER).
Le soutien à la transition énergétique pour les projets de taille moyenne (définis comme des projets dont le
CAPEX oscille entre 50 000 et 2 millions de dollars) se concentrera sur les entreprises commerciales et
industrielles de taille moyenne qui cherchent à réduire leur consommation d’électricité et leur empreinte
carbone.
Pour les projets d’ER, Power Tunisia prévoit de collaborer avec des entreprises industrielles et commerciales qui
cherchent à installer des projets d’autoconsommation. Power Tunisia prévoit aussi de collaborer avec des
producteurs indépendants d’électricité (Independent Power Producers, IPPs), des développeurs de projets, des
investisseurs, des banques commerciales et d’autres parties prenantes qui développent des projets d’énergie
renouvelable dont le coût d’investissement est inférieur à 2 millions de dollars sous le régime des autorisations.
Pour les projets d’EE, Power Tunisia prévoit de collaborer, (1) pour l’EE industrielle, avec des entreprises du
textile, de la céramique, de la production de briques, de l’agro-alimentaire et d’autres secteurs, et (2) pour l’EE
des bâtiments commerciaux, avec des immeubles de bureaux et des hôtels pour les amener à installer de
nouveaux équipements ou faire des améliorations écoénergétiques pour réduire la demande d’électricité du
site. Pour ces projets de taille moyenne, Power Tunisia fournira une assistance technique ainsi qu’un soutien
financier via l’achat de certains équipements totalisant un montant pouvant aller jusqu’à 10% du CAPEX du projet
(par ex : Pour une installation solaire photovoltaïque de 1 MW, avec un coût total de 1 million de dollars, Power
Tunisia pourrait fournir jusqu’à 100 000 dollars en plus de l’assistance technique basée sur les besoins).
Domaine d’intervention 3 : Stratégie de pénétration du marché pour les petits projets
Power Tunisia collaborera avec le secteur privé pour améliorer la pénétration du marché des solutions
d’efficience énergétique (EE) et d’énergies renouvelables (ER).
Le soutien à la transition énergétique pour les petits projets (définis comme des projets dont le CAPEX est
inférieur à 50 000 dollars) se concentrera sur les microentreprises et les résidences privées pour améliorer
l’efficacité énergétique des appareils et des bâtiments et encourager l’autoproduction d’électricité.
Power Tunisia travaillera avec les banques commerciales, les institutions de microfinance (IMF) et les
installateurs de systèmes solaires photovoltaïques pour stimuler l’octroi de prêts et le développement de projets
d’énergie propre, en tirant parti de leurs vastes bases de clients et de leur présence nationale. Power Tunisia
concevra un programme de subventions incitatives qui permettra les banques commerciales et les IMFs de
recevoir jusqu’à 20% de remise sur la valeur du prêt pour les projets d’énergie propre une fois le prêt émis, et
jusqu’à 10% de remise sur le CAPEX d’un projet pour les installateurs qui démontreront la réalisation du plus
grand nombre de projets d’énergie propre.
En fonction des besoins, le sous-traitant pourrait être invité à soutenir d’autres activités conformément à son
expertise et son domaine d’interventions. Ces contributions devront s’aligner sur les indicateurs de suivi et
d’évaluation contractuels (S&E) dans chaque domaine d’intervention et contribuer à la réalisation de ces
indicateurs spécifiques.

I.3. Responsabilités du sous-traitant
Le sous-traitant fournira des services de conseil en énergie dans le cadre d’ordres de missions à définir dans le
contrat de sous-traitance IDIQ. Les prestations relèveront d’un certain nombre de domaines techniques qui
pourront inclure, sans nécessairement s’y limiter, les domaines d’intervention décrits ci-dessus mais seront
conformes au champ d’application IDIQ du sous-traitant. A titre indicatif, les services de conseil aux entreprises
pourront inclure, notamment :
1. Études et analyses de marché
• Réaliser des études de marché complètes pour identifier les tendances, les opportunités et les défis
dans le secteur de l’énergie.
• Analyser la dynamique du marché, les paysages concurrentiels et les technologies émergentes.
• Fournir des informations sur les cadres réglementaires, les changements de politique et les
incitations gouvernementales affectant le secteur de l’énergie.
• Évaluer la demande du marché, les préférences des clients et le potentiel d’investissement dans
divers sous-secteurs de l’énergie.
• Fournir des rapports d’information, des études et des stratégies d’entrée sur le marché.
• Autres services convenus entre Power Tunisia et le sous-traitant.
2. La planification et la stratégie d’entreprise
• Contribuer à l’élaboration de plans d’entreprise, de stratégies d’investissements et de de croissance
à long terme.
• Effectuer des analyses financières, y compris les évaluations coûts-avantages, les projections de
revenus et les évaluations de risques.
• Identifier les partenariats stratégiques, les coentreprises et les opportunités d’acquisition.
• Octroi d’une assistance pour le développement de modèles commerciaux, de stratégies de
tarification et l’optimisation de la valeur ajoutée.
• Aide à la formulation de stratégies commerciales durables alignées sur les tendances du marché et
les besoins des clients.
• Autres services convenus entre Power Tunisia et le sous-traitant.
3. Conseil en matière d’investissement et de financement :
• Évaluer les opportunités d’investissement et fournir des services d’évaluation initiale pour les
projets énergétiques.
• Évaluer la viabilité financière, les risques liés aux projets et le retour sur investissement.
• Élaborer des modèles financiers, des cadres d’investissement et des analyses de rentabilité pour
attirer des financements.
• Conseiller sur les options de financement, y compris le capital-risque, le capital-investissement, la
dette bancaire, le financement par des donateurs et les subventions gouvernementales.
• Aider à la structuration des transactions et à la sécurisation du financement des projets.
• Autres services convenus entre Power Tunisia et le sous-traitant.
4. Orientations politiques et réglementaires :
• Veille des politiques énergétiques, des réglementations et des changements législatifs aux niveaux
national et international.
• Fournir des conseils sur le respect des réglementations en matière d’environnement, d’efficacité
énergétique et de développement durable.
• Aider à s’orienter dans les cadres réglementaires, les processus de délivrance de permis et les
exigences en matière d’autorisations.
• Plaider en faveur d’environnements politiques favorables, de réformes du marché de l’énergie et
d’incitations gouvernementales favorables.
• Suivre l’évolution des politiques et prodiguer des conseils sur les incidences potentielles sur leurs
activités commerciales.
• Effectuer d’autres services convenus entre Power Tunisia et le sous-traitant.
5. Renforcement des capacités et formation
• Mettre en place des programmes de renforcement des capacités et des sessions de formation sur
des sujets liés à l’énergie.
• Organiser des ateliers et des séminaires pour améliorer les connaissances sur la dynamique du
marché de l’énergie et les meilleures pratiques.
• Fournir une formation technique sur la gestion de l’énergie, les technologies des énergies
renouvelables et les mesures d’efficacité énergétique.
• Offrir des conseils sur le développement de la main-d’œuvre, l’amélioration des compétences et
les stratégies d’acquisition de talents dans le secteur de l’énergie.
• Favoriser la collaboration et l’échange de connaissances par le biais de partenariats industriels et
d’événements de réseautage.
• Effectuer d’autres services convenus entre Power Tunisia et le sous-traitant.

I.4. Calendrier de remise des rapports
Les activités techniques spécifiques et les livrables seront détaillés dans les ordres de missions des sous-traitants
ce contrat IDIQ. Sauf indication contraire, les livrables doivent être rédigés dans des formats lisibles par Microsoft
Office et livrés sous une forme modifiable.
En plus des contributions aux domaines d’intervention de Power Tunisia énumérés ci-dessus, le sous-traitant
apportera son soutien aux prestations générales prévues par le contrat, notamment en contribuant aux plans
des travaux annuels, aux activités de suivi et d’évaluation, aux comptes rendus à fournir régulièrement à l’USAID,
aux rapports d’avancement et à d’autres livrables généraux.
I.5. Période d’exécution
La période d’exécution de ce contrat IDIQ s’étend de la date d’attribution au 14 novembre 2025, avec la
possibilité de le prolonger pour deux (2) années supplémentaires au maximum, soit, du 15 novembre 2025 au
14 novembre 2027.
I.6. Taux Journaliers
Deloitte demande au sous-traitant de fournir des taux journaliers fixes (TJF) pour chacune niveau d’expérience
qu’il estime nécessaire pour la prestation proposée. Les TJF pour les énumérées dans le tableau 1 doivent être
« entièrement chargés » et doivent inclure le salaire, les avantages sociaux, les coûts indirects et les honoraires.
Des informations supplémentaires peuvent être exigées pour déterminer le caractère raisonnable des montants.
Le sous-traitant peut proposer de nouveaux postes qui ne sont pas énumérés ci-dessous mais qui sont pertinents
pour l’étendue des travaux.

Pour plus d’informations:

• Cahier des Charges.pdf
• cover letter.pdf