Détails de l'opportunité
DOSSIER D'APPEL D'OFFRES
Fourniture d'équipements et réalisation de travaux d'aménagement pour les projets pilotes communautaires du projet SUMUD – Gouvernorats de Sfax, Mahdia et Tozeur (9 lots)
CODE DE PROJET
SUMUD AID 012590066
1.1 Introduction à Oxfam
Oxfam est un mouvement mondial qui lutte contre les inégalités pour mettre fin à la pauvreté et à l’injustice. En Tunisie, Oxfam accompagne les populations, la société civile et les autorités locales en faveur d’un développement économique et social plus inclusif, avec une attention particulière aux femmes, aux jeunes et aux territoires de l’intérieur.
Le projet SUMUD, lancé en 2022 et cofinancé par l’Agence Italienne pour la Coopération au Développement (AICS), vise à renforcer la résilience économique et sociale dans les secteurs du tourisme, de l’artisanat et de l’agriculture dans les gouvernorats de Sfax, Mahdia, Siliana et Tozeur. Il cible les micro, petites et moyennes entreprises (MPME) et les entreprises sociales, mais aussi les autorités locales, afin de soutenir un développement territorial plus inclusif.
Dans ce cadre, Oxfam a conduit deux concertations participatives : la première avec l’ensemble des parties prenantes au niveau local, la seconde auprès des jeunes des localités ciblées, afin d’identifier des projets pilotes à réaliser dans ces localités. Des commissions locales de sélection, composées des collectivités locales, des parties prenantes et de représentants des jeunes, ont ensuite voté les projets à mettre en œuvre.
Le présent appel d’offres national vise à sélectionner des fournisseurs et entreprises, de préférence implantés au niveau local, pour la fourniture des équipements et la réalisation des travaux nécessaires à ces projets pilotes, répartis en neuf (9) lots décrits dans les termes de référence (TDR) annexés ci-après (Annexes A.1 à A.9).
Le motif direct de cet achat est la mise en œuvre matérielle des projets pilotes retenus par les commissions locales de sélection : il s’agit d’équiper et d’aménager des espaces publics, culturels et sportifs au bénéfice des habitants, des jeunes et des acteurs économiques locaux des localités ciblées.
Les fournitures et travaux doivent permettre de rendre ces espaces fonctionnels, sûrs, durables et adaptés aux conditions climatiques locales (milieu marin à Kerkennah, Chebba et Mahdia ; climat saharien chaud à Tozeur et Nefta), tout en favorisant, autant que possible, l’économie locale.
Avant le lancement de la présente procédure, Oxfam a conduit les concertations participatives, accompagné le vote des projets par les commissions locales de sélection, puis consolidé et chiffré les besoins de chaque projet retenu, avant de les regrouper en lots homogènes par nature de fournitures ou de travaux.
Les municipalités concernées sont les bénéficiaires finaux des équipements et ouvrages ; elles participent, aux côtés d’Oxfam, au suivi de l’exécution et à la réception. Les offres sont évaluées selon les critères pondérés précisés dans le dossier d’appel d’offres (section 1.3).
1.2 Présentation
PRESENTATION
Titre et brève description de l'exigence
Cet appel d’offres vise à obtenir des offres compétitives pour la fourniture d'équipements et réalisation de travaux d'aménagement pour les projets pilotes communautaires du projet SUMUD – Gouvernorats de Sfax, Mahdia et Tozeur (9 lots). Le marché est divisé en neuf (9) lots :
Lot 1 – Travaux de réhabilitation et d’aménagement – Sfax
Lot 2 – Travaux d’aménagement intérieur de l’espace de travail et de réunion – Tozeur Lot 3 – Mobilier urbain, aires de jeux et aménagements paysagers Lot 4 – Éclairage public
Lot 5 – Équipements motorisés spécialisés (broyeur de végétaux, machine anti moustique)
Lot 6 – Équipements événementiels et audiovisuels
Lot 7 – Mobilier de bureau, équipements informatiques et climatisation – Tozeur Lot 8 – Équipements sportifs – Chebba
Lot 9 – Équipements de collecte et de tri des déchets et d’entretien des espaces verts Une description détaillée des biens, travaux et services requis par Oxfam figure dans l’Annexe A – Spécifications techniques et termes de référence (TDR) par lot (Annexes A.1 à A.9).
Résultat de l'appel d'offres
Cet appel d’offres a pour objet l’attribution d’un contrat par lot (ou par sous-lot lorsque le TDR le permet) au(x) fournisseur(s) retenu(s). Ce contrat définit les conditions de fourniture (indemnités, responsabilités, garanties, spécifications, délais, prix, etc.) selon lesquelles les biens seront livrés et/ou les travaux et prestations exécutés. Un même soumissionnaire peut se voir attribuer plusieurs lots.
Durée de l’excécution
Exécution complète (livraison, installation, travaux et réception) au plus tard le 30 novembre 2026 (sujet de négociation avec le soumissionnaire selectionné) 15 ou 30 jours calendaires – voir section 2 et Annexe A), à laquelle s’ajoute la période de garantie propre à chaque lot.
Lieu de livraison
Tunisie – sites des projets pilotes, livraison comprise et installation lorsque le TDR du lot la prévoit :
Gouvernorat de Sfax : Sfax (Lot 1), Kerkennah (Lots 3, 4, 6, 9)
Gouvernorat de Mahdia : Chebba (Lots 3, 4, 8), Mahdia (Lots 3, 5, 9) Gouvernorat de Tozeur : Tozeur (Lots 2, 3, 4, 6, 7, 9), Nefta (Lots 3, 4, 5, 6, 9) Les adresses exactes figurent dans les bons de commande / ordres de service.
Comment postuler
Les candidats intéressés sont invités à soumettre, pour chaque lot soumis : 1. Un dossier administratif (voir section 3.1) ;
2. Une proposition technique décrivant les biens/travaux proposés (fiches techniques, marque, modèle, origine, délais, garanties) (voir section 3.2 ) ;
3. Une proposition financière sur la base de l’Annexe E – Bordereau des prix (Excel) ( voir section 3.3) ;
4. Des échantillons, uniquement sur demande d’Oxfam.
Voir les sections 1.4 et 3 pour plus de détails.
Date limite de soumission des offres
23/10/2026 – date de réception et non d’envoi
Considérations spécifiques
Appel d’offres national ouvert aux entreprises légalement établies en Tunisie ; les fournisseurs implantés dans les gouvernorats concernés sont vivement encouragés à soumissionner.
Offre possible pour un ou plusieurs lots ; offre complète obligatoire par lot (Lots 1, 2 et 4) ou par sous-lot complet (autres lots).
Visites de site recommandées pour les Lots 1 (Sfax) et 2 (Tozeur) – voir section 3.4.2. Prix en dinars tunisiens (TND) et en TTC
De plus amples détails sur les exigences spécifiques du projet (par exemple : volumes, dates, spécifications, etc.) sont disponibles dans la section 2 (Exigences et spécifications) et dans l’Annexe A du présent dossier d'appel d'offres.
1.3 Critères d'attribution
Oxfam s'engage à mener un appel d'offres équitable et transparent et à garantir que tous les fournisseurs soient traités et évalués de manière égale au cours de ce processus d'appel d'offres.
Les réponses des fournisseurs seront évaluées, lot par lot (ou sous-lot par sous-lot), selon trois catégories de critères : critères administratifs (éliminatoires), critères techniques et de durabilité (60 %) et critères financiers (40 %), conformément au tableau ci-dessous.
CRITÈRES
Critères d’attribution
Points
Poids
Critères administratifs
Offre reçue dans les délais et selon les modalités prévues
Réussite/Échec
Éliminatoire
Déclaration du soumissionnaire signée (Annexe B)
Réussite/Échec
Code de conduite des fournisseurs d’Oxfam signé (Annexe C)
Réussite/Échec
Questionnaire fournisseur complété et signé (Annexe D)
Réussite/Échec
Extrait du Registre National des Entreprises (RNE) et matricule fiscal
Réussite/Échec
Attestation de situation fiscale et attestation d’affiliation CNSS en cours de validité
Réussite/Échec
Proposition technique et bordereau des prix (Annexe E) complets pour le lot / sous-lot soumis
Réussite/Échec
Critères techniques et de durabilité
Conformité aux spécifications techniques minimales (fiches techniques, catalogues, échantillons, visite des lieux)
25
60 %
Expérience et références de fournitures / travaux similaires au cours des 3 dernières années (5 dernières années pour le Lot 1), de préférence avec des ONG ou des collectivités
10
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CRITÈRES
Critères d’attribution
Points
Poids
Délai de livraison / d’exécution et planning par site
8
Capacité : moyens humains, matériels et logistiques ; méthodologie d’exécution (Lots 1 et 2)
7
Garantie et service après-vente (durée au-delà du minimum requis, délai d’intervention, pièces de rechange)
5
Durabilité et impact local : implantation ou fabrication locale, matériaux durables et adaptés au climat, gestion des emballages et déchets
3
Santé et sécurité, égalité femmes-hommes et diversité, alignement avec les valeurs d’Oxfam
2
Critères financiers
Prix total TTC de l’offre pour le lot / sous-lot (note = 40 × prix le plus bas / prix de l’offre évaluée)
40
40 %
TOTAL
100
100 %
Modalités d’évaluation : seules les offres ayant satisfait à l’ensemble des critères administratifs sont évaluées techniquement. La note finale est la somme des notes technique et financière ; le marché est attribué, pour chaque lot ou sous-lot, à l’offre ayant obtenu la note finale la plus élevée.
En cas de discordance entre le prix unitaire et le prix total, le prix unitaire fait foi et les erreurs arithmétiques sont corrigées par le comité d’évaluation. Les critères techniques spécifiques à chaque lot (exigences du profil et documents à fournir) sont précisés dans les TDR de l’Annexe A.
Dans un souci de transparence et d'égalité de traitement, et sans pouvoir modifier leurs offres, les fournisseurs peuvent être tenus, sur simple demande écrite du comité d'évaluation, de fournir des éclaircissements dans un délai de 48 heures. Ces demandes ne peuvent porter que sur des éclaircissements, et non sur la correction de détails importants.
Toute tentative d'un fournisseur d'influencer le comité d'évaluation dans le processus d'examen, de clarification, d'évaluation et de comparaison des offres, d'obtenir des informations sur le déroulement de la procédure ou d'influencer Oxfam dans sa décision d'attribution du marché entraînera le rejet immédiat de son offre.
1.4 Instructions et informations clés
1.4.1 Échelle de temps
DATE
HEURE
(heure de
Tunis)
Visites de site (Lot 1 – Sfax / Lot 2 – Tozeur)
du 16/10/2026 au 18/10/2026
Sur rendez
vous
Date limite pour demander des éclaircissements à Oxfam par courriel à ao.sumud@oxfam.org
19/10/2026
17h00
Dernière date à laquelle les clarifications sont émises par Oxfam (à tous les soumissionnaires)
21/10/2026
17h00
Date limite de soumission des offres (date de réception et non d'envoi)
23/10/2026
12h00
Séance d’ouverture des offres (interne, en présence du comité d’évaluation)
26/10/2026
14h00
Échantillons et/ou entretiens (uniquement sur demande écrite d’Oxfam)
du 26/10/2026 au 28/10/2026
–
Notification de l'attribution du marché au(x) fournisseur(s) retenu(s)
Au plus tard le
30/10/2026
–
1.4.2 Validité de l'offre
Les réponses des fournisseurs resteront valables pendant une période de trois (3) mois calendaires (90 jours) après la date limite de réception des offres.
1.4.3 Format de soumission
En soumettant une offre, le fournisseur accepte intégralement et sans restriction les conditions particulières et générales régissant le présent marché comme seule base de la présente procédure d'appel d'offres, quelles que soient ses propres conditions de vente.
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Les fournisseurs sont tenus d’examiner attentivement et de se conformer à toutes les instructions, formulaires, dispositions et spécifications contenus dans ce dossier d’appel d’offres.
Le défaut de soumission d'une offre contenant toutes les informations et documents requis dans le délai imparti entraînera le rejet de l'offre.
Langue : Tous les documents doivent être soumis en français. Les documentations techniques des fabricants (fiches, catalogues, notices) ainsi que la patente et le RNE peuvent être fournies en arabe.
Lorsqu’un soumissionnaire répond à plusieurs lots, il présente une offre technique et financière distincte et clairement identifiée pour chaque lot (le dossier administratif peut être commun).
Les propositions doivent être soumises par voie électronique à l’adresse ao.sumud@oxfam.org conformément aux modalités suivantes :
• L’objet du courriel doit être : TD 26/001/TUN-TN – Lot(s) n° … – Soumission de proposition – [Nom du fournisseur]
• Le corps de l'e-mail sera supprimé
• L'adresse e-mail de l'expéditeur doit être l’adresse officielle de l’entreprise soumissionnaire, telle que déclarée dans le questionnaire fournisseur (Annexe D). Les offres envoyées depuis l’adresse personnelle d’un tiers non mandaté seront rejetées.
• Tous les documents d'appel d'offres seront joints au même courriel dans un seul fichier compressé, sans mot de passe. Les formats de compression acceptés sont : ZIP, GZ, RAR, 7Z ou TAR. La taille maximale autorisée par la boîte aux lettres est de 50 MO.
• Tous les documents joints doivent être clairement étiquetés afin qu’il soit clair de comprendre à quoi se rapporte chaque fichier.
• Tout fournisseur qui inclut également d’autres adresses e-mail d’Oxfam dans la soumission de l’appel d’offres sera disqualifié.
Remarque : Les propositions reçues à l’adresse ao.sumud@oxfam.org ne seront pas ouvertes avant la date limite de soumission. Pour toute question concernant le processus d’appel d’offres, veuillez indiquer dans l’objet du courriel : TD 26/001/TUN-TN – Questions – [Nom du fournisseur]. Les questions et réponses seront communiquées de manière anonyme à l’ensemble des soumissionnaires.
2 EXIGENCES ET SPÉCIFICATIONS
Les exigences et spécifications techniques détaillées (étendue de la mission, quantités, spécifications minimales par article, tâches, calendrier, échéancier de paiement, garanties et exigences de profil) figurent dans l’Annexe A – Spécifications techniques et termes de référence, qui comprend une partie générale et un TDR par lot (Annexes A.1 à A.9). Le tableau ci-dessous résume l’allotissement.
Lot
Intitulé et sous-lots
Localités
Nb art.
Délai max.
1
Travaux de réhabilitation et d’aménagement – Sfax 01.1 Démolition, terrassement et gros œuvre; 01.2 Finitions, revêtements et VRD; 01.3 Menuiserie et peinture; 01.4 Plomberie, assainissement, électricité et réseaux
Sfax
51
30 jours calendaires
2
Travaux d’aménagement intérieur de l’espace de travail et de réunion – Tozeur
02.1 Électricité, réseau informatique et éclairage; 02.2 Cloisonnement, peinture-décoration et signalétique
Tozeur
6
30 jours calendaires
3
Mobilier urbain, aires de jeux et aménagements paysagers 03.1 Mobilier urbain et signalétique; 03.2 Jeux pour enfants, agrès de fitness et végétalisation; 03.3 Travaux annexes et prestations (Chebba)
Kerkennah, Tozeur,
Nefta, Chebba, Mahdia
28
30 jours calendaires
4
Éclairage public
04.1 Luminaires, candélabres, lampadaires solaires et câbles
Kerkennah, Tozeur,
Nefta, Chebba
7
15 jours calendaires
5
Équipements motorisés spécialisés (broyeur de végétaux, machine anti-moustique)
05.1 Broyeur de végétaux – Mahdia; 05.2 Machine à brouillard anti-moustique – Nefta
Nefta, Mahdia
2
30 jours calendaires
6
Équipements événementiels et audiovisuels
06.1 Tentes, tables et chaises; 06.2 Sonorisation, audiovisuel et projection
Kerkennah, Tozeur, Nefta
20
15 jours calendaires
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Lot
Intitulé et sous-lots
Localités
Nb art.
Délai max.
7
Mobilier de bureau, équipements informatiques et climatisation – Tozeur
07.1 Mobilier de bureau et de salle de réunion; 07.2 Informatique, réseau et climatisation
Tozeur
11
15 jours calendaires
8
Équipements sportifs – Chebba
08.1 Matériel d’entraînement; 08.2 Équipements des joueurs, logistique, soins et analyse
Chebba
29
30 jours calendaires
9
Équipements de collecte et de tri des déchets et d’entretien des espaces verts
09.1 Collecte et tri des déchets; 09.2 Équipements d’entretien des espaces verts – Nefta
Kerkennah, Tozeur,
Nefta, Mahdia
7
30 jours calendaires
Référence : Annexe A – Spécifications techniques et TDR par lot (A.1 à A.9) ; Annexe E – Bordereau des prix (Excel).
3 DOCUMENTS DE RÉPONSE DES FOURNISSEURS
3.1 Exigences administratives
Le Fournisseur devra fournir les documents administratifs suivants :
• ANNEXE B – Déclaration du soumissionnaire, datée, signée et cachetée
• ANNEXE C – Code de conduite des fournisseurs d’Oxfam
• ANNEXE D – Questionnaire fournisseur, complété et signé
• Extrait du Registre National des Entreprises (RNE) datant de moins de 3 mois et copie de la carte d’identification fiscale (matricule fiscal)
• Liste de références de fournitures / travaux similaires au cours des 3 dernières années – 5 dernières années pour le Lot 1 – (client, objet, montant, année, contact), avec attestations de bonne exécution ou bons de commande lorsque disponibles ; Oxfam se réserve le droit de contacter ces références
• Pour les Lots 1 et 2 : attestation d’assurance responsabilité civile en cours de validité (ou engagement à la souscrire avant le démarrage) et, le cas échéant, agrément du Ministère de l’Équipement • Tout document d’accréditation ou de certification qualité, le cas échéant (facultatif)
3.2 Proposition technique
La proposition technique décrit la manière dont le fournisseur entend livrer les biens et/ou réaliser les travaux et prestations décrits dans les TDR de chaque lot soumis.
La proposition technique doit inclure :
• Pour chaque article : marque, modèle, pays d’origine et fiche technique, catalogue ou photo démontrant la conformité aux spécifications minimales de l’Annexe A (les écarts éventuels doivent être signalés clairement)
• Le délai de livraison / d’exécution proposé et un planning par site
• Les conditions de garantie et de service après-vente (durée, délai d’intervention, implantation du SAV, disponibilité des pièces)
• Pour les Lots 1 et 2 : une méthodologie d’exécution, l’organisation du chantier, la liste du personnel clé (CV) et du matériel affecté, ainsi que l’attestation de visite ou la déclaration de connaissance des lieux • Pour les lots de fournitures comprenant une installation, une assistance à la pose ou une formation (Lots 3 à 9) : la description de l’installation (ou de l’assistance à la pose pour le Lot 4), de la mise en service et de la formation des utilisateurs
• Les documents techniques spécifiques demandés au point 10 du TDR de chaque lot • Toute information sur l’approvisionnement local, les matériaux durables et la gestion des emballages et déchets
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3.3 Proposition financière
La proposition financière doit inclure :
• L’ANNEXE E – Bordereau des prix (fichier Excel, un onglet par lot) dûment complété, signé et cacheté. Le devis doit présenter une ventilation claire des coûts pour chaque article. Tout service supplémentaire que le fournisseur serait disposé à fournir gratuitement à Oxfam doit être indiqué dans la zone prévue à cet effet.
• Tous les prix seront exprimés en dinars tunisiens (TND), et TTC. Ceci afin de permettre une comparaison équitable des offres. Les prix sont fermes et non révisables et comprennent le transport, la livraison et le déchargement sur site, l’installation et la formation lorsque le TDR le prévoit.
• Le paiement est effectué par virement bancaire, à la livraison des biens ou à la réception des travaux, sur présentation d’une facture conforme et du procès-verbal de réception sans réserve, dans un délai de 15 jours. Le soumissionnaire sélectionné bénéficiera d’une avance dès la signature du contrat. Le montant de cette avance sera déterminé en fonction de la nature du marché, qu’il porte sur l’acquisition de biens, la prestation de services ou la réalisation de travaux, conformément aux dispositions contractuelles applicables.
• Les échéanciers propres aux Lots 1 et 2 (travaux) et la possibilité de paiement par site sont précisés dans les TDR. Les fournisseurs sont priés d’indiquer dans leur offre financière s’ils ne sont pas d’accord avec ces conditions.
• Une retenue à la source sera appliquée conformément à la législation fiscale tunisienne en vigueur.
3.4 Conditions de soumission d’appel d’offres
Les conditions sont détaillées dans l’Annexe G – Conditions générales de l’appel d’offres. 3.4.1 Entretiens et échantillons
Oxfam se réserve le droit de mener des entretiens ou de demander des échantillons à un ou plusieurs fournisseurs potentiels avant de prendre une décision d'attribution. Cela permettrait d'obtenir des précisions sur les devis soumis et d'en savoir plus sur le parcours et l'expérience des fournisseurs potentiels, ou sur la qualité des produits proposés.
3.4.2 Réunion de clarification / visite de site
Des visites de site sont organisées pour les lots de travaux (Lot 1 – Sfax et Lot 2 – Tozeur) du 16/10/2026 au 18/10/2026. Les soumissionnaires intéressés confirment leur participation par courriel à ao.sumud@oxfam.org au plus tard 24 heures avant la visite souhaitée ; la date, l’heure et le lieu de rendez-vous leur sont alors communiqués. La participation n’est pas obligatoire mais fortement recommandée ; à défaut, le soumissionnaire joint une déclaration de parfaite connaissance des lieux. Les questions issues des visites doivent être transmises par écrit au plus tard le 19/10/2026 à 17h00. Un compte rendu sera établi et communiqué par écrit, avec les réponses aux questions écrites, à tous les soumissionnaires au plus tard le 21/10/2026 à 17h00. Aucune autre clarification ne sera fournie après cette date. Tous les frais de participation sont à la charge des soumissionnaires.
Les visites de fournisseurs individuels potentiels, autres que ces visites organisées, ne peuvent être autorisées pendant la période d’appel d’offres. Les sites des lots de fournitures peuvent être visités librement lorsqu’il s’agit d’espaces publics.
3.4.3 Type de contrat
Un contrat distinct sera conclu pour chaque lot (ou sous-lot) attribué, ou par soumissionnaire si ce dernier se voit postulant dans plusieurs lots et ce conformément au modèle de contrat standard d’Oxfam (contrat de fourniture de biens ou contrat de travaux) et aux conditions générales d’Oxfam.
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En soumettant une offre à cet appel d'offres, le fournisseur accepte les conditions générales d'Oxfam. Toute remarque ou réserve formulée par le fournisseur doit être clairement formulée dans un document libre joint à l'offre.
Les fournisseurs non retenus seront informés après l'attribution.