Solidarité Avec Les Enfants du Maghreb et du Mashreq (SALEMM) en Tunisie عودة إلى المشاريع

Le Contexte

On assiste à une récente recrudescence des flux migratoires vers l’Europe de mineurs et de jeunes provenant de l’Afrique du Nord. C’est notamment le cas de la Tunisie, puisqu´après la révolution de janvier 2011, 40 000 tunisiens, dont des jeunes et des mineurs, ont migré en Europe de manière irrégulière, afin de trouver du travail ou rejoindre leur famille. Mais malgré son ampleur, la question de la migration de jeunes tunisiens est encore mal connue et elle n’a pas été traitée à ses racines.

Dans ce contexte, le présent projet vise à réduire la vulnérabilité des mineurs et des jeunes tunisiens face aux risques de la migration irrégulière et à renforcer leur intégration socio-économique et leur enracinement dans leur communauté, tout en leur proposant des alternatives concrètes et durables à la migration. Le projet régional SALEMM a pour objectif de renforcer les systèmes d’inclusion sociale, culturelle et économique dans 3 pays d’Afrique du Nord (le Maroc, l’Egypte et la Tunisie), afin de prévenir la migration irrégulière des enfants et des jeunes vers l’Europe et les informer des risques de cette démarche. Ainsi, le projet régional SALEMM  est mis en oeuvre dans les provinces de Khouribga et Beni Mellal (Maroc), de Fayoum (Egypte) et au Grand Tunis (Tunisie) ainsi qu´en Italie – Turin et Milan – et en France – Marseille. Ce projet a une durée de 2 ans (2013-2014), et il est développé grâce au soutien financier de l’Union Européenne (80%) ainsi que d’autres organismes co-financeurs, dont le Gouvernement Suisse.

A cet effet, le présent projet contribue au renforcement de systèmes d’inclusion sociale, culturelle et économique en Tunisie, impliquant les instances gouvernementales et les organisations de la société civile tunisienne, afin de construire un système de services sociaux de proximité dans les filières de : (a) l’animation sociale ; (b) la formation professionnelle ; (c) l’orientation éducative, visant la réinsertion scolaire des jeunes par l’éducation formelle et non formelle; (d) psychosociale, comprenant un soutien des familles des jeunes à risque d’émigration irrégulière, pour transformer le projet de migration en un projet d’intégration locale grâce à la création d´alternatives durables. En Tunisie, le projet est développé dans le Grand Tunis et dans le gouvernorat de Sfax par l’Organisation Internationale pour les Migrations (OIM), en collaboration avec le FPMCI (Fondo Provinciale Milanese per la Cooperazione Internazionale), l´ANOLF Turin (Associazione Nazionale Oltre le Frontiere), et en partenariat avec les autorités tunisiennes responsables des politiques d’inclusion sociale, éducatives, et économiques de mineurs/jeunes, les ONG actives dans le domaine de la protection des mineurs/jeunes et des migrants, et les institutions responsables de la formation des travailleurs sociaux (TS).

Les principales activités du projet sont :

1. La réalisation d’une Enquête sur la propension des mineurs tunisiens à émigrer vers l’Europe (l’Italie et la France) ; et Séminaire national de présentation de l’enquête à Tunis.
2. La formulation de recommandations de politiques publiques pour répondre aux enjeux détectés.
3. La réalisation d’un programme de formation intégré des co-formateurs et des TS.
4. L’organisation de visites d’échange entre l’Italie et la Tunisie, entre les TS et les autorités locales dans le souci d´un dialogue Nord-Sud et Sud-Sud.
5. L’organisation de tables de concertation au niveau local entre les acteurs publics et les associations civiles pour améliorer l’offre de services en matière de filières d´intégration pour les jeunes.
6. L’identification et mise en place des parcours d’intégration sociale, culturelle et économique des mineurs et des jeunes à risque de migration irrégulière depuis la Tunisie.
7. La création de guichets d’information pour la diffusion des informations au niveau local et sur les voies légales de migration à l’étranger.
8. La préparation et lancement d’une campagne nationale d’information et de sensibilisation sur les risques liés à la migration irrégulière des enfants et des jeunes tunisiens.
9. L’organisation d’ateliers thématiques réunissant les parties impliquées du projet.
10. La participation des acteurs locaux à la Conférence finale à Tunis pour présenter les résultats du Projet régional SALEMM et notamment les activités en Tunisie (Grand Tunis et Sfax).

Le projet fera l’objet d’une évaluation externe afin d’identifier les points de force et de faiblesse de l’approche adopté et du processus mis en oeuvre ainsi que la cohérence entre les résultats obtenus et les objectifs du projet. Cette évaluation externe sera menée pour les activités réalisées en Tunisie mais plus largement aussi pour l’ensemble des activités du projet régional SALEMM. Les résultats de l’évaluation seront diffusés lors de la conférence finale du projet régional SALEMM, à Tunis.

La méthodologie

Le projet est mis en oeuvre sur la base d’une approche communautaire, multidisciplinaire et transnationale, fondée sur la participation des administrations intéressées et sur l’implication active des bénéficiaires, afin de promouvoir une prise en charge du problème au niveau local et national, et de manière à assurer le sentiment d’appropriation collective des résultats de la part des acteurs engagés ainsi que la durabilité des résultats atteints. Cela est assuré à travers un engagement de toutes les parties prenantes dès le début du processus, en identifiant des mécanismes de concertation constante parmi les acteurs impliqués pendant l’implémentation du projet et en assurant une horizontalité des relations ainsi qu´une bonne circularité de l´information et des contributions de toutes les parties engagées.

En effet, la complexité du phénomène migratoire exige que toutes les parties concernées (gouvernementales et non-gouvernementales) des pays d’origine, de transit et de destination – les administrations locales, les experts, les acteurs économiques et sociaux ainsi que les bénéficiaires directs – participent à la définition des instruments de coopération et co-développement local. Le projet vise à exploiter les nouvelles technologies, à travers la création d’un site web, d’un article Wikipedia ainsi que par la création d’une communauté virtuelle pour les TS, en tant qu’instrument de renforcement de leurs compétences y compris l’utilisation, dans le cadre des campagnes d’information, des réseaux sociaux et de Google+, qui représentent d’importants outils de diffusion d’informations, surtout parmi les nouvelles générations

Cofinancé par : l’Union Européenne, le Bureau de la Coopération Internationale de l´Ambassade suisse, le Ministère des Affaires Etrangères italien, le Ministère de l’Intérieur italien, la Fondation San Paolo, la Fondation Cariplo et la Municipalité de Milan

Mis en oeuvre par : Organisation Internationale pour les Migrations (OIM) à Tunis et le FPMCI (Fondo Provinciale Milanese per la Cooperazione Internazionale)

Partenaires : ANOLF (Association Nationale Sans Frontières), Gouvernement tunisien, organisations de la société civile tunisienne Régions géographiques cibles: Tunisie (Grand Tunis et Sfax)

Période de réalisation : 24 mois (Décembre 2012-Décembre 2014)

Site du projet :