18 Juin 2017 Il y a 8 ans
Projet pour le Ministère en charge des affaires de la Jeunesse et des Sports Tunisie
Dans le cadre d’un partenariat avec l’UNESCO, le Ministère de la jeunesse et des sports, souhaite recruter un(e) consultant(e) afin de développer des cahiers de charges pour un portail d’informations englobant les services destinés aux jeunes
Le droit d’accès à l’information (DAI) est consacré dans la nouvelle Constitution (art 32), et légalement, depuis l’adoption de décret‐loi n° 41 de 26 Mai 2011 et la nouvelle nouvelle loi organique N°2016‐22 du 24 Mars 2016 entré en vigueur fin mars 2017. Bien que le cadre législatif de la Tunisie soit considéré comme très avancé par les observateurs spécialisés, il montre néanmoins une faiblesse dans sa mise en oeuvre.
Les organismes publics, en particulier à l’échelle régionale, sont en retard dans la publication des informations sur leurs sites web. Le nombre de demandes d’accès à l’information reste très faible par rapport aux benchmark. Malgré le nombre réduit, il y a beaucoup de difficultés notamment au niveau du traitement et des réponses à ces demandes.
Malgré les avancées au niveau du cadre juridique et institutionnel régissant le DAI, l’implémentation de ce droit en généralisant son utilisation pour tous les citoyens surtout pour la population et les groupes vulnérables y compris la femme rurale reste un défi. Le DAI n’est pas une fin en soi mais ce droit devrait être utilisé pour améliorer les autres droits économiques et sociaux des citoyens notamment dans les secteurs vitaux à l’instar du secteur de la Jeunesse.
« L’accès à l’information et la capacité à l’analyser et à l’utiliser sont de plus en plus importants pour les jeunes. Le travail en Information Jeunesse peut les aider à réaliser leurs aspirations et peut promouvoir leur participation comme membres actifs dans la société. »1
La disponibilité de l’information sur les programmes, mesures et services destinés aux jeunes est donc une condition préalable à l’amélioration de la qualité du service rendu. Le jeune doit disposer d’informations précises et fiables, dans un délai raisonnable, sur les différents services comme par exemple les services d’insertion sociale, d’accompagnement en emploi etc.
Cela est valable pour tout jeune mais devient plus nécessaire pour les groupes vulnérables ou marginalisés surtout dans les régions les plus démunies.
Etant donné que l’accès à l’information est un droit fondamental dans le processus d’autonomie et de responsabilité des jeunes. S’il apparaît le plus souvent comme facilitateur, Internet met en lumière la nécessité d’adapter l’information aux besoins des jeunes, de la qualifier et de l’accompagner.
Pour répondre à cette évolution technologique et sociologique, le ministère de la jeunesse en partenariat avec l’UNESCO, envisage de piloter l’implémentation d’un système d’informations partagé entre les différents professionnels de l’information et de la jeunesse et être relais d’information pour les jeunes.
Dans ce cadre, le ministère de la jeunesse en partenariat avec l’UNESCO, se propose d’engager une consultation pour l’élaboration d’un cahier des charges pour l’élaboration d’un portail d’information englobant les services destinés aux jeunes, ce cahier de charges permettra de lancer une seconde phase qui aura pour ambition de réaliser la conception, le développement, l’hébergement, le référencement auprès des principaux annuaires et moteurs de recherche, la mise en ligne et la mise à jour périodique d’une plateforme électronique.
a. Il s’agit d’élaborer un cahier des charges pour la réalisation d’un portail d’informations qui permettra de produire, de coproduire, d’assembler, de partager et de diffuser la meilleure information possible, pratique et de qualité, à tous les jeunes tunisiens sur tous les domaines qui font partie de la vie des jeunes. Il s’adresse à tous les jeunes anonymement et gratuitement. L’information peut provenir du secteur public, secteur privé ou de la société civile.
b. Le projet vise à mettre en oeuvre la loi d’accès à l’information et l’établissement de mécanismes de consultation du public par les fournisseurs de services destinés aux jeunes dans la région
c. Le cahier des charges a pour objet de fixer les conditions générales pour faciliter dans une seconde étape le choix d’une société de services informatiques ou une association oeuvrant dans le domaine de l’informatique pour la conception, le développement, la mise en oeuvre et la mise à jour périodique d’une plateforme électronique interactive,
d. Les principales orientations assignées à la mission au Système d’Information sont :
(i) Les Jeunes : Les jeunes femmes et hommes de 16 à 35 ans, ainsi que les jeunes à besoins spécifiques qui
souhaitent avoir des informations sur les différents thèmes qui les concernent. Sont les utilisateurs
primaires de la plate‐forme,
Les besoins spécifiques de ce public sont :
(ii) ONG/Associations/Acteurs du privé : La société civile peut avoir recours à cette plateforme comme source d’information, pour demander l’information ou pour mettre en ligne de l’information.
(iii) L’administration
(iv) Les journalistes
(v) Cibles indirectes : Il est possible que d’autres utilisateurs appartenant à d’autres catégories s’inscrivent à la plateforme. Ces utilisateurs sont secondaires.
Il s’agit des relais publics (partenaires, parents…) et des professionnels relais en contact avec les jeunes (ex : les professionnels de l’Information Jeunesse, les animateurs, éducateurs, enseignants, travailleurs sociaux, professionnels des mairies…) pour être mieux informés eux‐mêmes et pouvoir informer à leur tour.
Besoins spécifiques de ce public :
Ce mécanisme doit absolument s’attarder à :
Le/la consultant(e) veillera à obtenir une validation formelle de l’équipe du Ministère de la jeunesse et de l’équipe UNESCO, qui constituent le comité de suivi, à chacune des étapes suivantes
Phase 1 : Orientations et définition de développement du SI
o Objet :
o Consistance :
o Livrables :
Phase 2 : Elaboration des termes de références et du cahier des charges techniques et administratifs de la Plateforme en vue de lancer un appel d’offres
o Objet
o Consistance
o Résultats
o Livrables :
Tout soumissionnaire doit proposer :
Pour cette mission, un consultant individuel sera choisi, sur la base des critères suivants:
Un Procès‐Verbal de classement des candidats est rédigé au terme de la sélection qui établira une liste restreinte pour la négociation du contrat. Un score minimal de 70/100 est requis pour être éligible.
Toute candidature ayant un score nul dans l’une des trois premières rubriques est éliminée de la sélection, indépendamment de son score final.
Avant l’attribution définitive du contrat, celui‐ci sera négocié avec le consultant sélectionné. Les négociations portent essentiellement sur :
L’expert retenu pour la présente mission est tenu de respecter une stricte confidentialité vis‐à‐vis des tiers, pour toute information relative à la mission ou collectée à son occasion. Tout manquement à cette clause entraîne l’interruption immédiate de la mission.
Cette confidentialité reste de règle et sans limitation après la fin de la mission.
L’ensemble des prestations et des codes sources relatifs au développement du site ainsi que les documents y afférents demeurent la propriété exclusive du Ministère de la Jeunesse et des Sports Tunisie
Liste indicative des rubriques à intégrer dans le cahier des charges
Définir l’architecture de la plateforme
o Penser à un module public : accessible à toute personne anonyme; et module privé : module réservé à une personne fortement et dûment authentifiée : désigné comme administrateur
Le site doit contenir une partie statique et une partie dynamique et interactive : ‐ le front office chargé de la présentation du contenu du site; ‐ l’outil de collecte, de production, de gestion et d’analyse du contenu chargé et des données du site et de leur publication.
Définir les fonctionnalités de la plateforme
a) Facilités offertes par le portail :
La version (Exemple ‐ version : accès automatique en français ou autre langue choisie par le visiteur avec actualisation de la page visitée avec un nouveau critère « langue » sans redirection forcée vers la page d’accueil)
L’ergonomie: résolutions d’écran, indépendance du navigateur et de la plateforme…
b) Définition des rubriques
o Gestion du menu : ajout et misse à jour et suppression d’un ou plusieurs boutons de liens sur la plateforme.
o Gestion des pages dynamiques
o Gestion du module News dynamiques
o Gestion du module Newsletter dynamique
o Gestion des bannières
o Module Recherche
o Consultation des statistiques
o Gestion des contacts
o Gestion d’accès
o Sécurité du site
o Module sondage
o Module citoyens : ce module permet de contrôler et gérer une partie pour le citoyen (demande d’information, téléchargement, uploading des vidéos et des photos…)
o Possibilité de mettre le site “hors ligne” lors de maintenance tout en restant visible pour l’administrateur.
o Fils d’actualité RSS
o Gestion réseaux sociaux : facebook, twitter et youtube…
o Possibilité d’avoir des forums des discussions et des endroits d’interaction entre visiteurs.
o Autres composantes ou des protocoles et programmes qu’il estime plus performant que ceux décrits ci‐dessus.
Indications pour le référencement
Administration de la plateforme les fonctionnalités/ interface dont dispose L’administrateur du portail
Hébergement de la plateforme
Assistance
Maintenance
Formation pour garantir une indépendance interne pour la maintenance et la mise à jour périodique simple de la plateforme.
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Appel à candidatures Publié sur Jamaity le 23 mai 2017
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