Une mission de renforcement des capacités-Association Blédii Retour vers les opportunités

Une mission de renforcement des capacités des  commissions communales à mettre en place des mécanismes participatifs et  réguliers pour l’identification des besoins des citoyens au niveau local.

1. Contexte : 

La participation citoyenne, surtout à l’intérieur du pays, est en évident déclin. Cette réticence  est due, certainement, à la frustration de la population locale à l’égard du nouveau contexte  politique et économique et à l’ambiguïté qu’ils trouvent au niveau du nouveau processus  démocratique et les pratiques duquel ils dérivent. Mais aussi : des pratiques démocratiques  peu ou mal connues par les nouveaux élus, une mosaïque politique au sein des conseils  communaux difficile à gérer et un large gap entre la réalité des communes et les exigences  du CCL. Ceci a, bien évidemment, généré plusieurs problèmes qui bloquent la gestion des  communes. 

Dans ce cadre, l’association Blédii mène un projet « Conseil Régional pour la Gouvernance  » qui vise le renforcement de capacité des communes à prendre des décisions inclusives et  consultatives, à mieux répondre aux revendications des citoyens et une gestion participative  des affaires locales. 

Le Conseil Régional Pour la Démocratie est censé développer des solutions réalisables et  de nouveaux outils susceptibles de déboucher sur des actions concrètes pour répondre aux  préoccupations locales et régionales des citoyens, doter les OSCs locales des services de  proximité en matière d’expertise en ce qui concerne la gouvernance locale et la démocratie  participative, ainsi que de renforcer toutes les formes d’organisations communautaires y  compris les collectivités locales. 

Pour en faire, l’association Blédii a procédé à diagnostiquer les besoins de trois communes  de la région de Kasserine. Ce diagnostic souligne les forces, les faiblesses, les menaces et  les opportunités pour chaque conseil communal au regard de ses missions, au point de vue  structurel, organisationnel et du personnel. 

Structurel: il s’agit des cadres législatif, réglementaire, des guides de fonctionnement, des  règles de gouvernance et l’environnement fonctionnel des communes ; 

Organisationnel: les missions, la stratégie, la structure organisationnelle, les processus, les  procédures, les systèmes de gestion et de fonctionnement en vigueur (guide de  fonctionnement des commissions, plan d’action des commissions etc.) ; 

Ressources humaines: niveau du personnel, connaissances, compétences, attitudes,  expériences… 

Suite à la définition des besoins en renforcement des capacités, un plan de renforcement  des capacités a été établi comprenant :

• Les besoins en capacité à renforcer ; 
• Les activités précises de renforcement des capacités ainsi que leurs coûts ; · Le niveau de priorité de mise en œuvre ; 
• La durée et les étapes d’implémentation ; 
• Les indicateurs de suivi du renforcement des capacités.  

Ce projet est soutenu par The National Endowment for Democracy. 

2. Présentation de l’organisation:  

L’association Blédii est une association créée en 2012 qui vise à encadrer les jeunes et les  impliquer à la vie publique et promouvoir leurs compétences afin de les préparer à soutenir  les valeurs de la citoyenneté et devenir un moteur de changement. 

L’association Blédii s’intéresse à renforcer la capacité de la population locale en matière de  gouvernance locale, cherche à lever la compréhension et la conscience du nouveau  contexte de la décentralisation et promouvoir une participation citoyenne active au  processus de gestion des affaires locales, avec une attention particulière aux groupes  vulnérables (jeunes et femmes). Nous donnons la priorité au développement de la  responsabilité sociale chez les citoyens, et croyons que c’est un levier incontournable du  développement local. Pour y arriver, l’association Blédii donne un intérêt particulier au  programme de formations destinées aux jeunes activistes et/ou aux conseillers municipaux,  campagnes de sensibilisation et rencontres citoyennes, programme de renforcement des  capacités des conseils communaux et d’accompagnement durant cette phase d’instauration. 

3. Objectifs de la mission: 

Dans le cadre de la mise en œuvre des activités du projet, un(e) consultant(e) sera  recruté(e) pour une mission de renforcement des capacités des commissions  communales à mettre en place des mécanismes participatifs et réguliers pour  l’identification des besoins des citoyens au niveau local. 

Le(a) consultant(e) a pour mission de: 

1. a) Assurer une formation sur la gestion participative des commissions communales et  comment concevoir des propositions de projet basées sur les revendications sociales  des citoyens, 

• La formation devra avoir un aspect pratique et assurera un apprentissage  collectif et participatif qui implique activement les élus (participants) de  manière à assurer leur appropriation des résultats (livrables) de la  

mission.  

1. b) Développer des outils de collecte et analyse des besoins des citoyens, c) Développer des mécanismes spécifiques pour promouvoir la participation citoyenne  au niveau communal qui prennent en considération les spécificités et les ressources  des communes,
2. d) Accompagner les commissions communales lors de l’élaboration des propositions de  projet.  

1. 4.Résultats escomptés: 

∙ Les participant(e)s acquièrent des mécanismes favorisant une participation citoyenne  active aux travaux des commissions communales, 

∙ Les participant(e)s acquièrent des outils et des techniques de collecte et analyse des  revendications citoyennes, 

∙ Les participant(e)s sont capables de concevoir des propositions de projet traduisant les  besoins des citoyens à l’échelle locale, 

∙ Des propositions de projets traduisant les besoins des citoyens à l’échelle locale sont  conçues.  

5. Proposition de calendrier: 

∙ Réunion de cadrage (1 jour) et début de la mission: le 14/11/2021, 

∙ Formation de 3 jours au profit des conseiller(e)s communaux: Entre le 14/11/2021 et le  28/11/2021, 

∙ Finalisation des outils de collecte et analyse des besoins citoyens, des mécanismes de  participation citoyenne et des propositions des commissions (6 jours): Entre le  28/11/2021 et le 12/12/2021. 

6. Principales responsabilités: 

Le(a) consultant(e) aura pour responsabilités de : 

✔ Concevoir le contenu d’une formation autour des mécanismes participatifs et réguliers  pour l’identification des besoins des citoyens au niveau local, 

✔ Animer une formation de trois jours, 

✔ Concevoir des outils de collecte et analyse des besoins des citoyens, ✔ Concevoir des mécanismes spécifiques pour promouvoir la participation citoyenne  au niveau communal qui prennent en considération les spécificités et les ressources  des communes, 

✔ Accompagner les commissions communales lors de l’élaboration des propositions de  projet, 

✔ Rédiger un rapport couvrant toute la mission. 

La mission nécessite: 

⮚ Une réunion de cadrage au début de la mission, 

⮚ Un travail en étroite collaboration avec l’équipe de Blédii, 

⮚ Un accompagnement et une révision des propositions des projets jusqu’à validation  de la version finale, 

⮚ L’adaptation des dates de la formation selon les disponibilités des conseiller(e)s  communaux.