Une expertise”RÉALISER 1 CARTOGRAPHIE DE LA FILIÈRE TRANSPORT ET LOGISTIQUE EN TUNISIE ” -OFII Retour vers les opportunités

RÉALISER 1 CARTOGRAPHIE DE LA FILIÈRE TRANSPORT ET LOGISTIQUE EN TUNISIE 

Appel à candidature pour une expertise 

Cadre : coopération technique entre la Tunisie et l’Union européenne 

Contractant : Représentation en Tunisie de l’Office français de l’immigration et de l’intégration (OFII,  opérateur de mise en œuvre de THAMM OFII = commanditaire) 

Type de contrat : contrat de prestation 

Zone géographique d’intervention : Tunisie et UE (pays à déterminer) 

Date limite de soumission des candidatures : 23 juillet 2023 avant minuit 

Pièces exigées : CV, offre technique (méthodologie détaillée) et financière, copie récente du RNE ou  autorisation de l’établissement employeur pour les universitaires

I – CONTEXTE  

Intitulé du projet 

Le projet de coopération technique dans le domaine de la mobilité professionnelle circulaire est mis  en œuvre de manière conjointe par le ministère de l’Emploi et de la Formation professionnelle et  l’Office français de l’immigration et de l’intégration (OFII). Il est financé par le Fonds fiduciaire  d’urgence de l’Union européenne en faveur de la stabilité et de la lutte contre les causes profondes de  la migration en Afrique dans le cadre du programme régional THAMM (Pour une approche holistique  de la gouvernance de la migration et de la mobilité de main d’œuvre en Afrique du Nord). 

Présentation du projet THAMM OFII 

L’intervention de l’OFII se concentre sur la Tunisie. L’objectif général du projet THAMM OFII est  d’accroitre la mobilité professionnelle circulaire entre la Tunisie et les Etats européens, la France en  particulier. Ceci relève des axes 4 et 5 dudit projet. Ce dernier s’étend sur une période de 4 ans  (jusqu’au 31 décembre 2025). 

La mobilité circulaire est entendue comme la possibilité pour une personne qui s’est engagée légalement dans un parcours migratoire d’envisager des périodes de sa vie en Europe et d’autres en  Tunisie, sans caractère irréversible.  

La mobilité circulaire doit bénéficier à toutes les parties prenantes :  

❖ Les migrants : séjour légal, couverture sociale, droit à la formation, capacité d’épargne,  possibilité d’une aide au retour ou à la réinstallation ; 

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❖ Les pays de séjour : en palliant les difficultés de recrutement des entreprises dans certains  secteurs (métiers en tension, emplois non pourvus) ; 

❖ Les pays d’origine : lutte contre le chômage, transferts d’argent, retour des compétences  accrues par l’expérience migratoire, transfert technologique, réseau international, etc.  

Le projet THAMM OFII comporte quatre objectifs spécifiques. Le troisième porte sur la coopération de  la Tunisie, en tant que pays d’origine de personnes qualifiées, avec les pays européens de destination.  

OS1 : promouvoir des programmes de mobilité circulaire  

OS 2 : l’attractivité du territoire tunisien est développée aux yeux des compétences expatriées 

OS 3 : la coopération entre les administrations tunisiennes et françaises/européennes, autour des  métiers en tension est renforcée 

Résultat 1 : la demande extérieure est prise en compte, conformément à la stratégie nationale pour  l’emploi à l’international de la Tunisie. 

Résultat 2 : La coopération relative aux métiers en tension est modélisée à travers une filière et un  métier pilotes. 

OS 4 : l’employabilité en Tunisie et à l’étranger (France) des demandeurs d’emploi qualifiés est  renforcée 

Le projet THAMM OFII est financé par l’Union européenne 

Connaissance et anticipation des besoins en compétences 

L’ensemble du projet THAMM OFII est conçu dans le cadre de la Stratégie Nationale pour l’Emploi à  l’International (SNEI) produite avec le soutien du projet THAMM et présentée le 9 février 2021. Les  activités visent notamment à garantir aux Tunisien(ne)s souhaitant migrer des voies organisées et  sécurisées, à mettre en place des mécanismes de veille orientés vers les mutations du marché du  travail international et à adapter le système de formation en conséquence1. 

La SNEI préconise notamment « la mise en place d’une veille stratégique permettant de suivre les  dynamiques de l’emploi à l’international » avec comme préalable la restructuration du système  d’information nationale. Aussi le projet THAMM OFII prévoit-il l’accompagnement pour la mise en  place d’une cellule de veille opérationnelle centrée sur l’identification des besoins en compétences et  des métiers en tension. De même, dans le cadre de la feuille de route pour l’amélioration du climat  des affaires, il est prévu de mettre en place un dispositif de veille sur les métiers et les compétences  en partenariat avec les différents acteurs concernés. 

Le pilotage de la cellule de veille et anticipation des besoins en compétences est confié à l’Observatoire national de l’emploi et des qualifications (ONEQ) relevant du ministère de l’Emploi et de la Formation  professionnelle. Cette cellule à caractère durable est en cours de mise en place à travers un processus  participatif. Elle est instituée pour suivre l’évolution du marché du travail en Tunisie et dans les pays  européens partenaires ainsi que pour anticiper les besoins à venir en métiers et compétences. Elle  devra notamment prévenir les conséquences sur le marché intérieur des pénuries de compétences  constatées ou prévisibles sur les marchés extérieurs. Elle sera dotée d’une base de données  permettant de rassembler et de partager l’information. 

La cellule est hébergée au sein de l’ONEQ, qui en assure le leadership, et elle est gouvernée par un  comité de pilotage (COPIL) composé des représentants des structures et institutions publiques et  3 

privées concernées. Des comités techniques sectoriels seront créés selon le secteur/ filière d’étude. 

Coopération relative aux métiers en tension  

La coopération relative aux métiers en tension doit être modélisée à travers une filière et un métier  pilotes. Lors de sa réunion tenue le 24 février 2023, le comité de pilotage de la cellule de veille a retenu  la proposition de THAMM OFII relative à l’étude de la filière “transport et logistique” comme étant un  exercice pilote. Cette expérience donnera l’occasion de concrétiser un partenariat pour les talents, tel  que défini dans le Nouveau Pacte européen sur la migration et l’asile. Elle devra favoriser une coalition  d’acteurs transnationale englobant l’offre, la demande et les structures de formation, dans le but de  combler des besoins de compétences en Europe, tout en veillant à préserver l’équilibre des secteurs  économiques concernés en Tunisie. L’amélioration de l’employabilité des compétences sera  recherchée sur le marché national aussi bien que sur les marchés extérieurs. 

1 Cf. rapport relatif à la Stratégie Nationale pour l’Emploi à l’International ((version de janvier 2021, pp. 29 et 30). 

Le projet THAMM OFII est financé par l’Union européenne 

Ci-dessous, un aperçu des activités prévues afin de modéliser la coopération sur les métiers en  tension : 

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II – MISSION D’EXPERTISE PRIVÉE 

II-1 Objectifs de la mission 

Sous la supervision de la coordinatrice du projet THAMM OFII en charge de l’employabilité et en  collaboration étroite avec l’ONEQ, l’expertise recherchée est appelée à réaliser une étude sur la filière  transport et logistique terrestre tunisienne en apportant une analyse transversale ainsi que des  éléments de prospective. Les objectifs spécifiques de ladite étude sont notamment les suivants : 

1- Une cartographie de la filière comportant : 

– La structure de l’emploi par métier et par niveau d’étude, 

– La répartition des entreprises par taille, par région, 

– Une description de la condition salariale par métier,  

– Une analyse du cadre juridique et réglementaire, 

– Un développement prospectif sur l’avenir de la filière prenant en compte les stratégies  nationales pertinentes.  

2- Identification des besoins en main d’œuvre par métier et compétence à court et à moyen  terme, 

3- Analyse quantitative et qualitative de l’offre de formation. 

4- Analyse de l’adéquation entre la demande de compétences et l’offre de formation. 5- Organisation et animation d’un atelier de restitution en coordination avec la cellule de veille et le projet THAMM-OFII.

Le projet THAMM OFII est financé par l’Union européenne 

Lors de la soumission de son offre, le cabinet d’expertise devra proposer la méthodologie qui sera  adoptée pour atteindre les objectifs spécifiques assignés à l’étude.  

Livrables attendus 

1- Un document préliminaire (exposé des problématiques, bibliographie, liste des acteurs impliqués dans le secteur transport et logistique, plan de travail, chronogramme) 2- La cartographie de la filière finalisée et illustrée.  

3- Une analyse des besoins à court et moyen terme des métiers et compétences de la filière. 4- Une analyse quantitative et qualitative de l’offre de formation. 

5- Une analyse de l’adéquation entre la demande de compétences et l’offre de formation. 6- Un support de présentation pour l’atelier de restitution et un rapport finalisé. 

Tous les livrables seront travaillés en concertation avec l’ONEQ. 

Les rapports d’analyses seront validés par le comité de pilotage.  

Durée, calendrier et paiement 

La mission se déroulera du 1er août 2023 au 15 mars 2024.  

Le paiement se fera en quatre tranches à la validation des livrables par l’OFII : 

– 20% à la validation du 1er livrable, remis au plus tard le 4 septembre 2023, 

– 20% à la validation du 2ème livrable, remis au plus tard le 15 novembre 2023, 

– 40% à la validation des 3ème ,4ème et 5ème livrables, remis au plus tard le 15 janvier 2024, – 20% à la tenue du 6ème livrable avec satisfaction de l’OFII, au plus tard le 15 Mars 2024.  5 

III. PROFILS DEMANDÉS 

L’équipe de travail comprendra obligatoirement : 

– Un économiste ayant : 

• Une connaissance ou un intérêt marqué pour la filière « transport et logistique ». • Une connaissance ou un intérêt marqué pour les problématiques de l’emploi et de la  formation  
• Une expérience prouvée de la production écrite analytique. 

– Un ingénieur statisticien en mesure de prouver son expérience.