Une expertise -OFII Retour vers les opportunités

RÉALISER 1 ÉTUDE  COMPARATIVE DE LA FILIÈRE TRANSPORT ET LOGISTIQUE EN TUNISIE ET DANS L’UE 

Appel à candidature pour une expertise 

Cadre : coopération technique entre la Tunisie et l’Union européenne 

Contractant : Représentation en Tunisie de l’Office français de l’immigration et de l’intégration (OFII,  opérateur de mise en œuvre de THAMM OFII = commanditaire) 

Type de contrat : contrat de prestation 

Zone géographique d’intervention : Tunisie et UE (pays à déterminer) 

Date limite de soummision des candidatures : 23 juillet 2023 avant minuit 

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Pièces exigées : CV, offre technique et financière, copie récente du RNE ou autorisation de  l’établissement employeur pour les universitaires

I – CONTEXTE  

Intitulé du projet 

Le projet de coopération technique dans le domaine de la mobilité professionnelle circulaire a été  développé de manière conjointe par l’Agence nationale pour l’emploi et le travail indépendant (ANETI,  Tunisie) et l’Office français de l’immigration et de l’intégration (OFII). Il est financé par le Fonds  fiduciaire d’urgence de l’Union européenne en faveur de la stabilité et de la lutte contre les causes  profondes de la migration en Afrique. La mise en œuvre est coordonnée par l’OFII dans le cadre de la  phase II du programme régional THAMM (Pour une approche holistique de la gouvernance de la  migration et de la mobilité de main d’œuvre en Afrique du Nord). 

Présentation du projet THAMM OFII 

L’intervention de l’OFII se concentre sur la Tunisie. L’objectif général est d’accroitre la mobilité  professionnelle circulaire entre la Tunisie et les Etats européens, la France en particulier. Ceci relève  des axes 4 et 5 du programme THAMM. Le projet s’étend sur une période de 4 ans (jusqu’au 31  décembre 2025) et bénéficie d’une subvention de 6 M€.  

La mobilité circulaire est entendue comme la possibilité pour une personne qui s’est engagée  légalement dans un parcours migratoire d’envisager des périodes de sa vie en Europe et d’autres en  Tunisie, sans caractère irréversible.  

La mobilité circulaire doit bénéficier à toutes les parties prenantes :  

❖ aux migrants : séjour légal, couverture sociale, droit à la formation, capacité d’épargne,  

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possibilité d’une aide au retour ou à la réinstallation ; 

❖ aux pays de séjour : en palliant les difficultés de recrutement des entreprises dans certains  secteurs (métiers en tension, emplois non pourvus) ; 

❖ aux pays d’origine : lutte contre le chômage, transferts d’argent, retour des compétences  accrues par l’expérience migratoire, transfert technologique, réseau international, etc.  

Le projet THAMM OFII comporte quatre objectifs spécifiques. Le troisième porte sur la coopération de  la Tunisie, en tant que pays d’origine de personnes qualifiées, avec les pays européens de destination.  

OS1 : promouvoir des programmes de mobilité circulaire  

OS 2 : l’attractivité du territoire tunisien est développée aux yeux des compétences expatriées 

OS 3 : la coopération entre les administrations tunisiennes et françaises/européennes, autour des  métiers en tension est renforcée 

Résultat 1 : la demande extérieur est prise en compte, conformément à la stratégie nationale pour l’emploi à l’international de al Tunisie. 

Résultat 2 : La coopération relative aux métiers en tension est modélisée à travers une filière et un  métier pilotes. 

OS 4 : l’employabilité en Tunisie et à l’étranger (France) des demandeurs d’emploi qualifiés est  renforcée 

Connaissance et anticipation des besoins en compétences 

L’ensemble du projet THAMM OFII est conçu dans le cadre de la Stratégie nationale pour l’emploi à  l’international (SNEI) produite avec le soutien du projet THAMM et présentée le 9 février 2021. Les  activités visent notamment à garantir aux Tunisien(ne)s souhaitant migrer des voies organisées et  sécurisées, à mettre en place des mécanismes de veille orientés vers les mutations du marché du  travail international et à adapter le système de formation en conséquence (version de janvier 2021,  pp. 29 et 30).  

La SNEI préconise notamment « la mise en place d’une veille stratégique permettant de suivre les  dynamiques de l’emploi à l’international » avec comme préalable la restructuration du système  d’information nationale. Aussi le projet THAMM OFII prévoit-il d’accompagner la constitution d’une  cellule de veille opérationnelle et centrée sur les métiers en tension.  

Cette cellule à caractère durable est en cours de mise en place à travers un processus participatif. Elle  est formée pour suivre l’évolution du marché du travail en Tunisie et dans les pays européens  partenaires ainsi que pour anticiper les besoins à venir. Elle devra notamment prévenir les  conséquences sur le marché intérieur des pénuries de compétences constatées ou prévisibles sur les  marchés extérieurs. Elle sera dotée d’une base de données permettant de rassembler et de partager  l’information.  

La cellule est composée des structures publiques et privées ainsi que des organisations fondées à  produire, obtenir ou traiter des données relatives au marché du travail. Elle est hébergée au sein de  l’Observatoire national de l’emploi et des qualifications (ONEQ), qui en assure le leadership, et elle est  gouvernée par un comité de pilotage (COPIL). Des comités techniques seront créés à la demande, en  vue d’étudier des problématiques spécifiques. 

Coopération relative aux métiers en tension  

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La coopération relative aux métiers en tension doit être modélisée à travers une filière et un métier  pilotes. Lors de son comité de pilotage tenu le 24 février 2023, la cellule de veille a validé la proposition  de THAMM OFII dont le choix s’est porté sur la filière “transport et logistique”. Cette expérience  donnera l’occasion de concrétiser un partenariat pour les talents, tel que défini dans le Nouveau Pacte  européen sur la migration et l’asile. Elle devra favoriser une coalition d’acteurs transnationale  englobant l’offre, la demande et les structures de formation, dans le but de combler des besoins de  compétences en Europe, tout en veillant à préserver l’équilibre des secteurs économiques concernés  en Tunisie. L’amélioration de l’employabilité des compétences sera recherchée sur le marché national  aussi bien que sur les marchés extérieurs. 

Ci-dessous, un aperçu de l’ensemble des activités prévues afin de modéliser la coopération sur les  métiers en tension :

II – MISSION D’EXPERTISE PRIVÉE 

Objectifs de la mission 

L’expertise recherchée ici est privée et relative à la documentation, la rédaction et la discussion d’une  étude comparative Tunisie / Europe de la filière transport et logistique, en complément de travaux  antérieurs qui font l’objet d’autres TDR :  

– Une cartographie fine des besoins des pays européens dans la filière transport et logistique. – Une cartographie du secteur économique tunisien dans la filière transport et logistique. 

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L’étude portera sur les métiers du transport terrestre et du stockage. Sous la conduite de la  coordinatrice du projet THAMM OFII en charge de l’employabilité, l’expert.e devra comparer les  cartographies sus-indiquées et en tirer des enseignements pour étayer la réflexion relative à la  construction de partenariats gagnants (pour les travailleurs migrants et les employeurs, pour la Tunisie  et les pays de destination) afin de répondre de manière concertée aux pénuries de compétences, en  Tunisie et dans l’Union européenne. Il/elle apportera une analyse transversale ainsi que des éléments  de prospective. Il/elle partagera ensuite ses observations avec les partenaires du projet THAMM OFII. 

L’étude comparative comportera nécessairement : 

– une analyse comparée des cadres juridiques et réglementaires,  

– un rapprochement entre l’offre de formation en Tunisie et les compétences recherchées en  Europe, avec un bilan des forces et des faiblesses suivi de préconisations, 

– des projections chiffrées à court et moyen terme concernant le volume de compétences qu’il  serait possible et/ou souhaitable de former pour répondre à la demande locale et alimenter le  marché du travail européen, 

– une évaluation des risques et des enjeux, 

– des pistes de partenariats gagnants (pour les travailleurs migrants et les employeurs, pour la  Tunisie et les pays de destination),  

– une réflexion sur le financement de tels partenariats. 

Livrables attendus 

1- un document de projet de l’étude (introduction, sommaire, ressources documentaires, plan de  travail, chronogramme) 

2- une première version de l’étude (minimum 50 pages x 3000 signes) 

3- l’étude finalisée et illustrée

4- Un support de présentation pour l’atelier de restitution et un rapport finalisé de l’ensemble de la  prestation 

Durée, calendrier et paiement 

La mission se déroulera du 1er novembre 2023 au 15 mai 2024.  

Le paiement se fera en cinq tranches à la validation des livrables par l’OFII : 

– 25% à la validation du 1er livrable, remis au plus tard le 15 février 2024, 

– 25% à la validation du 2ème livrable, remis au plus tard le 15 mars 2024, 

– 25% à la validation du 3ème livrable, remis au plus tard le 15 avril 2024, 

– 25% après la tenue d’un atelier de restitution avec satisfaction de l’OFII, suivi d’un rapport finalisé de  l’ensemble de la prestation, au plus tard le 15 mai 2024. 

Lieu de la mission 

La mission se déroulera en Tunisie. 

III. PROFIL DE L’EXPERT 

– Bac + 5 en sciences économiques. 

– Connaissance ou intérêt marqué pour les problématiques de l’emploi. 

– Connaissance ou intérêt marqué pour le secteur transport et logistique. 

– Maîtrise parfaite de l’arabe écrit et oral, langue officielle de la Tunisie. 

– Maîtrise parfaite de l’arabe tunisien (oral). 

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– Maîtrise parfaite du français écrit et oral, langue de travail du projet THAMM OFII.  – Expérience prouvée de l’utilisation des statistiques.  

– Expérience prouvée de la production de schémas. 

– Expérience prouvée de la production écrite analytique. 

– Grandes qualités d’organisation : méthode, planification, coordination, information. – Qualités de rigueur : précision intellectuelle, respect des usages administratifs et des délais. – Maîtrise des outils bureautiques. 

1. MODALITÉS DE CANDIDATURE 

Les personnes intéressées sont priées d’envoyer leur CV ainsi que leur offre technique (méthodologie) et financière détaillée, rédigée en langue française, à l’adresse thammofii@gmail.com en précisant en  objet « Expertise TLCO » suivi de leur nom en lettres capitales et de leur prénom. Exemple : « Expertise  TLCO TOUNSI Mohamed ».  

La date limite de réception des candidatures est le 23 juillet 2023 avant minuit.  

Seul(e)s les candidat(e)s présélectionné(e)s seront contacté(e)s par l’OFII, pour un entretien qui se  déroulera à partir du 1er août 2023. 

Les personnes invitées pour un entretien devront présenter l’original de leurs diplômes et un  échantillon de leur production.