Un/une Expert(e) national(e) en évaluation de projet-ASF Retour vers les opportunités

Une mission d’évaluation 

• Présentation d’ASF : 

Créée en 1992, Avocats Sans Frontières (ASF) est une organisation non gouvernementale internationale de droit belge, qui a pour mission de soutenir la réalisation d’une société juste et équitable et dans laquelle le droit est au service des groupes et des populations en situation de vulnérabilité. Son objectif principal est de contribuer à la mise en place d’institutions et de mécanismes permettant l’accès à une justice indépendante et impartiale, capable d’assurer la sécurité juridique et de garantir la protection et l’effectivité des droits fondamentaux pour tous. Elle met en place des activités très diverses pour garantir l’accès à la justice des plus vulnérables et la mise en place de systèmes légaux capables de les protéger. ASF est engagée sur plusieurs axes d’intervention (accès à la justice, justice pénale internationale, lutte contre la torture, promotion des droits économiques et sociaux, défense des droits civils et politiques, soutien et protection des défenseurs des droits humains, etc.) et dispose de missions permanentes en Ouganda, en République Démocratique du Congo, au Maroc, en Tunisie et en République centrafricaine.

• Présentation d’ASF en Tunisie : 

Active en Tunisie depuis février 2012, ASF vise à renforcer les acteurs de la société civile travaillant dans le secteur de l’aide légale, de la justice transitionnelle et de la mise en place des réformes, afin de les aider à améliorer la qualité de leurs services et l’efficacité de leur action, et pour participer aux réformes de la justice entamée en Tunisie. C’est dans ce contexte que travaille actuellement la mission d’Avocats Sans Frontières en Tunisie, par la mise en œuvre de plusieurs projets en partenariat avec des acteurs tunisiens (ONG de droits humains et professionnels du droit) : il s’agit à la fois de les accompagner dans la réforme de la justice, dans la promotion et la défense des droits humains, dans la protection des acquis constitutionnels et dans la création de services d’aide légale accessibles et de qualité pour les personnes en situation de vulnérabilité.

1. Présentation du contexte et du projet PREVENT : 

Depuis novembre 2019, Avocats Sans Frontières (ASF), le Forum Tunisien des Droits Economiques et Sociaux (FTDES) et IWatch, mettent en œuvre un projet qui entend contribuer à la défense et à la promotion des droits économiques et sociaux et la lutte contre l’impunité dans les régions de Monastir, Tataouine, Gafsa et Kebili. 

En effet, le projet vise à renforcer la redevabilité des acteurs économiques en matière de droits humains et d’environnement afin de prévenir les conflits et permettre la jouissance des droits économiques à haut impact social, écologique et sociétal. 

• La mission : EVALUATION FINALE 

Objectifs général : 

L’objectif de la présente évaluation finale est de :

• Evaluer la pertinence, l’efficience, l’efficacité, l’impact et la durabilité du projet et la façon dont il a été conçu et exécuté. 
• Apprécier la qualité des partenariats conclus en fonction de l’exécution du projet
• Dégager clairement et d’une manière approfondie des enseignements tirés des expériences de mise en œuvre en vue de partager les leçons apprises entre acteurs et d’autres partenaires.

L’évaluation contiendra notamment :

• Une analyse sur la pertinence des objectifs spécifiques et des activités entreprises afin de comprendre si les objectifs poursuivis sont remplis et les résultats attendus correspondent à ce que l’on était en droit d’attendre
• Une analyse de thème transversale proéminant qui est l’analyse du genre et la vulnérabilité des femmes au milieu du travail 
• Une partie d’analyse sur les techniques de mise en œuvre utilisées à des fins d’adaptation, et préciser les obstacles et les causes de dysfonctionnement. 
• Des suggestions d’axe de réflexions à moyen terme dans la perspective d’hypothétiques programmes ultérieurs ;
• Un aperçu des leçons tirées et à partager avec d’autres partenaires et le bailleur de fond.

L’évaluation prendra en compte le contexte général de la zone d’intervention et les modifications qui ont eu lieu dans ce contexte depuis la conception du projet pour autant que celles-ci aient eu un impact sur la mise en œuvre du projet.

• Objectifs particuliers : 

La mission a pour objectif de conduire une évaluation finale des résultats du projet PREVENT : Pour responsabilité et une vigilance des Entreprises à partir de la mesure et de l’analyse des indicateurs, afin d’apporter des éléments précis d’évaluation et la production de la connaissance partageable en faisant une analyse profonde et détaillée des pratiques et approches méthodologique d’ASF et en particulier de :

• S’assurer en termes de durabilité et d’impact, que les acquis du programme sont intégrés dans la politique et la pratique des partenaires stratégiques et des bénéficiaires ;
• Évaluer le bien-fondé de l’action au regard des objectifs et enjeux déterminés lors de la conception du projet, l’applicabilité sur le terrain et les résultats escomptés pour ce qui concerne sa pertinence. 
• Quant à la cohérence, l’évaluation visera à apprécier le rôle du projet dans la mobilisation des partenaires et d’autres acteurs, ainsi que le degré de leur engagement/implication pour l’atteinte de l’objectif global ou spécifique ; 
• Pour ce qui est de l’efficacité, la mission appréciera le degré de réalisation des résultats ainsi que les éventuels effets attendus et non attendus à court et à moyen terme, notamment sur les bénéficiaires de l’action ; les progrès enregistrés par le projet dans la réalisation des résultats, l’examen des arrangements/réajustements opérés en cours d‘exécution ;
• L’efficience : l’analyse budget, moyens et matériels affectés pour la réalisation des activités.

• Méthodologie : 

• Pour la réalisation de cette évaluation, l’approche qualitative sera privilégiée, via une étude documentaire (documents externes au projet en lien avec l’action : politiques nationales, stratégie des bailleurs, documentation technique complémentaire) et une révision des documents de projets (proposal, rapports et compte-rendu), des observations et des consultations ou entretiens avec notamment le personnel impliqué sur le projet au bureau ASF Tunis, les partenaires du projet, les bénéficiaires et autres acteurs pertinents.
• Un ensemble de documents de référence sera mis en la disposition du consultant.

• Ressources humaines, matérielles et financières 

ASF mettra à la disposition du consultant(e) des moyens logistiques nécessaires pour la facilitation de l’évaluation. Cependant, le/la consultant(e) devra se munir de son propre matériel informatique et accessoire adaptés pour cette activité.

• Tâches 

Sous la supervision et en suivant les directives générales d’ASF, le/la consultant(e) accomplira les tâches suivantes :

• Au début de la mission

Tenir un briefing de démarrage portant sur :

– La méthodologie, la matrice des questions d’évaluation, le planning/calendrier proposés et besoin d’appui pour l’exécution de la mission ;

– Une liste des données nécessaires à la bonne exécution de la mission ainsi qu’un plan de travail ;

– Vérifier la disponibilité des données nécessaires à l’évaluation qui lui seront communiquées par ASF ou par les autres partenaires du programme éventuellement.

A défaut de données disponibles, le consultant devra identifier les sources de vérification et préconiser les mesures à prendre par ASF pour les collecter.

• Pendant la mission

Le/ La consultant(e) :

– Vérifiera et appréciera les critères énoncés au point 3 (pertinence, efficacité, efficience, viabilité et effet induit/impact) par rapport aux indicateurs de l’objectif spécifique et des résultats et analyser les pratiques (expériences) utilisées dans ce projet qui pourraient être partagées ;

– Analysera et appréciera l’incidence du programme conjoint sur les secteurs concernés, notamment la défense et à la promotion des droits économiques et sociaux et la redevabilité des entreprises extractives et du textile dans les régions Monastir, Tataouine, Gafsa, et Kebili ; 

– Appréciera les résultats atteints par le programme en rapport avec les objectifs définis lors de la formulation du programme ;

– Evaluera la qualité des actions du programme, sa contribution au renforcement des capacités des partenaires dans la mise en œuvre, ainsi que le degré de l’appropriation des actions par les avocats, les organisations de la société civile ;

– Identifiera les problèmes (d’ordre institutionnel, administratif, organisationnel…) et les contraintes liées à la mise en œuvre du programme.

• Résultats et livrables 

Le/La consultant(e) devra présenter un rapport d’évaluation à l’issue de la mission. Ce rapport mettra l’accent sur les résultats/effets eu égard aux objectifs recherchés et la pertinence du projet.

Les livrables doivent clairement contribuer aux objectifs de la mission précitée et comprendre : 

– La méthodologie y compris la matrice de questions et le planning proposés pour l’exécution de la mission ;

– Une liste des données nécessaires à l’évaluation des résultats ;

– Les éventuelles mesures de collecte entreprises en complément ;

– Un rapport final sur l’évaluation prenant en compte les observations et commentaires des parties prenantes. (En Français)

Structure proposée du rapport qui doit être rédigée en français :

1) Résumé 

2) Note méthodologique, qui présente l’approche méthodologique de l’évaluation et dans laquelle il serait bon d’inclure une description de la recherche particulière qui a été entreprise ainsi que les sources utilisées en matière de données et d’informations. Chapitres contenant les différents éléments de l’évaluation ;

3) Bilan globale du projet qui doit comprendre : 1/ une présentation générale du contexte et de son évolution au cours de la période de mise en œuvre, 2/ une description du projet (objectifs contenu, intervenants et mode opératoire), et 3/ un résumé du déroulé du projet depuis son démarrage mettant en évidence les principaux évènements qui l’ont marqué, présentant l’affectation et le volume des financements mobilisés, rappelant les principales difficultés)

4) Constations et discussions sur l’évaluation générale : cohérence, pertinence, efficacité, efficience, impact et visibilité/durabilité

5) Conclusions ; Recommandations.

Les forces et les faiblesses du projet doivent être clairement explicitées.

• Lieu et durée de la mission 

La mission durera 25 jours à compter de la signature du contrat et se déroulera principalement à Tunis avec des déplacements dans les régions Monastir, Tataouine, Gafsa, et Kebili (zones d’intervention du projet PREVENT).  Le rapport devra être rendu au plus tard 30 Juin 2023 

• Profil de l’expert(e) 

• Une expérience solide et diversifiée dans le domaine de l’évaluation des projets de développement ;
• Avoir un diplôme universitaire en droit de niveau maîtrise ou supérieur ou dans d’autres domaines pertinents ;
• Une expérience en évaluation des projets de l’UE serait un plus 
• Une expertise dans le domaine de connaissance des méthodes et techniques d’évaluation de projets ;
• Bonne connaissance des rôles et fonctions des différentes parties prenantes dans le domaine de la lutte contre la traite des personnes ;
• Une bonne maitrise du français et de l’arabe et une excellente capacité de rédaction.
• Bonne communication 

NB : Dans le cas où l’expert(e) souhaiterait recourir à une équipe d’appui, le ou les membres devront être présentés dans l’offre de services et remplir les conditions ci-dessus mentionnées.