Un.e Acheteur.euse Public, Enabel Retour vers les opportunités

Pour l‘intervention « Programme de lutte contre les violences basées sur le genre en  Tunisie » 

Agence belge de développement, Enabel mobilise ses ressources et son expertise pour éliminer la  pauvreté dans le monde. Contribuant aux efforts de la Communauté internationale, Enabel agit  pour une société qui donne aux générations actuelles et futures les moyens de construire un  monde durable et équitable. Ses collaborateurs à Bruxelles et à l’étranger concrétisent  l’engagement de l’État belge et d’autres partenaires au développement pour la solidarité  internationale. Dans une vingtaine de pays, en Afrique, en Asie, ils appuient plus de 200 projets  et programmes de coopération. 

Contexte 

Actuellement, Enabel met en œuvre en Tunisie une seule intervention (projet) qui consiste en une des  composantes du programme THAMM financé par l’Union européenne. Le THAMM est un programme  multiacteurs qui vise à favoriser la migration légale et la mobilité internationale de talents tunisiens. Enabel est  également en passe de clôturer définitivement le volet tunisien de son projet “Empowerment juridique des  personnes migrantes”, focalisé sur le développement de cliniques juridiques. 

Le présent recrutement d’un.e Acheteur.euse Public concerne pour sa part un nouveau projet qu’Enabel va mettre  en œuvre en Tunisie. Ce nouveau projet s’inscrit dans le cadre du Programme d’Appui à l’Inclusion Sociale (PAIS),  appui budgétaire de l’Union européenne en partenariat avec le Ministère des Affaires Sociales, qui dispose de  plusieurs volets. Parmi ceux-ci, le volet « égalité et lutte contre les violences faites aux femmes » est composé de  deux projets qui viennent en complément à cet appui budgétaire : un premier projet mis en œuvre par l’UNFPA  et un second, objet du présent recrutement, à mettre en œuvre par Enabel et l’AECID (agence de coopération  espagnole). Les orientations stratégiques entre ces deux interventions s’alignent au niveau national, sur la Loi  2017-58 et sur le cadre normatif international pour une approche cohérente de la lutte contre les violences basées  sur le genre.  

Ce projet de lutte contre les violences basées sur le genre (VBG) vise à répondre aux différents défis et difficultés  majeures que rencontrent les acteurs impliqués dans la lutte contre les violences basées sur le genre en Tunisie.  En son sein, le projet qui sera mis en œuvre par Enabel vise le renforcement des capacités du Ministère de la  Famille, de la Femme, de l’Enfance et des Personnes âgées pour un cadre de coordination harmonisé entre  l’ensemble des Partenaires Techniques et Financiers de manière à renforcer la cohérence et l’opérationnalité de  la prise en charge des Femmes Victimes de Violences (FVV). Au niveau régional, le projet visera le renforcement  des Instances Régionales de Coordination (IRC) pour une meilleure prise en charge des FVV et pour un service  multisectoriel. L’appui visera également la collecte et l’analyse des données sur les VBG au niveau régional en  collaboration avec les 5 ministères clés et les organisations de la société civile (OSC) ainsi que le renforcement des  capacités d’innovation des OSC 

L’objectif général du projet d’Enabel est le suivant : « Plus de femmes et de filles, notamment les plus  marginalisées et celles vivant dans des situations vulnérables, peuvent exercer leurs droits humains de mener une  vie exempte de toutes formes de violences. » 

Description de la fonction 

Sous la responsabilité de l’Experte Contractualisation et Administration de Enabel au Maroc, l’Acheteur.euse Public assure une gestion adéquate des marchés publics ainsi que des mécanismes de contrôle, appui au  développement des outils (checklists, Template manuels …) et des compétences y afférents afin de mener à bien  les procédures de marchés publics et subsides pour les interventions.

Comme expert.e/gestionnaire dans le domaine des marchés publics : Traiter des dossiers nécessitant  une expertise pointue dans les marchés publics afin d’assurer une bonne gestion contractuelle en respectant les  délais, les contraintes budgétaires et la réglementation marchés publics 

• Gérer la procédure de passation des marchés publics à partir de 30.000 € pour les différentes interventions  et représentations et en assurer le bon déroulement :  

o Analyser la demande initiale ; 

o Collecter les spécifications techniques auprès des interventions. Soutenir et conseiller les demandeurs  dans la rédaction des spécifications techniques ; 

o Assurer la rédaction du volet juridico-administratif des marchés ; 

o Assurer la publication nécessaire dans les canaux applicables (journaux officiels et journaux locaux,  site web Enabel,..) ; 

o Rédiger les documents et motiver les décisions essentielles relatifs à la procédure de passation : avis  de marché, CSC/partie administrative en cohérence avec la partie technique, rapport d’évaluation,  décision d’attribution, information des décisions, … ; 

o Organiser, participer et prendre toutes les décisions relatives au dépouillement des offres ; o En collaboration avec les clients internes, mener les négociations ; 

o Organiser la procédure de passation et en assurer le bon déroulement. Veiller au respect des règles  par tous les intervenants durant la passation ; 

o Envisager les risques majeurs lors des procédures et minimiser les risques de recours ultérieurs des  soumissionnaires ; 

o Centraliser tous les documents et informations de manière exhaustive et structurée dans un dossier ; • Conseiller le fonctionnaire dirigeant dans le suivi de l’exécution du marché et élaborer les avenants, lettres de  fin de contrat etc. conformément à la législation applicable ; 

• Déterminer si certaines modifications sont acceptables. 

Comme conseiller.ère/coach expert.e dans le domaine des marchés publics / appels à  propositions : Conseiller les clients internes des interventions et représentations Afin d’accompagner les  collègues pour les aider à atteindre leurs objectifs opérationnels et développer leurs aptitudes. 

• Appuyer le développement des interventions et leur fournir les outils nécessaires à la bonne gestion des  marchés publics (templates, guidelines, checklist et autres outils) ; 
• Guider les projets à définir les étapes de la procédure des marchés/appels à propositions, à établir le planning  et à les soutenir dans toutes les étapes de la procédure ; 
• Appuyer l’élaboration des planifications de contrats des interventions ; 
• Analyser, réviser et compléter les documents soumis à chaque stade du processus contractuel soumis par les  interventions ; 
• Conseiller, orienter sur le choix des procédures adaptées au besoin des interventions pour les dossiers  complexes et non complexes ; 
• Fournir des conseils sur la bonne gestion des contrats ; 
• Capitaliser les bonnes pratiques et en assurer la bonne diffusion. 

Comme gestionnaire des connaissances : Identifier et capitaliser les connaissances pour mieux les partager,  les rationnaliser afin d’en faciliter l’accès aux clients internes ainsi qu’afin d’assurer une gestion adéquate des  marchés publics. 

• Connaître la législation en vigueur en matière de marchés publics / subsides et étudier le cadre réglementaire  et autres documents relatifs aux marchés publics selon la législation belge, UE et DG DEVCO ; • Suivre et assimiler les évolutions de la législation, de la doctrine et de la jurisprudence ; • Participer aux formations spécifiques en la matière ; 
• Connaître le cadre contractuel Enabel et rester au courant, y compris le cadre réglementaire subsides Enabel. 

Comme contrôleur.se : Contrôler et comparer des informations et rapports afin de garantir des données  exactes et de qualité et la régularité de la procédure. 

• Assurer le contrôle à priori et fournir les avis de non objections selon les niveaux prévus par le contrôle interne  pour les marchés publics des interventions dont la gestion ne ressort pas du centre de services ;
• Veiller à l’exécution des contrats de manière permanente, en concertation avec les responsables techniques,  afin d’adapter les contrats aux besoins et en vue d’une gestion budgétaire stricte et d’éviter des problèmes  commerciaux, juridiques ou techniques avec les fournisseurs. 

Comme personne de contact pour les externes : Faire le suivi des dossiers auprès des instances externes  (Cour des Comptes, audits…) et garantir la bonne communication afin de garantir le bon déroulement des  dossiers.  

• Rédiger la correspondance dans le cadre de procédures, y compris pour donner toutes les explications, tout  en respectant de manière stricte l’égalité de traitement des soumissionnaires ; 
• Recevoir les questions, y répondre, ou les transmettre aux personnes compétentes ; • Entretenir des relations de confiance avec les firmes externes tout en gardant son indépendance  d’appréciation ; 
• Assurer le suivi des remarques et questions des audits, ainsi que de la mise en œuvre des  recommandations/actions en découlant :  

o Fournir toutes les pièces justificatives requises à l’appui des dossiers, par ordre de fréquence ; o Informer le management de toute remarque ou observation formulée par un organe de contrôle et  proposer une réponse appropriée ou une adaptation de la pratique suivie si celle-ci fait l’objet d’une  critique. 

Comme gestionnaire petits achats : Aider à la mise en place de procédures d’achat et être responsable de sa  bonne application afin que le matériel adapté aux besoins des utilisateurs / projets est disponible et sécurisé 

• En collaboration avec le Gestionnaire financier, gérer de A à Z les achats endessous du seuil de 25.000 € ou 30.000 € ; 
• Proposer la rationalisation et les mesures d’économies nécessaires, identifier et participer au développement  des contrats-cadres en vue notamment de limiter le nombre de pro-formats à demander, effectuer des  analyses comparatives avec prix de référence ; 
• Explorer le marché et établir des contacts avec des fournisseurs ou des fournisseurs potentiels ; • Conseiller et soutenir la direction dans la mise en oeuvre de la politique d’approvisionnement et la fixation  d’objectifs d’optimisation des coûts, de la qualité et des délais ; 
• Créer et gérer la base de données de fournisseurs de qualité ; 
• Identifier, anticiper et gérer les risques liés aux fournisseurs ; 
• Mettre en place et suivre les indicateurs de son activité ; 
• Définir les points de contrôle pour optimiser le contrôle interne de la chaîne d’achat et contribuer au contrôle  budgétaire des dépenses. 

Comme agent responsable : Vérifier / surveiller le matériel à l’aide d’inventaire des bureaux afin que tous les  équipements, y compris les systèmes de communication, fonctionnent correctement et à garantir un  environnement de travail approprié 

• S’assurer de l’entretien régulier des équipements et du bureau, si nécessaire via des contrats-cadres, et  signaler tout problème ; 
• Rester en contact avec le propriétaire pour les réparations inhérentes au bureau ; 
• Participer à l’inventaire du projet et la tenue à jour du fichier ; 
• Assistance aux réparations et entretien au bureau, conformément aux politiques et procédures d’Enabel ; • Assistance à l’application des conditions de location en matière de réparation, de dommage ou de négligence; • Veiller à ce que les bâtiments et les véhicules soient entretenu de manière continue et conformément à toutes  les exigences en matière de santé et de sécurité. 

Votre profil 

Niveau de formation requis : 

• Diplôme de Bac + 3 ou Bac +4 en sciences juridiques avec une spécialité en gestion des marchés publics  (Atout)

Expériences requises et/ou souhaitées : 

• Expérience de 5 ans dans la gestion des marchés publics dans le secteur public  
• Expérience dans le domaine du développement (atout) 
• Expérience dans la gestion des projets financés par des bailleurs de fond (bilatéral ou multilatéral) Connaissances requises et/ou souhaitées : 
• Très bonnes connaissances en droit des achats publics 
• Très bonne maîtrise des procédures de marchés publics notamment en prestation de services  • Bonne maîtrise des techniques d’achats et de la négociation 
• Bonn maîtrise des Techniques rédactionnelles juridiques 
• Maitrise des outils et applications informatiques courants 
• Parfaite maîtrise de l’arabe et du français, maîtrise de l’anglais (atout). 

Compétences comportementales recherchées : 

– Communicateur (trice) aisé(e) et ouvert(e) ; 

– Rigoureux(se) et autonome ;  

– Facilitateur et diplomate ; 

– Mobilisateur(trice) et fédérateur (trice) ; 

– Orienté.e résultats avec un respect méticuleux des procédures ; 

– Excellente capacité à travailler en équipe ; 

– Dynamique, il/elle a un fort pouvoir de conviction et de mobilisation ; 

– Disposé(e) aux déplacements de terrain. 

Nous vous offrons 

• Une fonction passionnante, diversifiée dans un environnement multiculturel. 
• Un contrat de travail déterminé basé à Tunis, avec déplacements éventuels. 
• Un package salarial composé d’un salaire compétitif en fonction de votre expérience, 13ème mois,  assurance complémentaire. 

« Nos postes vacants sont ouverts à toute personne qui remplit les conditions décrites dans les  offres d’emploi. Enabel s’engage en faveur de l’égalité des chances et de la diversité au sein de son  personnel. Nous ne faisons pas de discrimination fondée sur le genre, l’origine, l’âge, la religion,  l’orientation sexuelle, le handicap ou tout autre facteur que les compétences »