Un cabinet ou groupe d’experts-ARTICLE 19 عودة إلى الفرص

Un cabinet ou groupe d’experts pour la gestion technique, financière et le suivi-évaluation des initiatives financées par le  projet « Appui à la promotion et la protection de la liberté d’expression,  d’information et de la presse » 

1. Introduction sur l’organisation

ARTICLE 19 est une organisation internationale non-gouvernementale qui œuvre pour la défense de la  liberté d’expression et l’accès à l’information depuis 1987, et présente en Tunisie depuis 2012. Son nom  est dérivé de l’article 19 de la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme « Tout individu a droit à  la liberté d’opinion et d’expression, ce qui implique le droit de ne pas être inquiété pour ses opinions et  celui de chercher, de recevoir et de répandre, sans considérations de frontières, les informations et les  idées par quelque moyen d’expression que ce soit » Constituant un fondement de toute démocratie, la  liberté d’expression est une condition primordiale au progrès social et à l’épanouissement individuel,  d’où la mission d’ARTICLE 19 qui œuvre pour la promotion et la protection de la liberté d’opinion et  d’expression dans le monde. 

Le bureau MENA d’ARTICLE 19 à Tunis a été créé en mars 2012 en tant que bureau de projets puis  transformé en un bureau national en 2015 et en un bureau régional qui couvre la région MENA en juin  2018. Le bureau MENA à Tunis dirige une stratégie pour promouvoir et défendre la liberté d’expression  et d’information dans la région MENA en ligne avec la stratégie globale de l’organisation en s’appuyant  sur une équipe basée à Tunis, à Londres et dans quelques pays prioritaires dans la région comme le  Maroc. Le bureau régional d’A19 adopte une approche multidisciplinaire et multi-acteurs en intervenant  sur les niveaux politiques, juridiques et pratiques. Grace à son expertise disponible au sein du bureau  international que régional MENA et à travers un réseau d’experts dans la région, le bureau MENA d’A19  fournit des conseils et aides juridiques et techniques à ses partenaires parties prenantes de la liberté  d’expression, produit des recherches, analyses légales et guides de formation et mène des actions de  plaidoyer avec ses partenaires de la société civile. Le tout pour protéger et promouvoir la liberté  d’expression, d’association, le droit d’accès à l’information, renforcer le pluralisme et l’indépendance  des médias, la transparence et la bonne gouvernance des institutions démocratiques, ainsi que soutenir  le droit à l’égalité, à la participation et la pleine jouissance de tous les autres droits fondamentaux.  

1. Le contexte et objectif de l’appel

Dans le cadre du projet « Appui à la promotion et à la protection de la liberté d’expression, d’information  et de la presse », dirigé par ARTICLE19 (A19) en partenariat avec le Syndicat National des Journalistes  Tunisiens (SNJT), et financé par la Délégation de l’Union Européenne en Tunisie, un mécanisme de  financement en cascade est prévu par les deux partenaires principaux du projet. 13 subventions seront  ainsi accordées à un nombre défini d’organisation de la société civil et de médias. Il convient de noter  que ces financements cibleront des institutions médiatiques, des organisations de la société civile, ainsi  que et des consortiums réunissant les deux. Ce financement s’articule autour de trois composantes  complémentaires, visant d’une manière globale à renforcer la liberté d’expression et d’information et la  participation des citoyen.nes aux débats socio-économiques en Tunisie, comme suit ;  

– des actions conjointes en faveur de la liberté d’expression mieux coordonnées par les organisations de  la société civile et du secteur médiatique. : dans le cadre de cet axes 3 subventions seront accordées  – La participation des personnes marginalisées, aux débats socio-économiques a augmenté dans les  médias : dans le cadre de cet axe, 5 subventions seront accordées.  

– La mise en œuvre du droit d’accès à l’information, est renforcée dans les quatre grandes régions de la  Tunisie : dans le cadre de cet axe, 5 subventions seront accordées  

Afin d’assurer une mise en œuvre efficace des financements et le bon déroulement des projets à différents  stades d’avancement, A19 recrute un prestataire de service (cabinet ou groupe d’experts) pour appuyer  son équipes et l’équipe de l’SNJT dans cinq domaines clés comme suit :  

• Fournir un support au démarrage des subventions comprenant l’assistance à l’équipe d’A19 et du SNJT dans la préparation des documents nécessaires pour le processus de contractualisation, ainsi que ainsi que des annexes y afférentes. (Cadres logiques, procédures d’achats, Tempaltes, modèles de rapports financiers et narratifs) en veillant au strict respect des procédures d’A19,  du SNJT et des exigences de la Délégation de l’Union Européenne.  
• Fournir un accompagnement technique aux organisations et médias subventionnés à travers un renforcement des capacités organisationnelles, des conseils individualisés pour la planification, la mise en œuvre, et le reporting des activités et des visites de terrain régulières visant à suivre  l’évolutions des actions.  
• Fournir un appui à la gestion financière incluant le suivi de l’exécution budgétaire des subventions, le contrôle de conformité des dépenses, la révision des rapports financiers et la vérification des pièces justificatives, tout en veillant au respect strict des procédures et des obligations contractuelles et les règles financières de l’Union Européenne.  
• Assurer un suivi-évaluation des projets des organisations et des médias subventionnés en les aidant à développer des outils de suivi de leurs actions, en collectant et en analysant les données relatives à la mise en œuvre des actions et en produisant des rapports consolidés sur les résultats  obtenus. 
• Le prestataire sélectionné (cabinet ou groupe d’experts) sera également appelé à définir et assurer des actions de formation et de renforcement de capacités, qu’elles soient individuelles (par organisation/ media) ou conjointes (regroupant plusieurs organisations bénéficiaires), en  fonction des besoins exprimés par les bénéficiaires eux-mêmes ou identifié par le prestataire  (cabinet ou groupe d’experts) au cours de l’accompagnement et le suivi des actions  subventionnées. 

III. Domaines d’accompagnement, tâches attendues et livrable : 

Sous la supervision d’A19, le prestataire (cabinet ou groupe d’experts) sera chargé d’appuyer les  équipes d’A19 et du SNJT, en fonction des besoins et de l’avancement de chaque Support Financiers  aux Tiers planifiés sous les trois objectifs du projet .  

Le support sera fourni dans 5 domaines comme détaillé dans le tableau ci-dessous : 

• Durée de la mission et Calendrier 

Cette mission couvre une période de 18 mois à partir de la date de contractualisation du prestataire.  

Le prestataire devra établir un calendrier détaillé conforme aux échéances du tableau des livrables ci dessus, tout en assurant la remise ponctuelle des livrables dans les délais impartis.  

• Procédure de réponse au présent appel à candidatures  

Afin de répondre à cet appel il faut soumettre un dossier complet comprenant les trois volets suivants :

  1- Dossier administratif :  

• Le statut juridique du soumissionnaire/candidat 
• Extrait récent (01 mois) du registre national des entreprises  
• CV du chef d’équipe (diplômes et expériences alignés avec la mission) 
• CV des membres clés de l’équipe 
• La liste des références du prestataire/candidats 

2- Dossier technique :  

• Présentation des missions similaires réalisées (gestion technique et financière de projets) 
• Déclaration de performance satisfaisante d’au moins 3 clients dans un domaine/mission similaire 
• Une méthodologie décrivant l’ensemble des tâches à réaliser en mettant l’accent sur la  démarche, les outils, les sources des informations, le planning et le chronogramme par  domaine. 

3- Offre financière : 

Le prestataire devra soumettre une offre financière en TTC détaillée couvrant l’ensemble des services  décrits dans l’offre technique, structurée par domaine d’intervention. 

Modalités d’envoi des candidatures  

Les candidatures doivent être envoyées à l’adresse électronique suivante ; « contact.mena@article19.org » au plus tard le 23 juillet 2025, en indiquant dans l’objet de l’email « AC#010/2025 Appui à la promotion et la protection de la liberté d’expression, d’information et de la presse ».  

Nous accuserons réception des candidatures cependant aucune autre communication ne sera effectuée  sauf avec les candidat.es sélectionné.es. 

VII. Évaluation des candidatures 

L’évaluation des candidatures se fera sur la base des critères suivants :  

Phase 1 : Dépouillement des offres 

Il s’agit lors de cette phase de s’assurer de la complétude, conformité et validité des dossiers demandés  sur le plan administratif. 

Phase 2 : Evaluation des offres techniques 

La pertinence du dossier technique et capacité de mise en œuvre sera notée sur 100 points. La  répartition des notes se fera comme suit :  

• Adéquation des expériences passées de l’entreprise avec les objectifs de l’appel à candidatures (30 points) 
• Qualité et diversité des références fournies (20 points) 
• Capacité organisationnelle et financière démontrée par les documents administratifs et financiers (30 points) 
• Niveau d’expertise et des ressources humaines disponibles pour la réalisation des tâches prévues (20 points) 

La note minimale devant permettre l’ouverture du pli financier du soumissionnaire/candidat est fixée à  50. 

Phase 3 : Evaluation financière  

Après élimination des offres non retenues à l’issue de la phase 2, les offres financières seront  examinées. 

Phase 4 : Evaluation générale et adjudication  

La commission établira un état comparatif des offres tenant compte de la notation finale de chaque Offre.