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WWF Afrique du Nord

Lance   Appel à consultants

Échéance

28 Août 2026 Dans 3 jours

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Détails de l'opportunité

Régions concernées par cette opportunité: Tunisie

Élaboration et Opérationnalisation du Système Intégré de Gestion des Déchets “Waste Management Track” (Traçabilité, Économie Circulaire et Recyclage)
1. QUI SOMMES-NOUS ?
Le WWF Afrique du Nord (WWF NA), basé à Tunis, développe et met en œuvre des projets visant à (i) promouvoir la gestion durable des ressources naturelles, (ii) à réduire les pressions anthropiques sur les écosystèmes côtiers, (iii) à renforcer la résilience climatique des communautés côtières et (iv) à contribuer aux engagements climatiques et environnementaux de la Tunisie.
Dans le cadre de son programme de lutte contre la pollution marine et de restauration des écosystèmes, le WWF NA déploie le projet “Innovating Conservation and Low-Carbon Fisheries for Climate-Resilient Coastal Livelihoods in Tunisia” (ECOSAFE WALD IF).
2. CONTEXTE DU PROJET ET JUSTIFICATION
Dans le cadre de ses engagements pour la restauration des herbiers marins de Posidonia oceanica et le développement des mécanismes de carbone bleu dans le Golfe de Gabès, le WWF NA met en œuvre des campagnes d’extraction des engins de pêche abandonnés, perdus ou jetés (ALDFG – Ghost Gear). Ces opérations en mer génèrent d’importants volumes de polymères synthétiques usagés (principalement du Nylon 6, du Polypropylène et du Polyéthylène) fortement altérés et dégradés par le milieu marin.
Pour encadrer ce flux de manière légale et éco-responsable, la gestion de ces déchets à terre doit s’aligner scrupuleusement avec :
  • Le cadre légal national : la Loi n° 96-41 du 10 juin 1996 relative aux déchets et au contrôle de leur gestion et de leur élimination, ainsi que la Loi n° 95-73 du 24 juillet 1995 relative au Domaine Public Maritime.
  • Les standards environnementaux et sociaux internationaux : le système “Waste Management Track” doit être conçu et mis en œuvre conformément aux Normes Environnementales et Sociales (NES / ESS) applicables de la Banque Mondiale, et en particulier la NES 3 / ESS3 (Utilisation rationnelle des ressources et prévention et gestion de la pollution), comme l’exige le Système de Gestion Environnementale et Sociale (ESMS) de l’Innovation Facility.
De plus, cette mission s’exécute en synergie directe avec le projet Plastic Smart Port, qui met à disposition des infrastructures et des équipements conteneurisés au niveau des ports pour combler les carences logistiques municipales.
La présente consultance vise à concevoir et à accompagner la mise en œuvre du système intégré de gestion des déchets (« Waste Management Track »), qui assure la continuité entre les opérations de récupération en mer des ALDFG et leur prise en charge à terre, conformément aux exigences réglementaires et environnementales applicables. Ce système repose sur les principes de l’économie circulaire et de la hiérarchie des modes de gestion des déchets (réduction, réemploi, recyclage, valorisation et élimination), afin d’assurer la traçabilité des flux et de maximiser leur valorisation lorsque cela est techniquement, économiquement et réglementairement possible.
3. OBJECTIFS DE LA MISSION
L’objectif général de la mission est de concevoir, mettre en œuvre et superviser un système intégré, traçable et conforme à la réglementation de gestion des déchets issus des campagnes de récupération des ALDFG, garantissant leur prise en charge jusqu’à leur destination finale, tout en maximisant leur valorisation dans une logique d’économie circulaire, de réduction des impacts environnementaux et de production de données fiables pour le suivi du projet.
Les objectifs spécifiques:
Le consultant devra notamment :
  • Appuyer le WWF dans la mise en conformité réglementaire de la gestion des déchets récupérés conformément à la législation tunisienne applicable et aux Normes Environnementales et Sociales (NES / ESS) de la Banque Mondiale (notamment la NES 3);
  • Élaborer un Plan de Gestion Environnementale et Sociale spécifique au site (PGES / ESMP) en utilisant le modèle / canevas de l’Innovation Facility du projet ;
  • Concevoir et mettre en œuvre un système de traçabilité garantissant le suivi des déchets depuis leur récupération jusqu’à leur valorisation ou élimination finale ;
  • Développer des procédures normalisées de caractérisation, de tri, de stockage, de transport et de suivi documentaire des déchets ;
  • Identifier et formaliser les partenariats nécessaires avec les acteurs institutionnels, les entreprises de recyclage et les structures de l’économie sociale et solidaire ;
  • Renforcer les capacités des coopératives, des groupements de pêcheurs et des partenaires impliqués dans la chaîne de valorisation ;
  • Mettre en place un système de suivi des performances permettant de renseigner les indicateurs du projet ECOSAFE WALD IF.
4. INDICATEURS DE PERFORMANCE DE LA MISSION ET ACTIVITÉS
Les activités demandées sont les suivantes :
  • Réviser, amender et opérationnaliser le Plan de gestion des déchets préliminaire du WWF NA aux réalités logistiques et industrielles de Gabès, en conformité avec la stratégie nationale “Littoral Sans Plastique” (LISP) du Ministère de l’Environnement et le cadre ESMS du projet.
  • Élaborer le PGES (ESMP) spécifique au site traitant des risques environnementaux et sociaux liés aux activités de gestion des déchets à terre (prévention des pollutions secondaires, mesures d’urgence).
  • Élaborer un protocole standardisé d’identification et de caractérisation des polymères, accompagné d’un protocole de pesée certifiée à quai.
  • Mettre en place un système robuste de traçabilité documentaire reposant sur des fiches de suivi, registres de traçabilité et bordereaux de transfert conformes aux exigences réglementaires tunisiennes applicables.
  • Accompagner techniquement et codifier les critères de tri fin pour approvisionner les coopératives artisanales en matières premières adaptées à l’upcycling (vannerie, artisanat, mending), en encadrant les protocoles de lavage, séchage et de stockage sécurisé.
  • Identifier, auditer et formaliser des partenariats avec des entreprises industrielles de recyclage plastique agréées en Tunisie (par exemple: GreenLine, Lemonplast, Valorflakes ou toute autre structure disposant des autorisations requises) pour le traitement des polymères.
  • Assurer la traçabilité de l’élimination sécurisée et légale des résidus et déchets ultimes composites non valorisables dans des centres d’enfouissement techniques (CET) agréés par l’ANGed.
Indicateurs de performance:
Domaine
Indicateur
Valeur cible
Moyen de vérification
Sauvegardes E&S
Élaboration et validation du PGES / ESMP spécifique au site selon la NES 3
1 ESMP validé
Rapport d’approbation ESMP
Traçabilité
Pourcentage des déchets enregistrés dans le système de traçabilité
100 %
Registres et base de données
Traçabilité
Pourcentage des déchets disposant d’une fiche de caractérisation complète
100 %
Fiches de caractérisation
Traçabilité
Pourcentage des déchets disposant d’un Bordereaux ou fiches de traçabilité conformes aux exigences réglementaires tunisiennes
100 %
copies des bordereaux ou fiches de traçabilité
Gestion des déchets
Pourcentage des ALDFG récupérés ayant fait l’objet d’un enregistrement complet dans le système de traçabilité
Selon les volumes effectivement récupérés lors des campagnes
Registres de pesée
Gestion des déchets
Pourcentage du tonnage récupéré disposant d’une traçabilité complète jusqu’à sa destination finale
Registres de pesée
Valorisation
Pourcentage des déchets orientés vers une filière de valorisation
≥ 80 % (selon qualité des déchets)
Rapports mensuels
Valorisation
Pourcentage des déchets éliminés conformément à la réglementation
100 %
Certificats des CET
Partenariats
Nombre de conventions conclues avec des recycleurs ou partenaires
Minimum 3
Conventions signées
Renforcement des capacités
Nombre de sessions de formation réalisées
Minimum 2
Rapports et listes de présence
Renforcement des capacités
Nombre de bénéficiaires directs accompagnés
À renseigner
Listes de présence
Reporting
Rapports mensuels validés
5
Rapports approuvés
Reporting
Rapport final validé
1
Validation WWF
5. APPROCHE METHODOLOGIQUE ET DESCRIPTION DES TACHES
Tâche 1 : Consolidation du Plan de Gestion et des matrices de tri
  • Mise en conformité réglementaire et normative:
  • Conformité au cadre légal tunisien : Analyse fine du cadre légal (Loi 96-41, Loi 95-73, etc.) applicable aux débris marins récupérés et formalisation des obligations administratives auprès de l’ANGed, des autorités portuaires et autres autorités compétentes. Intégration des indicateurs dans le canevas de reporting national de la stratégie LISP.
  • Conformité aux exigences environnementales et sociales (ESMS) : Alignement systématique du “Waste Management Track” avec les Normes Environnementales et Sociales de la Banque Mondiale, en particulier la NES 3 (ESS3 – Utilisation rationnelle des ressources et prévention et gestion de la pollution).
  • Cartographie des parties prenantes : Cartographie (WWF NA, ANGed, APAL, municipalités, pêcheurs, recycleurs, coopératives, autorités portuaires et autres autorités compétentes) précisant leurs rôles et responsabilités dans la chaîne de gestion des déchets.
  • Élaboration du Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES / ESMP) spécifique au site :
Le consultant utilisera obligatoirement le canevas / modèle de PGES (ESMP) fourni par l’Innovation Facility. Le PGES (ESMP) devra spécifiquement couvrir les activités de gestion des déchets à terre et intégrer :
  • Prévention des pollutions secondaires : Mesures concrètes pour éviter les fuites, déversements accidentels d’hydrocarbures/chimiques, ruissellements contaminés ou lixiviats lors du déchargement, du lavage, du tri, du compactage, du stockage provisoire au port et du transport.
  • Procédures de préparation et de réponse aux urgences : Protocoles clairs en cas d’incendie, de déversement accidentel de produits toxiques ou de pollution à quai et sur les zones de stockage/traitement.
  • Évaluation globale des risques et mesures d’atténuation:
Le consultant réalisera une matrice de risques exhaustive intégrant explicitement :
  • Risques Environnementaux et Sociaux : Risques de pollution secondaire (lixiviats, ruissellements souillés, odeurs), risques sur la santé/sécurité des communautés avoisinantes, conditions de travail dans les coopératives et chaînes d’upcycling, gestion des impacts sociaux sur les acteurs informels ou locaux.
  • Risques Techniques : Dégradation des polymères, inadéquation des procédés de recyclage, impuretés métalliques/souillures.
  • Risques Réglementaires : Non-conformité aux autorisations d’assainissement ou de transport, évolution des textes.
  • Risques Logistiques : Blocages au niveau des quais, rupture de la chaîne de transport, saturation des zones de stockage portuaire.  Risques Hygiène, Sécurité et Environnement (HSE) : Accidents lors des manutentions, coupures, risques chimiques ou microbiologiques liés aux engins dégradés.
  • Arbre de décision pour l’homologation des flux :
Rédaction d’une matrice d’orientation des flux classant les engins débarqués selon leur niveau de dégradation et leur potentiel de recyclage :
  • Flux A (Upcycling & Économie Sociale) : Cordages, tresses et nasses propres valorisables par l’artisanat féminin (Coopératives de pêcheurs).
  • Flux B (Recyclage Industriel) : Filets maillants ou chaluts monomatériaux (Nylon 6, Polypropylène, Polyéthylène) aptes au broyage, à la granulation ou à la transformation en matières premières secondaires.
  • Flux C (Élimination contrôlée) : Engins composites putréfiés, souillés par des hydrocarbures ou impossibles à séparer, orientés en dernier ressort vers un CET agréé de l’ANGed.
  • Flux D (Valorisation des Métaux Non Ferreux – Plomb) : Le plomb des ralingues lestées devra être séparé et orienté vers une filière agréée de recyclage des métaux.
  • Flux E (Valorisation ou Gestion des Flotteurs) :
  • Flotteurs en plastique rigide ou mousse propre : Valorisation possible en granulation plastique spécifique (hors flux PET/Nylon) ou réemploi direct pour la réparation d’autres engins de pêche.
  • Flotteurs dégradés : Orientation vers le Flux C (élimination dans une filière agréée) en raison de leur nature polymère souvent complexe ou souillée.
Tâche 2 : Opérationnalisation de la traçabilité et supervision à quai
  • Contrôle et marquage à quai : Le consultant assurera une supervision technique lors des campagnes programmées de débarquement selon un calendrier validé avec WWF Afrique du Nord. Le consultant assistera aux opérations de débarquement programmées afin de superviser et de valider la pesée des ALDFG réalisée par le prestataire chargé des opérations de retrait. Il vérifiera l’application du protocole de caractérisation, attribuera un code unique de traçabilité (tagging) à chaque lot et assurera l’enregistrement des informations associées, notamment le point GPS d’extraction.
  • Déploiement du Waste Tracking System : Édition systématique des fiches d’inventaire et des Bordereaux ou fiches de traçabilité conformes aux exigences réglementaires tunisiennes. Chaque transfert logistique entre le port, les coopératives artisanales et les centres industriels doit être consigné par un manifeste signé par les parties prenantes.
  • Gestion des données : assurer l’archivage numérique ; la sauvegarde des données GPS ; la conservation des photographies ; et maintenir une base de données numérique (Excel, Access ou SIG selon les besoins du projet).
 Tâche 3 : Animation de la filière d’Économie Circulaire et Partenariats
  • Transfert technique aux coopératives et groupement de pêcheurs du Golfe de Gabès : Co-conception d’un guide pratique illustré de tri fin et de prétraitement sécurisé. Animation de sessions de formation pratique avec les artisanes pour valider la qualité des lots du Flux A.
  • Structuration du réseau de recyclage industriel : Prospection, évaluation de la conformité réglementaire et technique et négociation avec les usines de recyclage plastique tunisiennes (à titre indicatif : Lemonplast à Sfax, Valorflakes à Gabès, GreenLine, SBN-Plast, Mezoughi Group, etc.).
  • Clôture et certification : Collecte des certificats officiels de destruction, de pesée finale ou de recyclage auprès des repreneurs et des CET agrées de l’ANGed, garantissant un bilan massique transparent et sans risque de rejet dans l’environnement.
Assurance Qualité & Santé, Sécurité et Environnement (HSE)
Le consultant s’assurera du respect des normes HSE et de l’application rigoureuse du PGES (ESMP) (port des EPI, respect des règles portuaires, manipulation sécurisée des déchets contaminés, prévention des déversements).
6. CALENDRIER DES LIVRABLES
La mission est dimensionnée sur une charge globale de 70 jours ouvrables, répartis sur 10 mois pour couvrir l’intégralité des campagnes de retrait.
Réf
Intitulé du Livrable
Description & Contenu Principal Attendu
Format
Échéance
L1
Manuel de Procédures du “Waste Management Track” et PGES / ESMP spécifique au site
•  Plan de gestion révisé conforme à la loi 96-41, et aux normes ESS3 de la B.M.
• PGES (ESMP) site-spécifique basé sur le modèle de la Facility (incluant prévention des pollutions secondaires et procédures d’urgence).
• Matrice globale d’évaluation des risques (E&S, techniques, réglementaires, logistiques, HSE).
• Arbre de décision de tri, fiches d’inventaire, copies des bordereaux ou fiches de traçabilité et cartographie des industriels.
Rapport PDF + Annexes opérationnelles
Signature + 45 jours
L2
Rapports Mensuels de Suivi des Flux, Traçabilité et Conformité ESMP
Registres de pesées à quai visés, fiches de caractérisation, copies des bordereaux ou fiches de traçabilité émis par flux (A, B, C), tableau de bord des indicateurs, attestations de livraison aux coopératives/groupements de pêcheurs et indicateurs de suivi et rapport de suivi de mise en œuvre des mesures d’atténuation E&S/PGES.
Rapport PDF + Fichier Excel de suivi
Mensuel (Mois 2 à Mois 9)
L3
Rapport Final de Valorisation Circulaire et Bilan Massique
Bilan quantitatif complet (poids extrait vs Upcyclé / Recyclé / Éliminé), analyse de l’impact socio-économique, certificats officiels d’élimination/recyclage,  et rapport d’évaluation environnementale et sociale finale.
Rapport PDF + Fichiers de synthèse
Fin du Mois 10
7. PROFIL DES SOUMISSIONNAIRES
Cette consultation est ouverte aux cabinets de conseil en environnement, bureaux d’études spécialisés ou experts individuels seniors.
7.1. Profil de l’Expert Principal (Chef de mission)
  • Formation : Diplôme universitaire de niveau minimum Bac+5 (Ingénieur, Master ou Doctorat) en Sciences/Génie de l’Environnement, Ingénierie des Procédés/Plasturgie, Génie Chimique, Éco-conception, Gestion Intégrée des Déchets ou domaine similaire.
  • Expertise clé : gestion des déchets marins ; économie circulaire ; Solides compétences en identification et caractérisation des polymères, maîtrise des circuits institutionnels tunisiens et des procédures réglementaires de traçabilité (Bordereaux de Suivi des Déchets) et maîtrise des normes environnementales et sociales internationales.
  • Expérience Spécifique : Justifier d’au moins trois (3) références probantes dans la conception de plans de gestion de déchets sectoriels, industriels ou maritimes. Avoir mené au moins une mission d’appui technique ou de structuration de chaîne de valeur auprès de coopératives ou de structures de l’Économie Sociale et Solidaire (ESS) est fortement valorisé.
  • Compétences : Excellente connaissance des réseaux de valorisation plastique en Tunisie (filières Eco-Lef, recycleurs privés) ; maîtrise des outils de traçabilité environnementale.
7.2. Composition et complémentarité de l’Équipe d’Appui (le cas échéant)
Si le soumissionnaire est un Bureau d’études ou un groupement d’experts, il devra démontrer la complémentarité de son équipe d’appui à travers :
  • La mise à disposition de personnel de terrain qualifié pour assurer la supervision technique des opérations de pesée et de traçabilité lors des campagnes programmées de débarquement (Tâche 2).
  • Des profils ayant une expérience confirmée dans l’animation d’ateliers participatifs, le transfert technique ou la structuration de chaînes de valeur auprès de coopératives de l’Économie Sociale et Solidaire (ESS) ou de groupements de femmes artisanes (Tâche 3).
  • Une matrice de répartition des charges (Homme/Jour) prouvant l’efficience et la synergie entre l’Expert Principal et ses collaborateurs.
8. CONTENU DES OFFRES
Les documents de l’offre doivent être présentés sous pli scellé et comprendre trois dossiers physiques séparés et clairement identifiés :
  • (i) un dossier administratif ;
  • (ii) une offre technique ;
  • (iii) une offre financière.
8.1. Dossier administratif
  • Note de présentation de l’organisation / CV de l’expert principal et références similaires.
  • Copie des statuts, preuve de publication au JORT et copie du Matricule Fiscal (pour les personnes morales).
  • Liste et CV des experts et techniciens mobilisés.
  • En cas de groupement : Lettre d’intention de groupement signée par tous les partenaires désignant le chef de file responsable.
  • La déclaration d’engagement (Declaration of Undertaking) jointe en Annexe I, dument complétée et signée.
 8.2. Offre technique
  • Une note méthodologique détaillée démontrant une parfaite compréhension des TdR, décrivant le protocole de caractérisation des polymères marins et la méthode d’interfaçage logistique à quai.
  • Les CV détaillés des experts et de l’équipe d’appui.
  • Un calendrier réaliste d’exécution détaillant l’affectation des 70 jours de charge sur les 10 mois de la mission.
 8.3. Offre financière
L’offre financière doit être exprimée en Dinars Tunisiens (TND), en Hors Taxes (HT) et Toutes Taxes Comprises (TTC). Elle doit être détaillée conformément au cadre du Détail Estimatif Financier (DQE) fourni à la Section 9.
9. MODALITES DE SÉLECTION
La sélection se fera sur la base d’une combinaison de critères techniques (70 %) et financiers (30 %). Seules les offres répondant aux exigences techniques minimales seront considérées pour l’évaluation financière.
9.1. Évaluation technique (70 %)
L’évaluation technique se fera sur la base de la grille détaillée ci-dessous, notée sur un total de 100 points.
Critères d’Évaluation Technique
Score Max
Profil, niveau académique et diplômes de l’expert principal et complémentarité de l’équipe d’appui proposée
  • Sous-critère A : Expert Principal (20 points) : Niveau académique (Minimum Bac+5 ou diplôme d’ingénieur en sciences de l’environnement, plasturgie, génie chimique ou économie circulaire) et adéquation des qualifications clés avec la gestion des polymères et la réglementation des déchets (Loi 96-41).
  • Sous-critère B : Équipe d’appui et synergie (10 points) : Pertinence des profils complémentaires mobilisés (ex: technicien de terrain pour les pesées, expert en accompagnement communautaire/ESS) et clarté de la répartition des tâches démontrant une forte valeur ajoutée collective.
30
Expérience spécifique en gestion opérationnelle et traçabilité réglementaire (Conduite de plans de gestion de déchets en Tunisie, maîtrise des circuits, de la stratégie LISP et des bordereaux ou fiches de traçabilité)
30
Expérience pratique en économie circulaire et insertion sociale (Historique de collaboration avec des industriels du plastique ou de structuration technique de coopératives ESS/femmes artisanes)
20
Qualité, rigueur et clarté de la note méthodologique (Compréhension fine des enjeux de caractérisation des polymères marins et de l’interfaçage logistique avec le prestataire chargé de collecte des engins perdus ou abandonnés de la mer
20
TOTAL DES POINTS
100
9.2. Évaluation financière (30 %)
  • L’offre financière la moins-disante (parmi celles ayant passé le seuil technique) se verra attribuer la note maximale de 100 points.
  • Les notes des autres offres seront calculées selon la formule : (Montant de l’offre la moins-disante / Montant de l’offre considérée) x 100.
9.3. Évaluation globale et classement
  • Score total (ST) = (Score technique × 0,7) + (Score financier × 0,3).
  • Le Soumissionnaire retenu sera celui ayant obtenu le score total le plus élevé.
Le WWF NA se réserve le droit de ne retenir aucun prestataire si les offres ne répondent pas aux attentes ou en cas de contraintes budgétaires.
10. BUDGET ALLOUÉ
Le budget maximal alloué à cette prestation est de 45 000 DT TTC.
Le montant proposé par le soumissionnaire est réputé couvrir l’ensemble des coûts nécessaires à la bonne exécution de la mission, notamment :
  • Les honoraires de l’ensemble des experts mobilisés ;
  • Les frais de préparation, de coordination et de gestion de la mission ;
  • Les coûts liés aux visites de terrain, aux opérations de supervision et au suivi des activités sur les sites d’intervention ;
  • La collecte, le traitement, l’analyse et l’archivage des données nécessaires à la mission ;
  • La production et la remise de l’ensemble des livrables attendus, y compris les rapports, bases de données, tableaux de suivi, photographies géoréférencées, cartes en haute résolution, schémas, supports de présentation et tout autre document requis dans le cadre de la mission.
Le WWF NA prend en charge directement la réservation des salles et la pause-café pour les ateliers avec les coopératives.
Le soumissionnaire devra joindre à son offre financière un budget détaillé, faisant apparaître au minimum :
  • la répartition des honoraires par expert (taux journalier et nombre de jours) ;
  • les coûts logistiques et opérationnels, le cas échéant ;
  • toute autre dépense prévue pour la réalisation de la mission.
Les frais de déplacement et de séjour sont réputés inclus dans l’offre financière, sauf disposition contraire précisée par WWF.
WWF Afrique du Nord se réserve le droit de demander toute précision ou justification relative aux coûts proposés si cela s’avère nécessaire dans le cadre de l’évaluation des offres.
11. CADRE DU DÉTAIL ESTIMATIF FINANCIER (DQE)
Désignation des Prestations
Unité
Quantité Prévisionnelle
Prix Unitaire HT (TND)
Total HT (TND)
1. Honoraires d’Expertise
Honoraires de l’Expert Principal (Conception des manuels, négociation des conventions et reporting global)
Homme/Jour
Frais de supervision de terrain à quai, contrôle des pesées et caractérisation des polymères marins
Homme/Jour
2. Logistique et Ateliers
Frais liés à l’identification et à la caractérisation des polymères (sur site et, si nécessaire, en laboratoire), ainsi qu’à la validation de la classification des flux
Forfait
Organisation d’ateliers de transfert technique, codification du tri fin et formation pratique avec les artisanes des Coopératives

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Appel à consultants Publié sur Jamaity le 24 août 2026


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