Mercy Corps recrute un Consultant Retour vers les opportunités

Résumé de la Position

Financé par le Projet : ADEL ! « Agissons ensemble pour un développement local concerté des territoires de Gafsa, Kasserine Sidi Bouzid ». Un projet de soutien à l’employabilité et l’entreprenariat des jeunes financé par l’Union Européenne et CSSF.

Type de Position : Consultant

Localisation Principale : Gafsa, Kasserine, Sidi Bouzid et Tunis

Durée : 30 jours

Date prévue : Mars-avril 2016

Contexte 

Financé par l’Union Européenne, « ADEL! » est un programme initié par Mercy Corps pour appuyer l’employabilité, l’entrepreneuriat et le développement local dans les gouvernorats de Gafsa, Kasserine et Sidi Bouzid et permettre aux jeunes, souvent marginalisés dans ces régions, un meilleur encadrement pour accéder au marché de l’emploi et soutenir toute démarche entrepreneuriale. En adoptant une approche facilitatrice, Mercy Corps fournira durant 3 ans une assistance technique aux acteurs du secteur privé, associatif et public.

Le projet permettra la coordination et la collaboration entre la société civile, le secteur public et privé afin d’identifier, à travers des démarches multi-acteurs, les opportunités d’insertion professionnelle et d’apprécier les opportunités de développement de services adaptées aux jeunes. Un accent spécifique sera mis sur l’intégration et l’engagement actif des femmes dans toutes les activités du projet.    

Les trois objectifs stratégiques sont les suivants :

1. Développement d’une «vision partagée» des priorités de développement économique des gouvernorats de Gafsa, Sidi Bouzid et Kasserine suite à des activités de concertation, de recherche et partage d’information et de dialogue multi-acteur ;
2. Renforcement des capacités des acteurs locaux associatifs, étatiques et privés pour fournir des services concertés d’appui à l’employabilité et l’entrepreneuriat ;
3. Création d’un collectifassociatif qui veillera sur la mise en œuvre des engagements pris par les acteurs de développement économique, et mènera des campagnes de plaidoyer coordonnées pour faciliter le développement économique dans ces 3 régions.

Au premier trimestre de 2012, le taux de chômage au Centre-Ouest était de 20.5%, et de 28.4% au Sud-Ouest, en comparaison avec la moyenne nationale de 18.1%.  Les statistiques du Ministère du Développement Régional et de la Planification (2012) démontrent une situation critique à Gafsa, Kasserine et Sidi Bouzid, caractérisée par un écart important entre la demande et l’offre d’emploi et un taux de placement des chercheurs d’emploi de seulement 1% pour Sidi Bouzid, 3% pour Kasserine, et 7% pour Gafsa, et une taille moyenne d’entreprise aux alentours d’une personne (Sidi Bouzid et Kasserine) et 2,2 personnes pour Gafsa. Ces trois territoires revêtent un enjeu très particulier en matière de développement.

Les régions de l’intérieur d’une manière générale et spécifiquement lesgouvernorats du centre-ouest de la Tunisie contiennent beaucoup moins d’opportunités économiques et d’investissementce qui se traduit par des taux de chômage élevés. Pour certaines catégories (surtout pour les femmes, et les diplômés de l’enseignement supérieur) cette situation devient structurelle.

L’objectif de l’étude :

Dansla phase initiale du projet ADEL,Il est prévu de mener une étude détaillée sur les mécanismes publics d’insertion professionnelle (utilisés actuellement) et leur impact ainsi que sur la législation en vigueur et les opportunités pour l’externalisation des services publics pour l’insertion professionnelle et enfind’identifier les pistes pertinentes pour l’amélioration de l’insertion professionnelle des jeunes.

Il s’agira d’étudier plus précisément :

• La perception des jeunes demandeurs d’emploi de leurs besoins d’appui pour accéder à des opportunités d’emploi ou d’insertion professionnelle et accéder selon les besoins aux services existants ;
• La perception des employeurs et des employeurs potentiels des besoins spécifiques des jeunes en matière d’appui pour accéder à une opportunité d’emploi et de l’accessibilité et a qualité  services d’appui disponibles actuellement ;
• La perception des structures d’appui à l’insertion professionnelle (BETI et association actives dans le domaine de l’insertion professionnelle) ;
• Les approches adoptées pour l’évaluation des besoins des jeunes en termes d’appui, la programmation ainsi que le suivi des activités d’appui identifiées ;
• Les démarches adoptées pour identifier/évaluer les pistes/opportunités d’insertion professionnelle dans la région et les parties prenantes impliquées ainsi que leurs rôles ;
• Les opportunités existantes pour l’amélioration de l’employabilité et de l’insertion professionnelle des jeunes demandeurs d’emploi dans les divers domaines d’activités économiques et autres dans les gouvernorats de Sidi Bouzid, Gafsa et kasserine ;
• L’utilisation et l’impact des mécanismes publics d’appui à l’insertion professionnelle des jeunes (SIVP, SCV, CAIP, CIDEsetc) ;
• Une analyse des forces et des faiblesses/points de blocages au niveau de la coordination entre les acteurs, les systèmes d’information et de communication, la collecte de données et l’analyse  des besoins des jeunes, les possibilités et les freins pour programmer un appui-accompagnement aux jeunes sur des thématiques de renforcement de capacités techniques et non techniques, et au niveau des approches et des capacités techniques des acteurs (ressources humaines engagées) ;
• une évaluation desinitiatives en cours pour la décentralisation des services publics d’insertion professionnelle et d’emploi.  
• Une évaluation des  lois et procédures qui facilitent ou restreignent l’externalisation des services publics aux acteurs privés aux acteurs de la société civile ;
• Une évaluation des opportunités et des risques pour une telle externalisation et les mécanismes de suivi et d’accompagnement nécessaires.

Sur le volet législation et procédures d’application, cette étude permettra concrètement d’identifier les points de blocage existants dans la législation en vigueur et d’identifier les pistes d’amélioration/adaptation et les pistes de plaidoyer afin de modifier les textes et procédures actuels. Elle permettra également d’identifier les opportunités concrètes au niveau de chaque gouvernorat, qui ne sont pas utiliséesactuellement, pour lancer des activités pilotes afind’améliorer l’utilisation des mécanismes d’insertion professionnelle

Calendrier de la mission :

La mission sera organisée dans une durée totale estimée à 30 jours:

Les produits attendus de la mission

• Rapport final de l’étude validé par l’équipe de coordination.

La réalisation de la mission nécessite l’engagement d’une équipe d’au moins 3 experts séniors répondant aux critères cités ci-haut. Les différents experts travailleront en équipe et l’un des consultants assurera un rôle de coordination