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- Lieu de la mission : Tunisie (Gouvernorats de Ben Arous, Gafsa et Gabes)
- Type de la mission : Etude/ Recherche
- Date de début souhaitée de l’intervention: 15 octobre 2015
- Durée de la mission estimée 4 Mois
- Programme : Handicap International Maghreb, mission Tunisie
- Qui a demandé la mission : Chef de projet Insertion professionnelle
- Nom de projet appuyé : Pour l’accès à l’emploi des personnes ne situation de handicap en Tunisie
- Coût de la mission : 24 000 euros maximum
- Financement mission : EUROPEAID
- Code budgétaire programme : G21-039.TF01.FG21-102.5.2.1
L’ensemble des résultats de cette étude permettra d’identifier les besoins, barrières et opportunités des secteurs porteurs pour l’emploi des personnes handicapées sur chaque territoire. Les résultats seront partagés avec les acteurs concernés afin de promouvoir de manière adaptée l’insertion socio économique des personnes handicapées 3.2 Objectif L’Identification des secteurs d’activités offrant des opportunités et potentialités en matière d’emploi et d’auto emploi pour les personnes handicapées sur les 3 territoires définis, l’analyse des barrières et opportunités existantes et la formulation de recommandations pratiques permettent d’améliorer l’accès à ces opportunités d’emploi. 3.3 Objectifs spécifiques Emploi salarié : – L’identification des secteurs d’activité offrant des opportunités d’emploi, lié aux besoins des entreprises – L’analyse des contraintes liées à ces secteurs (compétences demandées, contraintes physique, géographique, organisationnelle…) – Dans les secteurs identifiés, l’analyse des besoins (information, sensibilisation, communication, adaptation, formation, coaching…), à la fois au niveau des personnes handicapées et au niveau des entreprises, pour rendre accessibles les offres d’emploi et les postes de travailaux personnes handicapées – Proposition de recommandations de secteurs à privilégier, en fonction des opportunités d’emploi, contraintes liés à ces emplois, et besoins pour rendre ces emplois accessibles Auto emploi : – Identification des opportunités d’auto-emploi, liés aux secteurs d’activités en développement – Analyse des contraintes liées à ces secteurs – Analyse des besoinsspécifiques des micro-entrepreneurs handicapés (pour l’accès aux services et développement de compétences) – Proposition de recommandations des secteurs à privilégier en fonction des opportunités d’activités à développer
Résultats attendus
Emploi salarié :
- Définition et Identification des secteurs d’activités prometteurs et à fort potentiel de recrutement de main d’œuvre sur les trois sites du projet dans les grandes entreprises, PME et micro entreprises 9
- Identification et description des fédérations d’entreprises et des entreprises sur les trois sites du projet
- Répartition des entreprises par secteur et par taille pour chaque territoire
- Identification d’entreprises (dont les IMF/banques) à fortpotentiel de recrutement et intéressées par une politique de recrutement inclusive
- Identification des besoins de recrutement des entreprises étudiées (échantillon) en terme de compétences, à la fois techniques et comportementales (savoir-faire et savoir-être ).
- Description des pratiques existantes pour répondre aux besoins en ressources humaines des entreprises étudiées notamment pour le recrutement des personnes handicapées
- identifier et analyser les différentes politiques, pratiques, contraintes et mécanismes en termes de recrutement et de maintien dans l’emploi, pour chacune des entreprises sélectionnées dans l’étude,de manière générale et de manière plus spécifique pour le recrutement des personnes handicapées
- Formulation des Recommandations
- Secteurs d’activités, entreprises à cibler, opportunités emplois et compétences recherchées
- Identification des besoins des entreprises pour rendre leurs politiques de recrutement et leurs pratiques de maintien à l’emploi plus inclusives: profil demandés, mécanismes de suivi, adaptation de poste de travail, compensation, tutorat, binôme, coaching, formation, évaluation, mécanismes de plainte, promotion
- Identification des besoins des personnes handicapéespour faciliter leur recrutement et leur maintien dans l’emploi : formation préalable, coaching… Auto-emploi:
- Identification et description des fédérations/ syndicats d’entrepreneurs existants
- Identification et description des services d’appui au développement d’entreprises, incubateurs,
- identification et description des institutions de micro finance sur les trois sites du projet
- Identification d’IMF/banques proposant ou voulant proposer des services accessibles pour les personnes handicapées
- Lister les principaux produits et services proposés par chacune des institutions (sélectionnées pour l’étude) de micro finances sur chaque site
- Analyser les conditions d’accès au crédit et aux autres produits et services des IMF pour chaque IMFétudié
- Identifier les secteurs les plus prometteurs dans la création d’entreprise (prêts octroyés par secteur, remboursements, développementd’entreprise) Identification des secteurs à fort potentiel pour l’auto-emploi (selon ANETI, IMF, fédération d’entreprises, autres services…)
- Recommandations :
- Identification d’IMF et autres services facilitateurs pour accéder à l’auto emploi ainsi que des besoins potentiels pour les rendre plus inclusives
- Identification des besoins, barrières et facilitateurs des personnes handicapées pour accéder à ces opportunités d’auto-emploi
Localisation : L’étude se déroulera dans trois gouvernorat : BEN AROUS / GABES / GAFSA 3.5 Populations cibles :
- les entreprises du secteur privé
- les institutions de microfinance
- Les acteurs économiques et d’insertion professionnelle locaux (services, fédérations privées…)
- Lespersonnes handicapéesinstallées àleur propre compte
- Les personnes handicapées embauchées dans une entreprise privée
PROPOSITION DE METHODOLOGIE
L’équipe de consultants devra connaitre et s’approprier en premier lieu le cadre juridique lié à l’emploi et au travail en Tunisie (revue de littérature). Elle en fera référence dans le rapport de l’étude notamment pour faire le lien entre ce cadre et la connaissance des politiquesde recrutement des entreprises enquêtées. Pour répondre aux divers objectifs de cette étude, la méthodologie proposée devra s’appuyer sur la collecte et l’analyse de données quantitatives et qualitatives. Pour l’emploi salarié il s’agira : D’identifier et décrire les secteurs d’activités principaux sur les zones cibles et de faire une sélection avec l’équipe projet de ceux qui seront étudiés en fonction de leur potentiel d’emploi pour les personnes handicapées. De proposer un plan d’échantillonnage d’entreprises dans les secteurs sélectionnés et de conduire des entretiens semi dirigés auprès de ces acteurs afin de répondre aux objectifs et résultats attendus spécifiques à l’emploi salarié de l’étude D’identifier, décrire et conduire des entretiens semi dirigés et/ou groupes de discussion auprès des acteurs locaux (services de l’emploi, formation professionnelle, fédérations, syndicats)afin de répondre aux objectifs et résultats attendus de l’étude D’identifier et conduire des entretiens semi dirigés et/ou groupes de discussions auprès de personnes handicapées en recherche d’emploi, employées au sein d’entreprise au moment de l’étudeet/ou de représentants de personnes handicapées afin de répondre aux objectifs et résultats attendus de l’étude. Des méthodes d’observation des personnes handicapées employées pourront être proposées afin de compléter l’analyse. De croiser et analyser les données récoltées auprès des différents acteurs suscités afin de décrire la situation existante De formuler des recommandations en adéquation avec les objectifs du projet et au regard des politiques et cadres juridiques existants. Pour l’auto emploi il s’agira : D’identifier et décrire les secteurs d’activités principaux sur les zones cibles et de faire une sélection de ceux étudiés avec l’équipe projet en fonction de leur potentiel pour les personnes handicapées. De proposer un plan d’échantillonnage des IMF/banques des secteurs concernés pour l’étude et de conduire des entretiens semi dirigés et/ou groupes de discussion auprès des ces acteurs afin de répondre aux objectifs et résultats attendus spécifiques à l’auto emploi de l’étude D’identifier, décrire et conduire des entretiens semi dirigés et/ou groupes de discussion auprès des acteurs locaux (services de l’emploi, formation professionnelle, fédérations, syndicats)afin de répondre aux objectifs et résultats attendus de l’étude D’identifier et conduire des entretiens semi dirigés et/ou groupes de discussions auprès de personnes handicapées auto entrepreneuses ou chef d’entreprise au moment de l’étudeet de représentants de personnes handicapées afin de répondre aux objectifs et résultats attendus de l’étude. De croiser et analyser les données récoltées auprès des différents acteurs suscités afin de formuler des recommandations en adéquation avec les objectifs de l’étude et au regard des politiques et cadres juridiques existants. L’ensemble des informations (secondaires, quantitatives, qualitatives) devront être analysées ensemble afin de permettre l’élaboration de recommandations pratiques, réalistes et pertinentes.
Principes éthiques: Il est nécessaire de mettre en place des mécanismes pour garantir: la protection & la sécurité des participants et des équipes ; le consentement éclairé des participants, impliquant notamment l’obligation d’informer les participants sur les enjeux de l’étude, sera obtenue ; la confidentialité des données et des informations sera garantie; toutes les données collectées seront exploitatées de manière anonyme.
ETAPE DU LIVRABLE :
Etapes Livrable Délais estimés Délais de validation par
- HI E1 : Réunion de cadrage avec équipe
- HI NA 1 semaine après la signature du contrat NA E2 : Revue de littérature sur cadre juridique et développement protocole détaillé NA Semaines 2 à 4 NA E3: Présentation d’une Note méthodologique détaillée Note méthodologique détaillée incluant: le protocole d’étude (y compris échantillonnage), – les outils de collecte – Le plan d’analyse de l’étude – le planning détaillé de réalisation 1 mois après la signature du contrat Une semaine après présentation de la note E4 : Collecte des données auprès des acteurs et analyse des données NA Semaines 5 à 10 NA E 5 : Rapport intermédiaire et rencontre avec l’équipe du projet Résultats préliminaires issus de la collecte de données avec propositions des pistes/axes d’analyse en vue de valider ou proposer des améliorations 2.5 mois après la signature du contrat Une semaine après la rencontre
- E6: Rapport de la version finale des résultats de l’étude Résultats finaux et rapport complet de l’étude 3 mois après la signature du contrat Deux semaines
- E7: Synthèse du rapport de la version finale des résultats de l’étude en version française et présentation des résultats auprès des partenaires Un document de 20 page avec une présentation claire et facile à lire de la méthodologie et résultats de l’étude Un atelier de restitution 4 mois après la signature du contrat Deux semaines 12 Les mécanismes de communication et de suivi entre le consultant et Handicap International : Handicap International : sera responsable de la coordination opérationnelle de la mission. Handicap International mobilisera un staff composé du chef du projet, du conseiller technique du projet, de l’adjoint chef de projet, du coordinateur technique du programme Handicap International Maghreb et de la chargée d’études et de recherche au siège de Handicap International. Ce staff viendra en appui au comité de pilotage, au groupe de travail et à l’équipe chargée de l’étude pour le suivi et le pilotage de la mission ainsi que la validation des résultats du diagnostic. Comité de pilotage du projet : Constitué de l’Agence Nationale de l’Emploi et du Travail Indépendant (ANETI),la Fédération des Associations Tunisiennes œuvrant dans le domaine du Handicap (FATH) et Handicap International. Le Comité de Pilotage sera responsable d’assurer la veille institutionnelle et académique sur les livrables ainsi que l’intégration de recommandations finales pourl’élaboration d’un modèle d’accompagnement des personnes handicapées vers l’emploi en Tunisie. Groupes de travail régionaux “Handicap et Emploi”: Constitués des partenaires au niveau régional : bureaux de l’emploi, centres de formation professionnelle, unités locales de la promotion sociale, associations spécialisées, structures de micro-finance, OPH et autres acteurs pertinents. Le groupe de travail sera impliqué dans les actions suivantes :
- Identification de secteurs d’activités principaux par régionpour mener une analyse approfondie des opportunités d’emploi et d’affaires pour les personnes handicapées.
- Suivi et pilotage de la mission, à travers des réunions de travail régulières au niveau régional
- Participation à l’élaboration des recommandations sur la base des résultats
ARRANGEMENTS CONTRACTUELS:
1. Lieu des travaux: Les lieux des travaux sont les 3 gouvernorats suivants: Ben Arous, Gabes et Gafsa.
2. Durée des travaux : La durée de la mission, objet des présents termes de références, est estimée à 4 mois à partir de la date de la signature du contrat. Cette durée peut être ajustée en fonction de la proposition technique des consultants
3. Modalités de paiement : Le règlement sera effectué conformément à l’échéancier ci-dessous : Livrables/ prestations Termes de paiement Signature du contrat 30% du montant de la prestation contractualisée Validation du Rapport intermédiaire 30% Validation de l’ensemble des livrables 40%
PROFILS RECHERCHES:
Pour la réalisation de la mission décrite dans les présents termes de référence, une équipe d’experts devra réunir des expertises
(1)en économie pour l’analyse économique du marché de l’emploi/autoemploi, (2) en ressource humaine pour l’analyse des postes de travail et des compétences nécessaires,
(3) en développement d’entreprise, pour analyser le système d’appui à la micro 13 entreprise,
(4) sur le handicap, pour l’analyse des besoins spécifiques de la population d’étude, notamment des obstacles rencontrés sur les poste de travail; L’équipe d’experts doit ainsi disposer des qualifications minimales suivantes : 1. Analyse Economique:
- Diplôme de doctorat en économie, sciencede travail ou équivalent ;
- Un minimum de 5 années d’expérience dans les domaines de l’analyse économique du marché de l’emploi/auto-emploi.
- Parfaite maîtrise du pilotage de recherches.
- Grande faculté de management d’une équipe de recherche
- Grande faculté d’analyse et de synthèse
2. Ressources humaines :
- Diplôme supérieur en GRH ;
- Un minimum de 5 années d’expérience dans les domaines GRH, l’analyse des postes de travail et des compétences nécessaires
- Grande faculté d’analyse et de synthèse.
3. Développement d’entreprise :
- Diplôme supérieur en gestion des petites et moyennes entreprises ; Un minimum de 5 années d’expérience dans l’analyse des systèmes d’appui à la micro entreprises .
- Grande faculté d’analyse et de synthèse
4. Handicap
- Diplôme supérieur en sciences sociales, santé publique, réadaptation ou équivalent ;
- Un minimum de 5 années d’expérience dans le champ du handicap Grande faculté d’analyse et de synthèse