Fournisseur de services (Agence de voyage) pour l’organisation logistique des sessions d’incubation du projet DEFIS Retour vers les opportunités

Appel d’offres

Recrutement de fournisseur de services

(Agence de voyage) pour l’organisation logistique des sessions d’incubation du projet DEFIS

1. Contexte du projet DEFIS : Dialogue, Expérimentations, Formations pour l’Inclusion Sociale  

Le système de protection sociale en Tunisie, souvent loué pour sa générosité, est principalement composé de subventions sur les produits énergétiques et produits de première nécessité (appelées aussi compensations), et de transferts monétaires sociaux. Si les deux mécanismes se complètent, tout en présentant des limites importantes, les montants mobilisés pourraient avoir un effet redistributif beaucoup plus important.  

En effet, les subventions (compensations), depuis longtemps privilégiées comme instrument de redistribution, sont coûteuses pour l’Etat (principalement parce qu’elles dépendent du prix des produits pétroliers) et régressives car elles profitent davantage aux ménages les plus aisés, qu’aux familles les plus fragiles (familles monoparentales, sans soutien familial, peu instruites ou comptant des personnes handicapées, âgées etc.), aux femmes et aux filles vulnérables. Par ailleurs les programmes destinés aux familles nécessiteuses et vulnérables, comme le PNAFN et Amen Social, posent des problèmes de ciblage et de mesure de la pauvreté. Des erreurs d’exclusion (de personnes vulnérables) et d’inclusion (de personnes non-nécessiteuses) existent et sont graduellement circonscrites grâce à un nouvel outil de ciblage.  

Face à ces défis, la Tunisie réforme son système pour plus d’inclusion sociale en orientant davantage d’aides vers les plus démunis. La loi AMEN Social 2019-10 et le programme AMEN Social s’inscrivent dans cette évolution pour améliorer la distribution des aides, mieux cibler leurs bénéficiaires, promouvoir un accompagnement personnalisé et coordonner leur mise en œuvre. Ces efforts doivent donc être poursuivis et les méthodes d’accompagnement des publics nécessiteux consolidées pour mieux tenir compte des différentes vulnérabilités et de leur impact sur la lutte contre la pauvreté.  

Les interventions financées par l’Union Européenne s’inscrivent au niveau mondial dans les Objectifs de Développement Durable. La protection sociale est au cœur de sa politique de coopération et de développement. Celle-ci s’appuie sur 5 piliers : les Personnes, la Planète, la Prospérité, la Paix et le Partenariat. L’Union européenne s’engage par ailleurs pour l’égalité entre les femmes et les hommes et l’émancipation des femmes à l’horizon 2030 au travers de la mise en œuvre d’un troisième plan d’actions (GAP III). 

Dans le cadre de sa coopération avec la Tunisie, ces engagements se traduisent par différents appuis en faveur du capital humain, comme notamment la mise en œuvre du Programme d’Appui à l’Inclusion Sociale (PAIS) qui a pour objectif global de « lutter contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale, afin de réduire les inégalités économiques, sociales et celles fondées sur le genre », programme auquel contribue le projet DEFIS.  

1. Présentation du projet DEFIS  

2.1 Un consortium pour des expertises conjuguées  

Le projet DEFIS est mis en œuvre par un consortium composé de Handicap International en tant que lead et la Fondation Agir Contre l’Exclusion – Tunisie (FACE), agissant en partenariat avec le Ministère des Affaires Sociales, au travers du Comité Général de la Promotion Sociale (CGPS) et du Centre de Recherche sur les Etudes Sociales (CRES). 

Fondation Agir Contre l’Exclusion (FACE) : FACE a été créée en 2012 avec pour mission de favoriser l’engagement social et sociétal des entreprises afin de prévenir et de lutter contre toutes les formes d’exclusion, de discrimination et de pauvreté en mobilisant son réseau d’entreprises, les acteurs publics et la société civile.  

Handicap International (HI) : présent en Tunisie depuis 1992, HI est une association de solidarité internationale indépendante et impartiale, qui intervient dans les situations de pauvreté et d’exclusion, de conflits et de catastrophes. Œuvrant aux côtés des personnes handicapées et vulnérabilisées, elle agit et témoigne pour répondre à leurs besoins essentiels et améliorer leurs conditions de vie.  

2.2 Objectifs du projet et principes d’intervention  

Le projet DEFIS s’articule autour de deux objectifs :  

Effet 1. Améliorer l’accompagnement des personnes et des familles en situations de vulnérabilité, par une meilleure coordination des programmes d’aide et un plan d’aide personnalisé.  

Il s’agira dans ce cadre :  

1. i) D’appuyer des OSC tunisiennes pour la mise en place et la capitalisation d’expérimentations locales, inclusives et intersectorielles, de prise en charge des familles et personnes en situation de vulnérabilité pour leur inclusion sociale et leur accès aux droits ce qui contribuera à l’évolution des méthodes et pratiques ;  
2. ii) De procéder à la réingénierie du travail social des 3 lignes de prise en charge des établissements et services du MAS pour réaliser des accompagnements personnalisés intersectoriels de ces bénéficiaires, en s’appuyant notamment sur les pratiques expérimentales déployées en coordination avec les OSC.  

Effet 2. Porter au niveau stratégique les résultats des nouvelles approches du travail social et des expérimentations sur le terrain, lors du Dialogue de politique sectorielle. 

Le dialogue de politique sectorielle d’inclusion sociale réalisé à l’échelle régionale et nationale avec une approche inclusive et multi acteurs a pour ambition d’associer l’Etat et ses services, les organismes en charge de la protection sociale, les acteurs économiques et sociaux, les professionnels de l’intervention sociale et la société civile (en particulier les associations et les familles qui prennent en charge les personnes à besoins spécifiques), afin d’alimenter la réflexion sur la politique sociale.  

2.3 principes clés sous-tendent l’action du projet DEFIS et seront reflétés au travers des approches opérationnelles choisies pour la mise en œuvre des deux effets susmentionnés :  

• L’approche intersectorielle consiste à mobiliser autour des personnes en situation de vulnérabilité un ensemble d’acteurs, traditionnellement publics et associatifs auxquels ajouter le secteur privé, intervenant dans différents domaines. Elle doit permettre de mieux répondre aux besoins différenciés des personnes vulnérables et d’être plus efficace dans le soutien apporté. 
• L’approche inclusive qui consiste à (i) placer au cœur du projet la personne en situation de vulnérabilité, en renforçant sa confiance en elle, son autonomie et sa capacité à agir seule ou avec d’autres, et (ii) accompagner les communautés, les services et les politiques dans une transformation visant à accueillir la diversité.  
• L’intersectionnalité qui permet de prendre en compte dans un contexte donné les différents facteurs de vulnérabilité qui se superposent et renforcent les inégalités. Ces facteurs peuvent être relatifs au genre, à l’âge, au handicap, au statut social, à la couleur de peau, à l’origine géographique etc.  

1. Contexte de la consultance 

• Cette mission s’inscrit dans l’effet 1 du projet DEFIS. Elle concerne plus particulièrement l’incubation des OSC tunisiennes présélectionnées pour le développement d’expérimentations locales d’accompagnement personnalisé intersectoriel pour l’inclusion sociale.
• L’objectif de l’incubation est de renforcer les capacités des OSC présélectionnées suite à un appel à idée de projets afin qu’elles finalisent leurs dossiers de candidature pour la sélection des expérimentations et proposent des projets de qualité répondant aux enjeux de la diversité des vulnérabilités. 
• La phase d’incubation s’articule autour de 3 étapes :
• Etape 1 : introduction des approches et principes clés de l’accompagnement personnalisé intersectoriel. Les OSC pré-sélectionnées bénéficieront de 5 modules de formation développés par Handicap International portant sur l’inclusion et l’intersectionnalité des vulnérabilités, le handicap, l’accompagnement personnalisé, l’intersectorialité et la sauvegarde. Ces modules visent à améliorer leur compréhension de l’inclusion sociale et à leur proposer des outils et stratégies d’intervention pour intégrer des pratiques inclusives dans leurs projets. 
• Etape 2 : montage de projet. Ce module devra permettre aux OSC participantes de préparer leur document de projet complet, et plus particulièrement : d’analyser les besoins du public cible, de revoir la pertinence de leur idée de projet par rapport au contexte et aux besoins, de clarifier le rôle des parties dans le projet, de construire l’arbre à problèmes, d’identifier les ressources nécessaires pour la mise en œuvre de leur projet et de construire le budget et d’analyser les risques liés au projet proposé.
• Etape 3 : accompagnement au montage de projet sous la forme de coaching individuel.

• Objectif et résultats attendus de la mission de consultance

La mission du consultant s’inscrit dans le cadre de l’organisation de ces sessions d’incubation au profit des OSCs présélectionnés dans le cadre du premier appel à projet DEFIS.

Plusieurs ateliers de formation seront organisés durant les mois de juin et juillet 2025.

Afin d’assurer une coordination logistique optimale, FACE Tunisie lance un appel à propositions pour le recrutement d’une agence de voyage chargée de gérer l’organisation complète des séjours de formation, pour un groupe de 35 participants.

La mission confiée à l’agence sélectionnée comprendra :

• La réservation d’un hébergement en pension complète (petit-déjeuner, déjeuner, dîner)
• La mise à disposition de chambres simples et doubles
• La réservation de salles de formation spacieuses, calmes et bien équipées
• L’organisation de deux pause-café quotidiennes, avec plusieurs options à proposer

Périodes concernées et lieux

Les prestations sont attendues aux dates suivantes :

• Du 1er au 4 juin 2025
• Du 17 au 20 juin 2025
• Du 29 juin au 3 juillet 2025
• Du 6 au 10 juillet 2025

Les hôtels doivent être situés à Hammamet ou Sousse, et classés 4 ou 5 étoiles.

• Livrables attendus

L’agence retenue devra fournir, pour chaque période et région :

• Trois propositions d’hébergement avec tarifs détaillés et conditions de réservation et de paiement 
• Une fiche technique des salles de formation (capacité, disposition, équipements, photos)
• Une présentation des options de pause-café (composition et prix)
• Un devis global englobant l’ensemble des services demandés

• Critères d’évaluation :

Grille de sélection des candidatures :

Les propositions techniques seront analysées sur la base des critères suivants :

Note technique maximale : 125 points
Seules les propositions ayant obtenu une note technique minimale de 75 points seront retenues pour l’analyse financière.

Revue de l’offre financière :

Note financière maximale : 20 points

• Dossier de candidature :

Les agences intéressées doivent soumettre un dossier complet comprenant :

• Une présentation de l’agence, accompagnée de références récentes et pertinentes
• Document officielles RNE+PATENTE 
• Une offre technique détaillant les services proposés
• Une offre financière ventilée par période et type de service
• Les conditions générales de vente et d’annulation

• Proposition financière, modalités de paiement, remboursement des frais et pénalités de retard 

8.1 Proposition financière : L’agence devra soumettre une offre financière détaillée, couvrant l’intégralité de la prestation, exprimée hors taxes (HT). Toute assurance nécessaire est à la charge exclusive du consultant.

8.2 Modalités de paiement Les paiements seront effectués par virement bancaire dans un délai de 30 jours suivant la validation complète des prestations par FACE Tunisie, incluant l’hébergement, les repas, les pauses café et les salles de formation, conformément aux termes du contrat.

8.3 Remboursement des frais Aucun frais additionnel ne sera remboursé. Tous les coûts doivent être inclus dans l’offre financière.

8.4 Pénalités de retard En cas de manquement ou de retard injustifié dans la mise à disposition des prestations prévues dans le contrat, une pénalité de 15% du montant total du contrat sera appliquée.

8.5 Sous-traitance Toute sous-traitance est interdite sans autorisation écrite préalable de FACE Tunisie.

• Modalités de soumission

Les propositions doivent être envoyées par courrier électronique à l’adresse suivante :

  📧 contact.facetunisie@fondationface.org / appelsdoffrefacetunisie@gmail.com

📅 Date limite de soumission : 28/05/2025

 Ou déposé dans une enveloppe scellée au siège de FACE en Tunisie sis au Cité les pins, résidence Dar El Khir 2, étage 3, 1053, Lac 2 Tunis au plus tard le 28.05.2025, avec la mention « Appel d’offres : Recrutement de fournisseur de services/ (Agence de voyage) pour l’organisation logistique des sessions d’incubation du projet DEFIS » en objet d’e-mail ou sur l’enveloppe.  

• Durée et conditions de la mission

La mission s’étend sur la période des événements précités. Selon le niveau de satisfaction, une reconduction ou extension à d’autres activités similaires pourra être envisagée ultérieurement.