Formateur(ice) coaching technique des municipalités-PACT Retour vers les opportunités

Participation Active des Citoyennes et Citoyens Tunisiens (PACT) Phase 1, 2020-2022

Contexte:

Dans le cadre de sa coopération en Tunisie, la Confédération suisse a développé un programme de participation citoyenne aux affaires publiques en mettant l’accent sur les jeunes et les femmes visant à soutenir les autorités locales et les organisations locales de la société civile à construire entre elles et avec les citoyen(ne)s une approche participative dans la gestion des affaires locales.

En créant des forums communautaires en tant que mécanisme de dialogue offrant un espace et des outils aux citoyen(ne)s, aux OSC et aux élus municipaux pour renforcer le dialogue et accroître la participation des citoyens dans la prise de décision locale, le programme contribue à créer la démocratie de bas en haut, soutenant ainsi les processus démocratiques inscrits dans le cadre de la décentralisation tunisienne. Parallèlement, PACT contribue au renforcement de la capacité de la société civile et des acteurs de la gouvernance locale à remplir leur rôle dans le cadre démocratique. En créant ainsi une spirale positive de confiance mutuelle par laquelle les citoyen(ne)s, en particulier les marginalisés, les femmes et les jeunes, seront autorisés à exprimer leur opinion et à être entendus, les municipalités fourniront de meilleurs services et feront preuve d’une responsabilité accrue, et les citoyen(ne)s gagneront en confiance dans l’action municipale et être prêt à contribuer.

Le programme est structuré en trois volets :

Composante 1 : Forums communautaires;

Composante 2 : Renforcement des capacités des élus et de l’administration locale;

Composante 3 : Appuyer les initiatives de la société civile de contrôle et responsabilité démocratique.

Objectifs:

Le PACT s’intègre dans la stratégie globale de la SDC pour la Tunisie 2017-2020 (domaine d’intervention 1), qui vise à contribuer à la transition démocratique tunisienne à travers une responsabilisation accrue, la participation citoyenne et le renforcement des droits de l’homme.

L’objectif global des trois composantes du PACT est de contribuer à cette responsabilisation accrue, à la participation des citoyen(ne)s et au renforcement des droits de l’homme au niveau du gouvernement local dans six gouvernorats cibles.

Résultats:

Résultat 1 – Participation accrue des citoyen(ne)s, en particulier des jeunes et des femmes, aux décisions publiques au niveau local.

Résultat 2 – Amélioration de la capacité des élus et du personnel récemment élus dans les autorités locales ciblées à appliquer la bonne gouvernance locale (participation, transparence, responsabilité).

Résultat 3 – Contrôle et suivi accrus des performances de la gouvernance locale par la société civile (jeunes, femmes et OSC).

Gouvernance, Gestion:

PACT est dirigé par un comité de pilotage et géré par un bureau de projet situé dans la région cible de la Tunisie et soutenu par une équipe de gestion de programme et d’assurance qualité située au siège de NIRAS à Copenhague, au Danemark.

GroupesCibles:

L’objectif du programme est de promouvoir une approche participative au niveau municipal dans la région des Hautes Steppes (englobant six gouvernorats : Gafsa, Kairouan, Kasserine, Kef, Sidi Bouzid et Siliana), l’une des régions les plus négligées en termes de développement social et économique. Il cible les citoyens locaux, en particulier les femmes, les jeunes et les personnes marginalisés, les autorités publiques locales, en particulier les nouveaux élus, et les organisations nationales et locales de la société civile.

Outils:

PACT fonctionne à travers l’appui technique et financier suivants :

• Sessions de forum communautaire, renforcement des capacités des facilitateur(e)s du forum, contributions aux projets des forums
• Renforcement des capacités des nouveaux élus (formations, suivi, pratique)
• Subventions pour soutenir les initiatives de la société civile sur le contrôle et la responsabilité
• Sensibilisation et renforcement des capacités des médias locaux.
• Apprentissage, mentorat et facilitation
• Communication, sensibilisation, Action 

Formateur(ice) en utilisation des outils techniques

Domaine de travail:

PACT œuvrera à l’approfondissement des compétences et du savoir-faire des membres des conseils municipaux et du personnel administratif en matière de gouvernance locale (participation, transparence, redevabilité) dans les sept communes pilotes et qui sontBouarada, El Krib (Siliana) Bouzguem, Chrayaa-Machrek-chams (Kasserine), Nebeur (Kef), Regueb (Sidi Bouzid) et Sisseb-Dhriaat(Kairouan). 

Les résultats attendus de l’exécution des activités de la composante 2 du PACT sont :

• Le renforcement de la capacité institutionnelle des collectivités locales à s’engager et à répondre efficacement aux citoyens,
• L’amélioration de la qualité des services administratifs au niveau local,
• La promotion de l’interaction des citoyens avec l’administration et le conseil municipaux.

Le renforcement des capacités des élu(e)s et staff administratif est basé sur des sessions de formation et de coaching concernant :

• La gestion des conflits et la création de consensus
• Le développement local inclusif
• Utilisation des outils de gestion (tuneps, accès logiciel,)
• Intercommunalité
• Gestion administrative et financière
• Principes de décentralisation

Pour les besoins du module coaching pour une meilleure utilisation des outils techniques (Tuneps, outils informatiques, foncier…), la mission aura pour objectifs spécifiques de : 

• Faire un diagnostic des outils à la disposition des municipalités pour la gestion administrative, financière, technique… ; 
• Coacher le staff administratif et les élus pour utiliser les outils mis à leur disposition d’une manière efficace ;
• Exercer des simulations sur les outils techniques disponibles exemples (appel d’offres sur tuneps, publication au niveau du JOCL..). 

Le(a) formateur/ice travaillera en étroite collaboration avec le responsable de la composante 2

Le poste de formateur/ice en qui va assurer ce coaching technique aura un poste à court terme et rend compte à la cheffe d’équipe et le responsable de la composante 2.

Lieu:

Le lieu de la mission est la Tunisie et dans les municipalités bénéficiaires du programme PACT : Bourada, El Krib, Nebeur, Sisseb dhrriat, Regueb, Bouzguem, ChrayMachregEchames

Durée:

L’engagement est planifié à commencer à partir du mois de Fevrier 2022.

Langue:

Les langues utilisées pour cet engagement sont principalement le français et l’arabe.

tâchesprincipales:

Le (a) formateur(ice) est chargé(e) des responsabilités suivantes :

Après avoir examiné la documentation existante et mené des recherches documentaires supplémentaires si nécessaire, le (a) formateur(ice) doit :

• Élaborer un manuel de coaching avec la liste détaillée des outils techniques qui sont à la disposition de chaque municipalité ainsi que les différentes phases de formation et d’exercices de simulation.
• Élaborer des tests de pré et post coaching ;
• Préparer un rapport sur le déroulement des séances de coaching.

Le (a) formateur/ice en coaching technique des municipalités devrait prendre en compte la dimension de genre et d’inclusion sociale dans le contenu du module et lors de l’animation des sessions de coaching.

La formation doit contenir des exercices pratiques et des simulations d’utilisation des outils techniques.

Les tâches et responsabilités peuvent être détaillées et développées dans la planification du travail avec la cheffe d’équipe et le responsable de la composante 2 au début de l’engagement.

Homme-jours (sans jours fériés etvacances)

Prévu : un total de 19homme-jours (Février 2022-Juin 2022). L’allocation proposée est la suivante :

TâchesDélaisH-JLivrables1

• Préparation du support de coaching ainsi que le diagnostic des outils techniques disponibles au niveau de chaque municipalité bénéficiaire 

Février 20224

• Modules de formation.

• Animation de 7ateliers dans les communes partenaires au PACT (2 jour pour chaque atelier)

Février 2022-Septembre 202214

• Présentation PPT,
• Pré et post test

• Préparation du rapport de la formation.

Septembre 20221

• Rapport final

Profil recherché :

Qualifications requises pour le (a) Formateur (ice)en utilisation des outils techniques :

• Au moins 5 ans d’expérience dans le domaine de formation et coaching pour l’utilisation des outils techniques municipaux ;
• Capacité à rédiger des modules de formation et à faciliter la formation ;
• Connaissance des principes d’utilisation des outils techniques ;
• Capacité à produire des exercices pratiques et des simulations sur les outils techniques mis à la disposition des municipalités ;

PACT_TOR_Expert(e) coaching technique_JB