La fondation CIDEAL lance un appel à consultation pour l’évaluation finale du projet MANARA Retour vers les opportunités

Lieu: Le Kef

Date de début :   Janvier 2018

Date de fin :   Mars 2018

Type de contrat :  Consultation Nationale

Langues : Arabe et français

Nombres de jours travaillés : 20 jours

Historique et contexte

La Fondation CIDEAL et son partenaire l’Association Femme et Citoyenneté agissent depuis 2013 dans le nord-ouest Tunisien en faveur de l’éradication des violences faites aux femmes.

Le projet “MANARA” financé par le Fonds d’Affectation spéciale des Nations Unies pour l’élimination de la violence à l’égard des femmes (UNFT), constitue une seconde phase de leur intervention dans le Gouvernorat du Kef. Le projet initié en 2016 prendra fin en février 2018.

Le projet s’articule autour du Centre Manara, principale structure offrant des services d’écoute et de prise en charge intégrés pour les femmes survivantes de violences (FSV) conjugales dans le nord-ouest Tunisien. Ce projet a pour ambition que les femmes survivantes de violences conjugales qui accèdent aux services du centre Manara et des prestataires de services sociaux, de santé et du personnel en uniforme dans le gouvernorat du Kef expérimentent une amélioration de leur sécurité, santé et bien-être.

Cette évaluation finale du projet, requise par le Fonds d’affectation spéciale des Nations Unies pour l’Élimination de la Violence à l’égard des Femmes a pour objectif de collecter les données finales et d’évaluer l’ensemble du projet et plus particulièrement l’évaluation des résultats et l’impact du projet.

Dans ce contexte la Fondation CIDEAL recrute un-e consultant-e afin de réaliser l’évaluation finale du projet.

Description du projet

Le projet Manara constitue une seconde phase de l’intervention de l’Association Femme et Citoyenneté et de la Fondation CIDEAL dans le Gouvernorat du Kef. Ce projet d’une durée de deux ans (1/03/2016 au 28/02/2018) s’articule autour du centre Manara, centre d’accueil de jour qui offre des services d’écoute et de prise en charge intégrée pour les femmes survivantes de violences (FSV) conjugales dans le Nord-ouest Tunisie. Cette initiative s’inscrit dans la mise en œuvre de la stratégie nationale de lutte contre les violences faites aux femmes (VFF) à travers le cycle de vie (mise à jour en 2013).

Cette intervention s’est articulée autour des axes suivants : l’amélioration des prestations de service, le renforcement institutionnel, la prévention de la violence à travers la mobilisation communautaires et l’implication des hommes.

Il cible 500 femmes survivantes de violences conjugales usagères du Centre Manara en tant que bénéficiaire primaire, et le personnel et les volontaires du centre Manara, les prestataires de services sociaux, de santé et le personnel en uniforme, les femmes rurales, la communauté et les hommes du gouvernorat du Kef, en tant que bénéficiaires secondaires.

Les formes spécifiques et manifestation de la violence à l’égard des femmes abordées par le projet sont la violence dans la famille et plus particulièrement :

1. Laviolence conjugale
2. La violence physique
3. La violence sexuelle
4. La violence psychologique et émotionnelle
5. La violence économique

L’objectif du projet est que les femmes survivantes de violences conjugales qui accèdent aux services du centre Manara et des prestataires de services sociaux, de santé et du personnel en uniforme dans le gouvernorat du Kef expérimentent une amélioration de leur sécurité, santé et bien-être.

1. Stratégie et théorie du changement

La stratégie du projet est basée sur la mobilisation communautaire, la sensibilisation, le renforcement des services et l’élaboration d’un système d’orientation multi-sectorielle.

But de l’évaluation :

L’évaluation sera utilisée par CIDEAL pour informer la conception de nouveaux projets.

Cette évaluation est finale et obligatoire, requise par le Fonds d’affectation spéciale des Nations Unies pour l’Élimination de la Violence à l’égard des Femmes. Elle couvrira la période de mise en œuvre du projet. L’impact du projet sera évalué au cours du dernier trimestre par un-e évaluateur-trice externe en fonction du niveau de réalisation de chacun des principaux résultats principaux.

L’évaluation permettra de déterminer si le projet a atteint son objectif. L’analyse sera réalisée pour déterminer le niveau l’accomplissement des résultats attendus par rapport aux résultats réels. L’objectif du projet, les résultats, l’impact de résultats, les indicateurs et les produits fixés constituera la base de l’analyse.

L’évaluation devra analyser les processus, progrès et les résultats du projet en mettant l’accent sur les leçonstirées et les bonnes pratiques pour les traduire en conclusions et recommandations opérationnelles afin d’améliorer le développement et la mise en œuvre d’intervention à venir.

Les appréciations, recommandations et conclusions seront soumises aux partenaires, aux prestataires de services au niveau local groupes cibles du projet, aux prestataires de services dont ils relèvent et à l’ONU femmes pour leurs connaissances et pour améliorer les stratégies d’intervention, au-delà du projet évalué. Des outils de communications seront élaborés pour communiquer aux partenaires les recommandations.

Objectifs et portée de l’évaluation

L’évaluation doit permettre de fournir l’information nécessaire à l’appréciation de la bonne exécution du projet.

Portée de l’Évaluation :


Elle couvrira la période de mise en œuvre du projet dans le gouvernorat du Kef.

Les groupes cibles à prendre en compte sont les bénéficiaires primaire et secondaire ainsi que les parties prenantes plus larges telles que mentionnées ci-après :

• Les bénéficiaires primaires :
  • 500 femmes survivantes de violences conjugales usagères du centre Manara
• Les bénéficiaires secondaires :
  • 10 femmes relais
  • Les éducatrices et éducateurs pairs du centre Manara
  • Le personnel du centre Manara et les volontaires (10 personnes)
  • 30 prestataires de services des services de santé
  • 30 prestataire des services sociaux
  • 15 personnels en uniforme (police et garde nationale)
  • Femmes, hommes, jeunes filles et hommes cibles des campagnes de sensibilisation réalisées dans le cadre du projet.

Objectifs de l’Évaluation :

Les objectifs généraux de l’évaluation sont :

• De collecter les données finales du projet ;
• D’évaluer le projet entier en termes de rentabilité, d’efficacité, de pertinence, de durabilité et d’impact, avec un souci particulier pour l’évaluation des résultats et de l’objectif du projet ;
• De tirer des enseignements clés et d’identifier les pratiques prometteuses pour l’apprentissage.

Questions de l’évaluation

Le projet sera évalué selon les cinq catégories d’analyseet critères suivantes :pertinence, efficacité, efficience, durabilité et impact- seront appliqués à cette évaluation.

Méthodologie de l’Évaluation

Conception de l’évaluation proposée

Les partenaires font appel à un-e consultant-e ayant une expérience confirmée dans le domaine de l’évaluation sensible au genre. La méthodologie de l’évaluation sera conçue en cohérence avec l’approche de gestion axée sur les résultats.La méthodologie s’articulera autour des critères et des questions couvrant ces critères tels que formulés dans la partie intitulée « question de l’évaluation ». L’évaluateur doit, remplir et soumettre ce tableau révisé et complété au besoin dans le cadre d’un rapport initial d’évaluation et le joindre au rapport final en annexe.

Sources des données :

Les documents suivants seront remis à la disposition de l’évaluateur-trice :

1. Le document du projet
2. Les rapports de suivi
3. Rapports d’activités et autres sources de vérifications

Méthodes proposées de recueil et d’analyse des données

Le/la consultant-e aura recours à une approche de méthode mixte qui s’alignera sur les questions de l’évaluation. La recherche approfondie inclura la planification, l’analyse documentaire, l’organisation des entretiens individuels, des focus group avec les parties prenantes ainsi que tout autre outil quantitatif et/ou qualitatif qui s’avérerait utile pour recueillir des données pertinentes.

La méthodologie devra assurer l’intégration de l’approche genre et droits humains, et ce dans les différentes étapes de l’évaluation (méthodologie, collecte et analyse des données, etc.). Elle devra également assurer la participation et l’inclusion des parties prenantes. La méthodologie devra être décrite en détail dans le rapport initial et dans le rapport final de l’évaluation. Les instruments utilisés pour la collecte et l’analyse des données doivent être annexés aux rapports.L’évaluateur-trice effectuera les visites de terrain nécessaires dans le Gouvernorat du Kef auprès des groupes cibles concernés afin d’évaluer l’impact du projet sur ces groupes cibles.

Éthique de l’Évaluation

L’évaluation doit être réalisée en conformité avec les principes soulignés dans le document sur les Directives Éthiques du Groupe des Nations Unies sur l’Évaluation (GNUE). http://www.unevaluation.org/ethicalguidelines.

L’évaluateur(trice) doit impérativement:

• Garantir la sécurité des répondant(e)s et de l’équipe de recherche.
• Appliquer les protocoles pour assurer l’anonymat et la confidentialité des répondant(e)s.
• Sélectionner et former l’équipe de recherche sur les questions éthiques.
• Fournir des spécialistes aux services locaux et des sources de soutien pour les femmes qui pourraient les demander.
• S’assurer de la conformité avec les codes juridiques régissant des domaines tels que les dispositions relatives au recueil et à la communication de données, particulièrement les autorisations nécessaires pour les interviews ou pour obtenir des informations sur les enfants et les jeunes.
• Stocker de manière sûre les informations recueillies.

Les évaluateur(trice)s doivent consulter les documents pertinents avant d’élaborer et de finaliser les méthodes et les instruments de collecte de données. Les documents clés comprennent les documents suivants (mais ne sont pas limités à eux)

1. Organisation Mondiale de la Santé (2003). Priorité aux femmes : Principes d’éthique et de sécurité recommandés pour les recherches sur les actes de violence familiale à l’égard des femmes.
2. Jewkes, R., E. Dartnall et Y. Sikweyiya (2012). Document en anglais :Ethical and Safety Recommendations for Research on the Perpetration of Sexual Violence. Sexual Violence Research Initiative. Pretoria, South Africa, Medical Research Council. Disponible à : svri.org/EthicalRecommendations.pdf
3. Document en anglais : Researching Violence against Women: A practical guide for researchers and activists,novembre 2005

http://www.path.org/publications/files/GBV_rvaw_complete.pdf

4. Organisation mondiale de la santé (OMS), “Principes d’éthique et de sécurité recommandés par l’OMS pour la recherche, la documentation et le suivi de la violence sexuelle dans les situations d’urgence”, 2007,

Objectifs clés des évaluateur(trice)s et calendrier

• 
• Composition de l’équipe d’évaluation et compétences requises
• L’évaluateur-trice sera responsable de l’évaluation du début à la fin de la mission sous la supervision des représentantes de CIDEAL et AFC, pour le recueil et l’analyse des données, ainsi que pour la rédaction du rapport et sa finalisation en français.
• Plan de gestion de l’évaluation
• 
• Durée du processus entier de l’évaluation
• 
• Budget
• Le budget total de cette évaluation est de 9300 USD.  Le budget pour cette mission couvre les frais suivants :

1. Honoraire de l’évaluateur-trice
2. Frais de déplacement pour la réalisation de la mission
3. Frais pour la documentation et collectes de données (focus groupe, enquêtes, etc.)

• Le paiement sera réalisé en USD selon les modalités suivantes :

1. 40% à la validation du rapport initial
2. 60% après la validation du rapport final.

• Annexes
• Parties prenantes et partenaires clés devant être consultés
• Onu Femmes, UNFPA, Ministère de la Femme, des Affaires sociales, de la Santé et de l’intérieur.
• Documents devant être consultés

1. Stratégie nationale de lutte contre les violences faites aux femmes (VFF) à travers le cycle de vie
2. Documents stratégiques et autres documents de planification du projet (
3. Données de départ/référence du projet
4. Rapports d’activités ;
5. Guides et autres documents produits dans le cadre du projet
6. Rapports d’avancement et rapports annuels du projet, etc.

• Structure exigée pour le rapport initial

1. Historique et Contexte du Projet
2. Description du projet
3. But de l’évaluation
4. Objectifs et Portée de l’Évaluation
5. Version finale des questions d’évaluation avec les critères d’évaluation
6. Description de l’équipe d’évaluation, y compris une brève description du rôle et des responsabilités de chaque membre de l’équipe
7. Modèle et méthodologie de l’évaluation
   1. Description du modèle global de l’évaluation
   2. Sources des données (accès aux informations et aux documents)
   3. Description des méthodes de collecte et d’analyse des données (y compris le niveau de précision requis pour les méthodes quantitatives, les échelles de valeurs et la codification utilisée pour l’analyse qualitative ; et le niveau de participation des parties prenantes tout au long du processus d’évaluation)
   4. Description de l’échantillonnage (domaine et population devant être représentés, critères de sélection, mécanismes de sélection, limites de l’échantillon) ; les indicateurs de référence et les repères, là où c’est pertinent (indicateurs précédents, statistiques nationales, traités de droits humains, statistiques de genre, etc.)
   5. Limites de la méthodologie d’évaluation proposée

8. Considérations éthiques : a) Sécurité et sûreté (des participant(es) et de l’équipe d’évaluation ; et b) 
Stratégie de contrôle et de suivi
9. Plan de travail avec calendrier spécifique et objectifs de l’équipe d’évaluation (jusqu’à la soumission du rapport finalisé)
10. Annexes
    1. Matrice d’évaluation [voir Annexe 3A pour le modèle]
    2. Instruments de collecte des données(ex.: questionnaires d’enquêtes, guides pour l’entrevue et les groupes de discussions ciblées, liste de contrôle des observations, etc.)
    3. Liste des documents consultés jusqu’à présent et ceux qui doivent être consultés
    4. Liste des parties prenantes/partenaires qui doivent être consultés (entrevue, groupe de discussion ciblée, etc.)
    5. Rédaction des grandes lignes du rapport final (en conformité avec les exigences du fonds d’affectation spéciale des Nations Unies

• Structure exigée pour le rapport d’évaluation final

1. Titre et première page de couverture
   • Nom du projet
   • Localisation de l’évaluation menée (pays, région)
   • Période du projet couverte par l’évaluation (mois/année – mois/année)
   • Date du rapport final d’évaluation (mois/année)
   • Nom et organisation des évaluateur(trice)s
   • Nom de(s) l’organisation(s) qui a(ont) réalisé l’évaluation
   • Logos de l’organisation subventionnée et du Fonds d’affectation spéciale des Nations 
Unies
2. Table des matières
3. Liste des acronymes et des abréviations
4. Résumé exécutif
5. Contexte du projet
6. Description du projet
7. But de l’évaluation
8. Objectifs et portée de l’évaluation
9. Équipe d’évaluation
10. Questions d’évaluation
11. Méthodologie de l’évaluation
12. Découvertes et analyse par question d’évaluation
13. Conclusions
14. Recommandations principales
15. Annexes :
    • Version finale des TDR
    • Matrice de l’évaluation indicateurs, les sources de données, les méthodes de collecte et résultat des données par question d’évaluation.
    • Fiche de Données sur les Bénéficiaires
    • Listes de personnes interviewées et des institutions consultées, et sites visités
    • Liste des documents d’appoint examinés
    • CVs des évaluateur(trice)s qui ont fait l’évaluation

• Évaluation des offres
• Les offres seront examinées en suivant les critères ci-dessous:
• 
• Note importante
• Seront éliminées à l’issue de cette phase toutes les offres ayant obtenu une note technique inférieure à la note technique minimale de 700 points qui représente 70% des points totaux de la proposition technique (notée sur 1000 points).Le contrat sera attribué à l’offre,la moins disant des offres techniquement qualifiées.