Expert /formateur en méthodes d’accompagnement et conduite du changement-Expertise France Retour vers les opportunités

  PROJET TANMIA BALADIA

Expert /formateur en méthodes d’accompagnement et conduite du changement Formation des accompagnateurs municipaux FNCT en  techniques et outils d’accompagnement au changement  

1. Contexte et justification 

Le projet Tanmia Baladia, mis en œuvre par Expertise France et financé par l’Agence Française de  Développement (AFD), vise à consolider et pérenniser l’offre de services aux communes tunisiennes  dans les domaines de la gestion des services municipaux et des finances locales.  

La Fédération Nationale des Communes Tunisiennes (FNCT), partenaire principal du projet depuis son  lancement en 2022, a sélectionné et formé un groupe d’accompagnateurs municipaux dans plusieurs  domaines sectoriels :  

• La conception et l’amélioration des services publics locaux ;  
• L’identification de leviers d’amélioration de la qualité des services communaux ;  • La recherche de marges de manœuvre financières des communes ;  
• L’optimisation des dispositifs de collecte des déchets ;  
• La digitalisation des services publics ;  
• Design des services municipaux.  

Ces accompagnateurs sont appelés à déployer prochainement des services d’assistance-conseil de  proximité auprès des communes membres de la FNCT. Si leur expertise sectorielle est avérée, il  apparaît essentiel qu’ils partagent également un socle commun de méthodes et d’outils transversaux  en matière d’accompagnement au changement et de conduite de démarches d’assistance-conseil.  

Dans ce cadre, le projet Tanmia Baladia appuie la FNCT dans l’institutionnalisation de son offre de  services à travers une démarche structurée en trois missions séquentielles, confiées à un consultant  senior en développement organisationnel et accompagnement du changement. La Mission A (mission  socle), actuellement en cours, porte sur le diagnostic organisationnel, institutionnel et juridique de la  FNCT et le cadrage des conditions nécessaires au déploiement d’une offre de services. La Mission B,qui  s’appuiera sur les résultats de la Mission A, vise la structuration de l’offre de services et des modalités  de délivrance. La Mission C, qui clôt la démarche, prévoit notamment la conception et la co-animation  d’un module de formation des accompagnateurs municipaux en « techniques et outils d’accompagnement au changement », ainsi que l’identification des besoins de formation des équipes  FNCT en charge de la gestion et du pilotage des services. 

C’est dans ce cadre que s’inscrivent les présents termes de référence, visant à recruter un expert  formateur spécialisé en méthodes d’accompagnement et conduite du changement, qui co-animera le  module de formation avec le consultant senior en développement organisationnel. L’expert formateur  apportera sa maîtrise des outils et pratiques pédagogiques adaptés aux contextes d’accompagnement  institutionnel et communal en Tunisie.  

2. Objectifs de la mission 

L’objectif général de la mission est de renforcer les capacités des accompagnateurs municipaux FNCT  en leur transmettant un socle commun de méthodes, d’outils et de postures professionnelles en  matière d’accompagnement au changement, afin de leur permettre d’intervenir de manière  cohérente, professionnelle et efficace auprès des communs membres.  

Les objectifs spécifiques sont les suivants :  

• Doter les accompagnateurs d’un référentiel partagé en matière de démarches  d’accompagnement-conseil et de conduite du changement dans les organisations ;  
• Renforcer leur maîtrise des outils de diagnostic, de facilitation et d’animation de démarches  participatives auprès des équipes communales ;  
• Développer leur capacité à adapter leur posture et leur approche selon les contextes  institutionnels et les profils des communes accompagnées ;  
• Les outiller pour structurer, documenter et capitaliser leurs  interventions d’accompagnement.  

3. Périmètre de la mission 

La mission porte exclusivement sur le renforcement des capacités des accompagnateurs municipaux  FNCT en méthodes et outils transversaux d’accompagnement. Elle ne couvre pas :  

• Le contenu sectoriel des domaines d’intervention des accompagnateurs (ces thématiques ont  fait l’objet de formations spécifiques antérieures) ;  
• L’accompagnement direct des communes ni la mise en œuvre opérationnelle des services de  la FNCT.  

La mission cible en premier lieu les accompagnateurs municipaux sélectionnés et formés par la FNCT  dans les six domaines sectoriels mentionnés ci-dessus. Elle pourra, selon les besoins identifiés,  associer ponctuellement des cadres opérationnels de la FNCT impliqués dans le pilotage ou la  coordination des services d’accompagnement.  

4. Description des prestations  

Prestation 1 – Conception du module de formation 

L’expert formateur concevra, en étroite collaboration avec le consultant senior en développement  organisationnel, le module de formation des accompagnateurs municipaux FNCT en « techniques et  outils d’accompagnement au changement ». 

Axes de travail : 

• Analyse des besoins de formation à partir des profils des accompagnateurs, de leur expérience  terrain et du type de démarches d’assistance-conseil qu’ils seront amenés à conduire ;  
• Revue et capitalisation des acquis des formations sectorielles déjà dispensées aux  accompagnateurs ;  
• Conception du cadre pédagogique et du contenu du module : objectifs pédagogiques,  séquençage, méthodes actives, mises en situation et études de cas adaptés au contexte  communal tunisien ;  
• Élaboration des supports pédagogiques : guide de l’animateur, supports de présentation et  exercices pratiques (en français) ; tool kit et outils destinés à être utilisés par les  accompagnateurs dans leurs missions de terrain (en français et en arabe) ;  
• Coordination avec le consultant senior en développement organisationnel pour assurer la  cohérence entre le contenu du module et les orientations retenues dans le cadre des missions  A et B.  

Livrables indicatifs : 

• Module de formation structuré (programme détaillé, déroulé pédagogique session par  session) ;  
• Supports pédagogiques complets : présentations, cahier de l’accompagnateur et exercices de  mise en situation (en français) ; tool kit et fiches outils bilingues français/arabe destinés à  l’usage de terrain des accompagnateurs.  

Prestation 2 – Co-animation du module de formation 

L’expert formateur animera, en coordination étroite avec le consultant senior en développement  organisationnel, les sessions de formation des accompagnateurs municipaux FNCT. Les 35  accompagnateurs seront répartis en deux groupes d’environ 17 à 18 participants, afin de garantir  des conditions optimales d’apprentissage et d’interaction.  

Chaque groupe suivra deux sessions de formation de 4 jours chacune, articulées autour d’une  répartition claire des rôles entre les deux formateurs. La première session, animée par le consultant  senior en développement organisationnel, portera sur les fondements méthodologiques et les outils  structurants de la démarche d’accompagnement. La seconde session, animée par le présent expert  formateur, portera sur les dimensions relationnelles, comportementales et interpersonnelles de la  pratique d’accompagnement. Cette répartition assure une complémentarité des approches et une  progression pédagogique cohérente, sous la coordination globale du consultant senior en  développement organisationnel.  

Contenu du module de formation :  

Session 1 – Démarche et outils de l’accompagnement (animée par le consultant senior en  développement organisationnel) :  

• Rôle et positionnement de l’accompagnateur municipal : périmètre d’intervention, limites du  mandat, articulation avec les acteurs institutionnels ;

• Cartographie des risques liés à la mission d’accompagnement : risques de dépendance, de  substitution, de neutralité compromise ;  
• Construction du parcours d’accompagnement : phases, jalons, livrables et modalités de suivi  ;  
• Démarches de diagnostic participatif : méthodes de collecte d’information, analyse des  besoins, cartographie des acteurs et des enjeux ;  
• Techniques d’analyse organisationnelle et institutionnelle appliquées au contexte communal  tunisien ;  
• Structuration et planification d’une démarche d’accompagnement : conception de feuilles de  route, définition d’indicateurs de suivi, capitalisation et restitution.  

Session 2 – Posture, relation et pratiques interpersonnelles de l’accompagnateur (animée par le  présent expert formateur) :  

• Communication professionnelle dans la relation d’accompagnement : écoute active,  reformulation, questionnement, adaptation au profil de l’interlocuteur ;  
• Posture de l’accompagnateur : neutralité bienveillante, non-directivité, gestion de la distance  professionnelle et de l’implication personnelle ;  
• Techniques de feedback constructif : formulation, timing, dosage, réception et gestion des  réactions ;  
• Fondements et pratiques du coaching appliqué à l’accompagnement institutionnel : fixation  d’objectifs, suivi des engagements, responsabilisation des acteurs accompagnés ;  • Gestion des situations de tension et de conflit : identification des signaux, techniques de  médiation, maintien de la relation dans les contextes difficiles ;  
• Mises en situation et jeux de rôles contextualisés, s’appuyant sur des cas concrets issus du  terrain communal tunisien.  

Modalités d’animation :  

• Approche pédagogique active et participative, alternant apports conceptuels, ateliers  pratiques, jeux de rôles et études de cas contextualisés ;  
• Utilisation des outils et fiches de terrain bilingues français/arabe conçus lors de la Prestation  1, pour une prise en main effective par les accompagnateurs ; Évaluation formative  des acquis au fil des sessions.  

Livrables indicatifs :  

• Rapport(s) de formation : bilan pédagogique, niveau d’atteinte des objectifs, observations et  recommandations pour la suite ;  
• Évaluations des participants (fiches de satisfaction, auto-évaluation des acquis).  

5. Approche méthodologique attendue 

L’expert formateur adoptera une approche :  

• Participative et contextualisée : les contenus pédagogiques seront adaptés aux réalités du  terrain communal tunisien et aux spécificités des six domaines sectoriels d’intervention des  accompagnateurs ; 

• Axée sur la pratique : une part significative du temps de formation sera consacrée à des  exercices pratiques, mises en situation et études de cas permettant une appropriation  concrète des méthodes et outils ;  
• Progressive et cohérente : la construction du module respectera une progression pédagogique  logique, allant des fondements de la posture d’accompagnement vers les outils et techniques  les plus avancés ;  
• Orientée vers la durabilité : les supports et outils produits seront conçus pour être réutilisés  et actualisés de manière autonome par la FNCT au-delà de la présente mission.  

L’expert formateur travaillera en étroite collaboration avec le consultant senior en développement  organisationnel (responsable de la cohérence globale du dispositif d’appui à la Mission C), ainsi  qu’avec l’équipe du projet Tanmia Baladia et la direction de la FNCT.  

6. Modalités de coordination et de suivi 

• L’expert formateur travaillera sous la coordination du coordinateur national du projet Tanmia  Baladia, qui assurera le pilotage de la prestation ;  
• Il collaborera étroitement avec le consultant senior en développement organisationnel  mobilisé dans le cadre de la Mission C, à qui il rendra compte régulièrement de l’avancement  de ses travaux ;  
• Il interagira avec la direction exécutive de la FNCT et les responsables en charge des  accompagnateurs municipaux, dans le respect des orientations institutionnelles de la  Fédération ;  
• Chaque livrable fera l’objet d’une validation préalable par le consultant senior en  développement organisationnel, la direction exécutive de la FNCT et le coordinateur national  du projet avant paiement.  

7. Profil de l’expert recherché 

• Diplôme d’études supérieures en sciences de l’éducation, ingénierie de formation,  développement organisationnel ou discipline connexe ;  
• Expérience avérée d’au moins 10 ans dans la conception et l’animation de formations pour  adultes dans les domaines de l’accompagnement au changement, du conseil organisationnel  ou du développement institutionnel ;  
• Solide maîtrise des méthodes et outils d’accompagnement-conseil et de conduite du  changement dans les organisations publiques ou associatives ;  
• Expérience confirmée en ingénierie pédagogique et conception de modules de formation en  présentiel ;  
• Expérience d’appui à des organisations à missions d’intérêt général, publiques ou associatives  ;  
• Bonne connaissance du contexte institutionnel des collectivités locales en Tunisie et des  enjeux liés à l’offre de services aux communes ;
• Connaissance du contexte de l’appui aux communes en Tunisie et, si possible, de la FNCT,  appréciée ;  
• Excellentes capacités de facilitation, d’animation et de communication ; 

• Maîtrise du français et de l’arabe (écrit et oral) indispensable, notamment pour la conception  des outils et fiches de terrain bilingues.  

8. Charge de travail et calendrier d’exécution 

NB : La répartition des jours entre les prestations est indicative et pourra être ajustée en concertation  avec le coordinateur national du projet et le consultant senior en développement organisationnel,  dans la limite du volume total de 17 jours. La production des outils et fiches bilingues français/arabe  est intégrée dans le volume de la Prestation 1.  

9. Paiement du prestataire 

Les paiements par tranches sont effectués par virement dans un délai de 30 jours de la date de  réception et validation des factures.  

10. Modalités de soumission 

Les candidats devront soumettre un dossier comprenant : 

∙ Justification d’enregistrement au registre national des entreprises ou équivalent ∙ Un CV détaillé de l’expert formateur 

∙ Une note méthodologique (4-5 pages max) présentant : 

o La compréhension du contexte, des enjeux et des objectifs de la mission ; o L’approche de co-conception du module de formation de accompagnateurs o L’approche pédagogique pour l’animation de la session 2 

o Un calendrier indicatif d’intervention et une estimation de la répartition des jours  par prestation 

∙ Une offre financière (taux d’honoraires journaliers HT), les éventuels frais de déplacement  devront être inclus dans l’offre financière.  

Date limite de réception des offres : 13 /05/2026 

Adresse email de soumission des offres : achat.tunisie@expertisefrance.fr