Evaluation externe finale -ERIM عودة إلى الفرص

Evaluation externe finale SAIFE program – “Supporting Access to Information and  Freedom of Expression”, in Tunisia 

1. Présentation de l’ONG en charge du projet 

IREX Europe (agissant sous le nom de et ci-après nommé ERIM) est une ONG française basée à Lyon  dont l’action contribue à l’établissement ou au maintien de sociétés en paix, démocratiques, justes et  durables dans lesquelles les individus jouissent de droits égaux, ont accès à une information plurielle  et indépendante et participent à la construction du futur dans lequel iels souhaitent vivre.  

ERIM travaille à la promotion et la défense des droits humains, des médias indépendants et de la  société civile, ainsi qu’au développement de l’esprit critique afin que chacun(e) soit en mesure de  prendre des décisions informées et de revendiquer ses droits. 

2. Objectifs du projet 

Le projet SAIFE – « Soutenir l’accès à l’information et la liberté d’expression, en Tunisie » a été conçu  pour promouvoir et protéger la liberté d’expression et le droit d’accès à l’information à travers un  cadre juridique et réglementaire amélioré et mis en œuvre plus efficacement, conforme aux normes  internationales et à la Constitution tunisienne. Depuis 5 ans, les partenaires ont renforcé les capacités  des organisations de la société civile et des médias des régions afin qu’ils puissent travailler ensemble  et participer à un travail de plaidoyer décentralisé. Ils ont soutenu les administrations tunisiennes dans  l’élaboration de plans d’action en matière d’accès à l’information. Le projet SAIFE a également mis en  place une Académie nationale du journalisme d’investigation, élaborant un projet d’études, formant  de jeunes journalistes. Enfin, SAIFE a développé une émission de radio en collaboration avec des  organisations de jeunesse et des radios communautaires de toute la Tunisie, sur l’importance de la  liberté d’expression et le droit d’accès à l’information.  

Projet n° : SLMAQM19GR2104 

Titre du projet : SAIFE – Soutien à l’accès à l’information et à la liberté d’expression en Tunisie Organisme responsable : IREX Europe en tant qu’ERIM  

Dates : 08/07/2019 – 01/31/2025 

Lieu : Tunisie 

Budget : 1,557,332 USD 

Partenaires : ARTICLE 19 MENA, GoAct 

Les groupes cibles du projet sont : 

• Décideurs/institutions nationales : INAI, DGRPA, ENA et autres administrations publiques • Personnel judiciaire et juges 
• Groupes de la société civile : OSC tunisiennes travaillant dans les domaines du développement  des médias, de la liberté d’expression, du droit à l’information, de la transparence et de la  bonne gouvernance. 
• Avocats et organisations d’avocats. 
• Organisations de médias, professionnels, journalistes citoyens et radios communautaires : Le  syndicat national des journalistes (SNJT), l’école nationale de journalisme (IPSI), l’union des  radios communautaires (UTMA), les journalistes, les étudiants en journalisme, les radios et les  journalistes citoyens.

3. Objectifs de l’évaluation 

L’évaluation portera sur le projet dans son ensemble, depuis le début de sa mise en œuvre en juillet  2019. Les objectifs de l’évaluation sont les suivants : 

• Examiner la mise en œuvre du projet 
• Évaluer l’impact réel du projet à l’aide d’indicateurs qualitatifs et d’exemples des changements  les plus importants. 
• Évaluer le niveau de réalisation des activités et les objectifs  
• Soutenir ERIM pour faire ressortir les leçons apprises du projet 
• Évaluer les forces, les pistes d’améliorations et les besoins pour une éventuelle nouvelle phase  du projet 

L’évaluation devra inclure les critères suivants. La priorité sera donnée à l’analyse de l’impact et de  la durabilité.  

Pertinence :  

– Évaluer si le projet a été cohérent et si le projet a répondu aux besoins et priorités des groupes  cibles; 

Efficacité : 

– Analyser l’atteinte des objectifs et résultats du projet compte tenu de son cadre logique ; – Déterminer quels ont été les effets directs et indirects inattendus du projet y compris vis-à-vis  des changements de contexte. 

Efficience : 

– Évaluer la qualité de la gestion quotidienne (planification et mise en œuvre opérationnelles ;  coordination, gestion des informations, élaboration des rapports) et la mesure dans laquelle  les parties prenantes ont été tenues correctement informées des activités du projet ;

– Évaluer l’efficience de la gestion des ressources du projet (budget, expertise, temps, etc.) et  comment elles auraient pu être exploitées de façon plus optimisée. 

Impact :  

– Analyser le degré d’atteinte des indicateurs d’impact du projet ; 

– Analyser les effets et résultats du projet sur les bénéficiaires et groupes cibles, y compris les  résultats non prévus initialement, positifs ou négatifs ; 

Évaluer les effets du projet sur le renforcement des capacités des avocats, journalistes,  professionnels des médias et de la société civile pour qu’ils/elles jouent un rôle d’observateurs  et de suivi de la mise en œuvre des lois et règlements existants conformes aux normes  internationales. 

– Évaluer l’impact de la formation et des ressources fournies sur la capacité des OSC et des  médias à collaborer efficacement, évaluer le succès et l’impact de la collaboration entre les  OSC et les médias dans les efforts de plaidoyer décentralisés, et identifier et mesurer les  résultats tangibles résultant de ces efforts conjoints de plaidoyer. 

Durabilité : 

– Analyser dans quelle mesure les effets et résultats du projet sont susceptibles de durer au delà de sa période de mise en œuvre ; 

– Identifier les actions entreprises ou à mettre en place pour assurer la durabilité politique,  institutionnelle et financière du projet ; 

– Collecter les leçons apprises et bonnes pratiques et formuler des recommandations pour les  partenaires et l’ensemble des parties prenantes ;  

4. Méthodologie de l’évaluation  

L’évaluation doit inclure une revue documentaire, des entretiens et une note de synthèse. Une réunion  de cadrage précédera l’évaluation afin de s’assurer que l’approche méthodologique choisie par  l’évaluateur correspond aux objectifs de l’évaluation. 

1. La recherche documentaire doit inclure un examen de toutes les documents et productions réalisées  et développés dans le cadre du projet, les rapports des événements organisés, les rapports narratifs,  etc. qui lui seront transmis par ERIM au démarrage de la mission. Le·la consultant·e doit collecter et  analyser toutes les données quantitatives et qualitatives du cadre logique (liste des activités, nombre  de participante·s, nombre de subventions, etc.).  
2. La recherche doit documentaire doit également intégrer de la littérature externe qui utiliserait la  recherche universitaire pour fournir un contexte plus large pour les résultats de l’évaluation. Le.la consultant.e doit comparer les résultats avec les études existantes sur le renforcement des capacités  et le plaidoyer afin de confirmer l’efficacité et la pertinence des résultats du projet. 
3. Pour les entretiens, le·la consultant·e devra réaliser un nombre suffisant et représentatif  d’entretiens afin d’évaluer l’impact du projet (idéalement sur place, en Tunisie mais les entretiens  peuvent aussi être menés en ligne) et des représentant·e·s des groupes cibles (groupes de la société  civile, professionnel·le·s des médias, juges et avocat·e·s, jeunes, journalistes et radios associatives),  des institutions tunisiennes ayant participé au projet (députés, conseiller·e·s, Ministère de la  Communication, Ministère de la justice) et toute autre partie prenante pertinente.  

Les personnes à interviewer seront sélectionnées en concertation avec ERIM et les partenaires du  projet au démarrage de la mission. 

5. Livrables 

o Notes de la réunion de cadrage 

o Note de synthèse 

o Rapport final : Le.la consultant.e rédigera un rapport d’évaluation en anglais, de 20 à 30  pages, comprenant une table des matières, une brève introduction, un résumé (max 1  page), des objectifs et une méthodologie, des observations, des leçons apprises et des  conclusions, ainsi qu’une liste de constatations et d’annexes.  

o Le.la consultant.e fera une brève présentation aux partenaires du projet, en passant en  revue les principales conclusions et recommandations de l’évaluation. Cette présentation  (en Power Point) sera ensuite utilisée par ERIM et ses partenaires pour présenter les  résultats aux parties prenantes externes. 

6. Organisation et calendrier  

7. Compétences requises 

Qualifications 

o Diplôme ou expérience professionnelle dans des domaines liés aux droits de l’homme  et/ou aux médias 

o Au moins huit ans d’expérience dans le domaine de l’évaluation externe, y compris dans  des projets financés par DRL 

o Une expérience de l’évaluation de l’éducation aux médias et à l’information serait un atout  important  

o Les candidatures de consultants basés en Tunisie sont encouragées 

o La maîtrise de l’anglais et de l’arabe tunisien est obligatoire. La maîtrise du français est un  atout.  

o Disponibilité et capacité à travailler de manière autonome et selon un horaire flexible. 

Vous pouvez postuler individuellement ou en équipe d’évaluateurs. Dans les deux cas, votre demande  doit comprendre les éléments suivants : 

o Manifestation d’intérêt, mettant en évidence l’expérience pertinente, la motivation et le  tarif journalier (2 pages max.) 

o Une proposition technique détaillant votre compréhension des principaux enjeux de  l’évaluation et du contexte, une proposition de méthodologie ainsi qu’un calendrier  indicatif (maximum 6 pages) 

o Une proposition financière détaillée 

o Un CV à jour 

o Coordonnées de 2 références (par personne) 

Tarif : Jusqu’à 9000 $ (y inclus tous les frais relatifs à la mission, y compris les coûts de déplacements  et perdiem) 

Merci d’envoyer votre candidature et votre offre financière jusqu’au 27 septembre 2024 à  vmaurer@erim.ngo et pzanetti@erim.ngo

Final external evaluation  SAIFE program – “Supporting Access to Information and  Freedom of Expression”, in Tunisia 

1. Presentation of the NGO in charge of the project 

IREX Europe (acting under the name of and hereinafter referred to as ERIM) is a French NGO based in  Lyon whose work contributes to the establishment or maintenance of peaceful, democratic, just, and  sustainable societies in which individuals enjoy equal rights, have access to plural and independent  information and participate in the construction of the future in which they wish to live.  

ERIM works to promote and defend human rights, independent media, and civil society, as well as to  develop critical thinking skills so that everyone can make informed decisions and claim their rights. 

2. Project objectives 

The SAIFE project – “Supporting Access to Information and Freedom of Expression, in Tunisia” was  designed to promote and protect freedom of expression and the right of access to information through  an improved and more effectively implemented legal and regulatory framework, in line with  international standards and the Tunisian Constitution. For the past 5 years, the partners have been  building the capacity of civil society organizations and media in the regions so that they can work  together and participate in decentralized advocacy work. They supported Tunisian administrations in  the development of action plans on access to information. The SAIFE project has also set up a National  Academy of Investigative Journalism, developing a study project, and training young journalists.  Finally, SAIFE has developed a radio program in collaboration with youth organizations and community  radios from all over Tunisia, on the importance of freedom of expression and the right of access to  information.  

Project No.: SLMAQM19GR2104 

Award Title: SAIFE – Support for Access to Information and Freedom of Expression in Tunisia Responsible body: IREX Europe as ERIM  

Dates: 08/07/2019 – 01/31/2025 

Location: Tunisia 

Budget: 1,557,332 USD 

Partners: ARTICLE 19 MENA, GoAct 

The target groups of the project are: 

• National decision-makers/institutions: INAI, DGRPA, ENA, and other public administrations • Judicial staff and judges 
• Civil Society Groups: Tunisian CSOs working in the areas of media development, freedom of  expression, right to information, transparency, and good governance. 
• Lawyers and lawyers’ organizations. 
• Media organizations, professionals, citizen journalists, and community radios: The National  Union of Journalists (SNJT), the National School of Journalism (IPSI), the Union of Community  Radios (UTMA), journalists, journalism students, radios, and citizen journalists. 

Specific objectives: 

SO 1: Support the advocacy of CSOs and media actors for reforms and the practical implementation of  new laws related to freedom of expression and the right to information

SO 2: Promote the implementation and monitoring of the new Right to Information Act at the national,  regional, and local levels  

SO 3: Key civil society actors, in particular journalists and young people, have better knowledge and  understanding of the fundamental rights to freedom of expression and access to information and can  play a role in monitoring compliance with the principles enshrined in the Constitution 

3. Evaluation Objectives 

The evaluation will cover the project as a whole, since the start of its implementation in July 2019. The  objectives of the evaluation are to: 

• Review project implementation  
• Assess the actual impact of the project using quantitative and qualitative indicators and  examples of the most important changes. 
• Assess the level of achievement of activities and objectives  
• Support ERIM to highlight lessons learned from the project 
• Assess strengths, areas for improvement, and needs for a possible new phase of the project 

The evaluation should include the following criteria. Priority will be given to impact and  sustainability analysis.  

Relevance:  

– Assess whether the project was coherent and whether the project met the needs and priorities  of the target groups 

Efficacity: 

– Analyze the achievement of the project’s objectives and results in light of its logical framework – To determine what were the direct and indirect unexpected effects of the project, including  concerning changes in context. 

Efficiency: 

– Assess the quality of day-to-day management (operational planning and implementation;  coordination, information management, reporting) and the extent to which stakeholders have  been kept adequately informed of project activities 

– Evaluate the efficiency of managing project resources (budget, expertise, time, etc.) and how  they could have been used more optimally.

Impact:  

– Analyze the degree of achievement of the project’s impact indicators 

– Analyze the effects and results of the project on beneficiaries and target groups, including  initially unexpected, positive, or negative outcomes. 

– Assess the project’s effects on building the capacity of lawyers, journalists, media  professionals, and civil society to play an observer role and monitor the implementation of  existing laws and regulations in line with international standards. 

– Evaluate how the training and resources provided have impacted the ability of CSOs and media  to collaborate effectively, assess the success and impact of the collaboration between CSOs  and media in decentralized advocacy efforts, and identify and measure the tangible outcomes  resulting from these joint efforts in advocacy. 

Durability: 

– To analyze the extent to which the effects and results of the project are likely to last beyond  its implementation period 

– Identify the actions undertaken or to be implemented to ensure the political, institutional, and  financial sustainability of the project 

– Collect lessons learned and good practices and make recommendations for partners and all  stakeholders 

4. Evaluation Methodology  

The evaluation should include a literature review, interviews, and a briefing note. A scoping meeting  will precede the evaluation to ensure that the methodological approach chosen by the evaluator  corresponds to the objectives of the evaluation. 

1. The literature search should include a review of all documents and productions made and developed  within the framework of the project, reports of events organized, narrative reports, etc. which will be  transmitted to him by ERIM at the start of the mission. The consultant must collect and analyze all  quantitative and qualitative data of the logical framework (list of activities, number of participants,  number of grants, etc.).  
2. External literature that would use academic research to provide a broader context for the evaluation  results. The consultant must compare findings with existing studies on capacity building and advocacy  to confirm the effectiveness and relevance of the project’s outcomes. 
3. For interviews, the consultant will have to conduct a sufficient and representative number of  interviews to assess the impact of the project (ideally on-site, in Tunisia but interviews can also be  conducted online) and representatives of the target groups (civil society groups, media professionals,  judges and lawyers, young people, journalists and community radio stations), Tunisian institutions  that participated in the project (MPs, advisors, Ministry of Communication, Ministry of Justice) and  any other relevant stakeholders.  

The interviewees will be selected in consultation with ERIM and the project partners at the start of the  mission. 

5. Deliverables 

o Notes from the scoping meeting 

o Executive Summary  

o Final Report: The consultant will write an evaluation report in English, 20 to 30 pages long,  including a table of contents, a brief introduction, a summary (max 1 page), objectives and  methodology, observations, lessons learned and conclusions, and a list of findings and  appendices. 

o The consultant will make a brief presentation to the project partners, reviewing the main  findings and recommendations of the evaluation. This presentation (in PowerPoint) will  then be used by ERIM and its partners to present the results to external stakeholders 

6. Organization and schedule  

7. Required skills 

Qualifications 

o Degree or professional experience in fields related to human rights and/or media 

o At least eight years of experience in the field of external evaluation, including DRL-funded  projects 

o Experience in media and information literacy evaluation would be a strong asset  

o Applications from consultants based in Tunisia are encouraged 

o Fluency in English and Tunisian Arabic is mandatory. Fluency in French is an asset.  o Availability and ability to work independently and on a flexible schedule. 

You can apply individually or as part of a team of assessors. In both cases, your application must include  the following: 

o Expression of interest, highlighting relevant experience, motivation, and daily rate (max. 2  pages) 

o A technical proposal detailing your understanding of the main issues of the evaluation and  the context, a proposal for a methodology, and an indicative timetable (maximum 6 pages) o A detailed financial proposal 

o An up-to-date CV 

o Contact details of 2 references (per person) 

Price: Up to 9000 $ (including all costs related to the mission, including travel and perdiem costs). 

Please send your application and financial offer until September 27, 2024, to vmaurer@erim.ngo and  pzanetti@erim.ngo

TdR – SAIFE – évaluation externe

ToR – external evaluation – SAIFE – final version