Développement du système SYFIRE – Système de Reporting et d’Évaluation des capacités de lutte contre les incendies de forêt -WWF عودة إلى الفرص

1. Introduction 

Le WWF est l’une des toutes premières organisations indépendantes de protection de l’environnement dans le monde. Avec un réseau actif dans plus de 100 pays et fort du soutien de près de 5 millions de membres, le WWF œuvre pour mettre un frein à la dégradation de l’environnement naturel de la planète et construire un avenir où les humains vivent en harmonie avec la nature, en conservant la diversité biologique mondiale, en assurant une utilisation soutenable des ressources naturelles renouvelables, et en faisant la promotion de la réduction de la pollution et du gaspillage. 

1. Informations clés   

1. Cadre et objectifs 

1. Contexte de la demande 

Ces termes de référence ont été émis par le WWF Afrique du Nord (WWF NA) à l’attention des soumissionnaires dans le cadre de la consultation suivante : développement du système SYFIRE – Système de Reporting et d’Évaluation des capacités de lutte contre les incendies de forêt. Ce système est destiné à la Direction Générale des Forêts (DGF) chargé de la prévention et de la lutte contre les feux de forêt. 

Actuellement, la DGF collecte les informations auprès des arrondissements forestiers régionaux via des formulaires papier (ou fichiers Excel) qui suivent des structures normalisées. Deux types de formulaires existent : 

• Formulaires « post‑incendie » : utilisés par les arrondissements pour déclarer les superficies brûlées, les dates, localisations, causes, etc. 

• Formulaires « évaluation des capacités » : utilisés pour faire l’état des lieux des moyens matériels (véhicules, équipements), des infrastructures (tranchées en km, points d’eau) et du niveau de préparation avant la saison des feux. 

Le consultant devra s’aligner strictement sur ces formats existants pour que la version numérique reprenne exactement les mêmes champs, intitulés et options, afin de faciliter l’adoption par les agents terrain. Les formulaires papier seront fournis à l’issue de la contractualisation. 

Le système SYFIRE permettra à la Direction de Conservation des Forêts (DCF) au niveau central de : 

• Collecter et digitaliser les rapports post‑incendie : chaque arrondissement pourra saisir les superficies incendiées et autres données directement dans l’application. Des statistiques automatiques (totaux, tendances, comparaisons) seront générées et intégrées dans des rapports. 

• Collecter les données d’évaluation des capacités et moyens : suivi du matériel, des véhicules, des tranchées aménagées, de l’état de préparation. 

• Générer deux types de rapports : 

• Rapport post‑incendie (selon la structure exacte des formulaires DGF existants) ; 

• Rapport d’évaluation des capacités et moyens (incluant un classement des arrondissements sur la base d’indicateurs de préparation). 

• Exporter les données en Excel. 

1. Approche méthodologique  

Le consultant devra : 

• Analyser les formulaires papier existants (deux catégories) fournis par la DGF, et concevoir une base de données dont la structure respecte fidèlement ces formulaires (champs, listes de valeurs, intitulés identiques). 

• Proposer une architecture technique robuste, open source de préférence (ex. PostgreSQL, MySQL, ou SQLite, avec interface web en PHP/Python). 

• Développer la base de données et l’application web de saisie / consultation, avec deux modules distincts mais intégrés : 

• Module post‑incendie : saisie des déclarations d’incendie (superficies, dates, localisations, causes, etc.) avec calcul automatique des statistiques (superficie totale par arrondissement, par année, évolution, etc.). 

• Module évaluation des capacités : saisie des moyens matériels (véhicules, équipements, état de maintenance), des infrastructures (tranchées en km, points d’eau), des préparatifs (dates de vérification, taux de disponibilité). 

• Implémenter un tableau de bord central permettant à la DCF de visualiser en temps réel les données des deux modules, avec génération d’exports Excel conformes aux structures existantes. 

• Créer un classement automatique des arrondissements basé sur des indicateurs de préparation (ex. : % de matériel opérationnel, km de tranchées réalisés, délais de réponse simulés) – à définir avec la DCF. 

• Assurer la formation des utilisateurs (un agent central DCF et un référent par arrondissement pilote) et la remise du code source complet. 

1. Livrables attendus  

Le code source sera fourni sous licence libre. 

1. Profils attendus  

Le consultant devra réunir les compétences suivantes : 

• Formation : Bac+5 en informatique, développement web, génie logiciel ou équivalent. 

• Compétences techniques : 

• Conception et administration de bases de données (SQL, modélisation relationnelle, optimisation). 

• Développement web back-end (PHP, Python/Django, Node.js ou Java) et front-end (HTML/CSS/JS). 

• Expérience dans la création de tableaux de bord, d’exports Excel et de statistiques automatiques. 

• Expérience dans la migration de formulaires papier vers des bases de données (analyse de formulaires, respect des règles métier existantes). 

• Connaissance des bonnes pratiques de sécurité (authentification, contrôle d’accès). 

• Expérience spécifique : au moins un projet similaire de développement de systèmes de collecte de données pour des administrations ou des ONG (de préférence dans le domaine forestier ou de gestion des risques). 

• Langues : français impératif (documentation, formation). L’anglais est un atout. 

• Disponibilités : 25 jours calendaires sur la période 1er juillet – 25 juillet 2026. 

1. Calendrier des activités et des livrables 

1. Budget alloué : 

Le budget total alloué par WWF Afrique du Nord pour la présente mission est de 2 500 CHF (deux mille cinq cents francs suisses) , toutes taxes comprises (TTC). Ce montant forfaitaire couvre l’intégralité des prestations décrites dans les présents termes de référence pour une durée de 25 jours calendaires, incluant les honoraires du consultant, les frais de déplacement (éventuels) et toutes autres charges. 

1. Procédure de la consultation  

1. Calendrier de l’appel d’offres 

*échéances prévisionnelles. 

1. Dossier de candidature 

La réponse à cet appel d’offres doit inclure au minimum les éléments suivants :   

1. Dossier administratif  

En plus du dossier technique et financier, il est attendu que le soumissionnaire fournisse les documents suivants :  

• RNE de moins de 3 mois  

• Patente  

• Identité bancaire  

1. Evaluation des offres  

Un comité d’évaluation WWF NA se réunira afin de noter les offres selon les critères suivants :  

Dans le cadre des prestations intellectuelles, l’évaluation se déroule en deux temps. Premièrement, une analyse technique sera effectuée, et uniquement les offres atteignant la moyenne seront analysées d’un point de vue financier. La négociation (optionnelle) se limitera à ces candidats.  

A l’issue de ce comité d’évaluation, la décision sera communiquée à l’ensemble des soumissionnaires.  

1. Soumissions et Contacts  

Toutes les questions concernant la consultation devront être envoyées à l’adresse suivante : procurment@wwfna.org, les réponses seront partagées avec tous les soumissionnaires ayant manifesté leur intérêt. 

Toutes les offres devront être envoyées à l’adresse suivante : procurment@wwfna.org 
Au plus tard le 24 juin 2026 à 23h59 (heure de Tunis).
 

1. Conditions de l’appel d’offres 

1. Réception des offres et modification 

Une fois les offres reçues et analysées, le demandeur se réserve le droit de négocier les propositions avec les candidats présélectionnés. Le demandeur se réserve également le droit de ne sélectionner aucun candidat si aucune offre n’était jugée satisfaisante.  

Le WWF NA assure qu’il traitera toutes les offres de manière transparente et équitable. Les offres seront analysées par un comité d’évaluation. Les soumissionnaires seront notifiés de la décision finale à l’issue de cet appel d’offres. 

1. Réponse à plusieurs 

En cas de groupement, il est préférable que l’un des membres du groupement soit le seul contractant et que les autres membres soient ses sous-traitants. A défaut, chaque membre de groupement sera solidairement responsable des prestations réalisées par les autres membres du groupement. Dans cette hypothèse, l’un des membres du groupement devra disposer d’un mandat pour représenter les autres notamment pour signer le contrat avec WWF NA. 

1. Condition d’éligibilité des soumissionnaires 

Sont éligibles à la présente consultation : 

1. Toute personne physique ou morale disposant d’une patente en cours de validité et dûment inscrite au Registre National des Entreprises (RNE), conformément à la réglementation en vigueur ; 

Ou 

1. Tout fonctionnaire, sous réserve de la présentation d’une autorisation écrite préalable émanant de son administration d’origine, l’autorisant à exercer une activité accessoire dans le cadre de la présente mission, et ce conformément à la réglementation en vigueur. 

Tout soumissionnaire devra fournir les pièces justificatives attestant de sa situation administrative et légale.