Consultation pour une évaluation sensible au genre des compétences et de la  formation dans le secteur paramédical en Tunisie et en Italie -OIM عودة إلى الفرص

Consultation pour une évaluation sensible au genre des compétences et de la  formation dans le secteur paramédical en Tunisie et en Italie 

Projet : Vers une coopération renforcée entre les structures tunisiennes et italiennes chargées de  l’enseignement supérieur et de la formation professionnelle. 

Lieu : Tunisie (avec couverture des activités en Italie) 

Durée de la mission : [4 mois, Avril 2026 – juillet 2026] 

Type de contrat : Consultation internationale 

1. Contexte 

Le secteur paramédical constitue un pilier essentiel du système de santé tunisien, tant en matière  de qualité des soins que de résilience du système sanitaire et de développement du capital humain.  Toutefois, ce secteur fait aujourd’hui face à plusieurs défis structurels, notamment en termes de  modernisation des curricula, de qualité de la formation, d’adéquation formation–emploi,  d’infrastructures, de professionnalisation, ainsi que d’alignement avec les standards internationaux  et européens. 

Par ailleurs, l’accès aux filières paramédicales demeure un enjeu central, en particulier pour les  établissements universitaires privés, dont les capacités d’accueil, les conditions d’agrément, les  infrastructures pédagogiques et les ressources humaines jouent un rôle déterminant dans  l’augmentation de l’offre de formation et la diversification des parcours. 

Dans ce contexte, le ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique (MESRS)  et le ministère de l’Emploi et de la Formation professionnelle (MFPE) ont engagé un processus de  réforme et de restructuration du secteur paramédical, visant à renforcer l’universitarisation des  formations, améliorer la qualité pédagogique, accroître l’employabilité des diplômés et répondre  plus efficacement aux besoins du système de santé, tant au niveau national qu’international. 

La coopération tuniso-italienne constitue à cet égard un levier stratégique. Elle permet de répondre  aux besoins croissants en compétences paramédicales sur les marchés du travail tunisien et italien,  tout en favorisant l’harmonisation des formations, la reconnaissance mutuelle des diplômes,  qualifications et compétences, ainsi que la mise en place de parcours de mobilité académique et  professionnelle régulés. 

Cette étude s’inscrit dans le cadre d’un projet financé par le Fonds de développement de l’OIM  (IOMDF), positionné principalement au niveau de la gouvernance et des systèmes. Le projet vise à  renforcer la coopération bilatérale entre la Tunisie et l’Italie dans les domaines des compétences, 

de la formation et de la mobilité, à travers le renforcement de la coordination institutionnelle,  l’implication du secteur privé et la production d’analyses fondées sur des données probantes pour  soutenir des parcours de mobilité sûrs, ordonnés et mutuellement bénéfiques. L’étude est pilotée par les autorités nationales, à leur demande, avec l’OIM agissant en appui  technique et en renforcement des capacités, dans le respect d’une approche fondée sur les droits  humains et sensible au genre. 

2. Objectives de la consultation 

La présente consultation vise à fournir une étude de l’écosystème complet du secteur paramédical  en Tunisie, fondée sur une analyse approfondie, actualisée et sensible au genre, tout en intégrant  une analyse comparative avec l’Italie, et à proposer une vision stratégique intégrée assortie d’une  feuille de route opérationnelle permettant de : 

1) Produire un diagnostic des conditions d’accès aux filières paramédicales, en particulier dans  les établissements universitaires privés, incluant les capacités d’accueil, les infrastructures  pédagogiques, les ressources humaines et la qualité globale de l’offre de formation. 

2) Identifier les écarts entre l’offre de formation paramédicale et les besoins du marché du  travail, national et italien, en mettant l’accent sur l’employabilité des diplômés et en  intégrant les différences selon le genre. 

3) Analyser les programmes de formation existants et leurs écarts par rapport aux besoins  actuels et futurs du système de santé, afin d’identifier les ajustements stratégiques  nécessaires. 

4) Examiner les cadres et mécanismes de reconnaissance des diplômes, qualifications et  compétences entre la Tunisie et l’Italie, afin d’identifier les convergences, divergences et  opportunités d’harmonisation. 

5) Identifier les opportunités et orientations stratégiques pour la coopération tuniso-italienne  dans les domaines de la formation, de la recherche et de la mobilité, en mettant l’accent sur  les conditions et les cadres favorables à des parcours régulés et mutuellement bénéfiques. 

6) Proposer une feuille de route stratégique priorisée, offrant des recommandations concrètes  et hiérarchisées pour soutenir le développement du secteur paramédical et la coopération  bilatérale, tout en intégrant les risques et mesures d’atténuation. 

L’étude constituera une base de connaissances stratégique pour alimenter le dialogue politique, les  réformes institutionnelles et les futures initiatives de coopération, sans préjuger des décisions  gouvernementales relatives aux liens avec le marché du travail ou aux mécanismes de recrutement. 

A- Analyse des besoins en compétences dans le secteur paramédical sélectionné Livrables :  

1- Cartographie des parties prenantes clés, incluant mécanismes de gouvernance et  d’engagement pour assurer l’appropriation nationale et la durabilité des résultats.

2- Rapport d’analyse des besoins en métiers et compétences, incluant les exigences des  employeurs tunisiens et italiens, niveaux requis (débutant, intermédiaire, avancé) et  perspectives de transfert vers le marché italien 

3- Cadre de compétences paramédicales, aligné avec ESCO (European Skills, Competences,  Qualifications and Occupations et RTMC (Référentiel Tunisien des Métiers et des  Compétences), précisant les compétences clés et les niveaux requis par les employeurs. 

Tâches associées 

• Cartographie des parties prenantes : identification et analyse des acteurs clés (employeurs  publics/privés, établissements de formation, ministères, associations professionnelles,  partenaires sociaux, bailleurs/ONG). 
• Analyse des besoins en compétences : entretiens semi-directifs avec un minimum de 15  employeurs représentatifs du secteur en Tunisie et consultation des associations  pertinentes. Analyse des compétences transférables vers le marché italien, intégration de  données secondaires existantes. 
• Groupes de discussion avec les représentants du secteur : focus groups mixtes pour  identifier perceptions, aspirations et obstacles à l’accès et à la réussite dans le secteur  paramédical, les associations professionnelles ou sectorielles pertinentes seront également  consultées, dans la mesure où elles représentent plusieurs employeurs. Les participants  pourront inclure des apprenants et diplômés d’instituts de formation et/ou des jeunes  résidant à proximité d’établissements de santé employeurs. 
• Conception d’un outil d’évaluation de la mobilité des compétences paramédicales (guides  d’entretien, fiches de correspondance ESCO/RTMC) et assurer deux formations d’une demi journée à destination des membres des Groupes de travail nationaux et des institutions  partenaires, afin de permettre la réplication de l’exercice. 

Durabilité 

Élaborer une note de durabilité précisant comment les institutions nationales pourront  institutionnaliser des mises à jour périodiques du diagnostic sectoriel (rôles, flux de données,  fréquence, responsabilités). 

Les outils et cadres méthodologiques utilisés pour les entretiens et groupes de discussion seront  validés avec l’OIM et les Groupes de travail nationaux avant leur déploiement. 

B- Évaluation des écarts de compétences et de l’offre de formation 

Dans le cadre de cette composante, l’analyse portera également sur :  

• Les capacités d’accueil des établissements de formation paramédicale, y compris les  établissements universitaires privés ;  
• Les conditions d’accès aux filières paramédicales et leurs impacts sur l’offre de compétences

• La compatibilité des curricula tunisiens avec les exigences de reconnaissance académique et  professionnelle en Italie et en Europe. 

Livrables : 

1- Analyse des compétences actuellement développées par les établissements de formation  paramédicale en Tunisie, incluant l’alignement avec les besoins exprimés par les  employeurs. 

2- Identification des écarts prioritaires en matière de développement des compétences, avec  benchmarking des curricula et bonnes pratiques comparées à 1 a 2 établissements italiens. 3- Recommandations opérationnelles pour le renforcement des compétences, l’employabilité  et la mobilité, incluant propositions de mise à jour des curricula et considérations logistiques. 

Tâches associées 

• Analyse institutionnelle et réglementaire : examen des politiques, cadres et initiatives  relatifs à la reconnaissance des compétences, certification et développement des  compétences, en lien avec les standards internationaux. 
• Analyse et benchmarking des curricula : étude de 3 à 5 établissements tunisiens  (universitaires et/ou professionnels), incluant contenus pédagogiques, effectifs, modalités  d’évaluation, certifications et ressources. Benchmark avec 1 à 2 établissements italiens pour  identifier convergences, écarts et bonnes pratiques. 
• Évaluation des compétences des diplômés récents : entretiens avec environ 50 jeunes  femmes et hommes diplômés, pour évaluer compétences techniques et transversales  (communication, travail en équipe, éthique professionnelle), avec analyse désagrégée par  genre. 

Notes méthodologiques: 

• Les outils et guides utilisés pour les entretiens et analyses seront validés avec le Chef de fil  du projet et l’OIM avant déploiement. 
• L’évaluation doit produire des résultats directement exploitables pour l’élaboration des  recommandations et de la feuille de route stratégique. 

3. Champ d ’intervention (Scope of Work) 

A- Phase d’Inception et de conception 

• Réunions de lancement avec l’OIM Tunisie, l’OIM Italie, la Division Travail (HQ), et les  Groupes de travail nationaux. 
• Élaboration d’un rapport d’Inception comprenant la méthodologie détaillée,  l’échantillonnage sensible au genre, les considérations éthiques, la conformité aux principes  de protection des données de l’OIM et au RGPD ( Règlement Général sur la Protection des Données), le cadre de cartographie, l’alignement ESCO/RTMC, le plan de travail et l’analyse  des risques.

B- Analyse des besoins en compétences (Tunisie et Italie) 

• Cartographie des parties prenantes du secteur paramédical. 
• Entretiens avec les employeurs (minimum 15 en Tunisie) et acteurs institutionnels en Italie. • Élaboration d’un cadre de compétences paramédicales structuré par niveaux et  qualifications, avec projections de la demande à court et moyen terme. 
• Organisation de groupes de discussion équilibrés en termes de genre avec les jeunes (équilibrés en termes de genre) 

C- Analyse de l’offre et de la qualité de la formation (Tunisie et Italie) 

• Revue des politiques et initiatives relatives à la reconnaissance des compétences. • Analyse approfondie de 3 à 5 établissements de formation tunisiens. 
• Benchmarking avec 1 à 2 établissements italiens comparables. 

D- Analyse genre et inclusion (transversale) 

• Intégration transversale d’une analyse genre (barrières, leviers, risques de VBG,  accessibilité). 
• Propositions concrètes pour accroître la participation et la rétention des femmes dans les  formations et emplois paramédicaux. 

E- Recommandations opérationnelles et plan d’action conjoint 

• Identification des écarts prioritaires de compétences.

• Propositions de mise à jour des curricula, besoins en formation des formateurs, équipements  et infrastructures. 
• Recommandations sur la reconnaissance et la portabilité des compétences (équivalences,  validation des acquis, passerelles linguistiques). 
• Élaboration d’un plan d’action conjoint chiffré et phasé, avec rôles institutionnels, résultats  rapides et réformes à moyen terme. 

F- Validation et diffusion 

• Présentation des résultats intermédiaires aux Groupes de travail nationaux et au Comité de  pilotage. 
• Organisation d’un atelier de validation à Tunis (format hybride avec l’Italie). 
• Finalisation des livrables et production d’une note politique et d’un support de présentation. G- Gestion des données et éthique 
• Garantie du consentement éclairé, de la minimisation des données, du stockage sécurisé, de  l’anonymisation et du respect des principes et politiques de protection des données de l’OIM  et du RGPD. 

4. Livrables 
5. Qualifications requises 

5.1- Proposition technique (20 pages maximum) 

• Compréhension des présents termes de référence et de la méthodologie proposée (y  compris l’intégration du genre et des mesures de sauvegarde). 
• Plan de travail détaillé et composition de l’équipe, avec indication du niveau d’effort par  expert. 
• Expérience pertinente démontrée, accompagnée de deux références récentes et de deux  exemples de livrables similaires (rapports, notes analytiques). 
• Plan de gestion des risques et d’assurance qualité. 

5.2- Proposition financière 

• Budget détaillé, ventilé par livrable et par catégorie de personnel, incluant les frais de  déplacement et autres coûts directs. 

5.3- Critères d’évaluation 

• Compréhension démontrée des principes de neutralité et de non-plaidoyer de l’OIM, ainsi  que des mécanismes de gestion des conflits d’intérêts (critère éliminatoire – Pass/Fail).

• Expérience avérée en renforcement des capacités auprès des institutions gouvernementales  (pondérée dans l’évaluation de la méthodologie). 
• Méthodologie et plan de travail : 35 % 
• Expérience pertinente : 25 % 
• Qualifications de l’équipe : 25 % 
• Proposition financière (rapport coût-efficacité) : 15 % 

6. Supervision et rapports 

Le cabinet de conseil travaillera sous la supervision du Chef de projet et de la Division Travail au  niveau du Siège (HQ) et du Bureau régional (RO), en coordination avec les autres départements et  divisions concernés, ainsi qu’avec les Groupes de travail nationaux mis en place dans le cadre du  présent projet. La mission sera conduite par l’OIM Tunisie, en coordination avec l’OIM Italie, le  bailleur de fonds et les institutions partenaires. 

Le cabinet devra également coordonner étroitement ses travaux avec le prestataire de  communication du projet, chargé de la valorisation de l’étude sous un format interactif en ligne. À  ce titre, le cabinet veillera à ce que les principaux résultats, visualisations de données et  recommandations soient présentés de manière à pouvoir être facilement traduits en produits  numériques (tableaux de bord interactifs, infographies, synthèses adaptées au web). Cela  impliquera la mise à disposition de jeux de données, de visuels et de narratifs clairs, ainsi que la  relecture des versions interactives provisoires afin d’en garantir l’exactitude et la cohérence avec le  rapport final. 

Les recommandations formulées devront être de nature technique et opérationnelle (mise à jour  des curricula, mécanismes de reconnaissance des compétences, assurance qualité …) et ne devront  en aucun cas préempter les décisions gouvernementales relatives aux liens avec le marché du travail  ni inclure des activités de facilitation du recrutement. Toute action de cette nature, si elle était  demandée par les autorités, ferait l’objet d’un accord distinct et ultérieur. 

7. Critère d’éligibilité :

8. Grille d’Évaluation Technique 

Expérience démontrée  dans études santé,  formation  professionnelle, ou  Expérience  sectorielle  santé/paramédical systèmes de  compétences (>2  références  pertinentes). Le  nombre d’année  d’expérience au moins  5 ans (dans la consultation de projet, 

Expérience hors secteur  OU références non  pertinentes.

le conseil, dans le  domaine de l’emploi,  de la formation  professionnelle, ou du Développement ou  dans tout autre  domaine lié à la  mission) 

9. Calendrier et budget 

• Durée de la mission : [4 mois à compter de la signature du contrat] 
• Budget : à proposer par le cabinet de conseil dans le cadre de l’offre financière 

Les candidatures doivent être envoyées à l’adresse électronique suivante : iomtnbids@iom.int, avec  pour objet « Recrutement d’une consultation – Évaluation sensible au genre des compétences et de  la formation (Tunisie–Italie) – IOM-DF », au plus tard le 20 mars 2026 à 23 h 59.