Consultants pour le développement des manuels – « 7oumti, m’engager pour mon quartier » Retour vers les opportunités

Introduction : 

Financé par l’Agence Française de Développement, « 7oumti, m’engager pour mon quartier » est un projet qui traite la filière déchets et l’aménagement de l’espace publique, dans des quartiers précaires, en impliquant tous les acteurs dans une gestion communautaire participative tout en améliorant les conditions de travail pour les personnes engagés dans ces filières. 

Le projet est mis en œuvre par Mercy Corps en partenariat avec Association Culture et Développement- Sbeïtla et Jamaity. Il s’étale sur une période de 36 mois (Décembre 2017- Novembre 2020). Le programme est mené en coordination étroite avec Le Ministère des Affaires Locales et de l’Environnement, aussi bien qu’avec l’Agence Nationale de Gestion des Déchets (l’ANGED) et l’Agence de Rénovation et de Réhabilitation Urbaine (ARRU). 

Le projet intervient dans 3 municipalités (1) des gouvernorats de Tunis (Sidi Hassine) et de Kasserine (Ennour, Sbeïtla). 

L’objectif global :  L’expérimentation des mécanismes de résilience urbaine et gouvernance locale participative autour des problématiques ressentis au quotidien dans 3 quartiers précaires de la Tunisie contribuera à la modification de comportements dans la gouvernance locale et la décentralisation et mènera à la standardisation de processus par l’intégration des meilleurs pratiques. 

• Cadre de la mission : 

Les quartiers précaires dans les villes de Tunisie se caractérisent par un habitat spontané, un environnement immédiat insalubre, sale, présentant des dangers de santé publique, ainsi qu’une absence d’infrastructures de base (réseaux, espaces communs, habitat). Les municipalités font le constat d’une participation et implication citoyenne quasi-nulle (conséquence des années du régime précédent) et d’un désengagement des habitants pour les problématiques locales, notamment sur la gestion des déchets et de l’environnement, impliquant des coûts des gestions municipales augmentés par la mobilisation continue des moyens additionnels non-programmés. 

Les habitants des quartiers, notamment ceux des quartiers précaires, se désengagent de plus en plus de la sphère publique et se tournent vers la violence, la drogue et la radicalisation, qui leur fournissent des espoirs et la reconnaissance sociale qui leur manque. Leur sentiment de rejet de la communauté leur perte de reconnaissance ne les encourage pas à s’approprier l’espace collectif, à le respecter, et pour certain le rejet de l’autorité les conduit à les dégrader. 

• Description de la mission : 

Dans ce projet nous avons testé différente méthodologie et approche, et pour objectif de capitaliser ce qui été testé , le consultant est appelé à élaborer deux  guides permettant de capitaliser les approches et à être dupliqué sur d’autres territoires. 

Le consultant sera chargé  d’élaborer 2 manuels qui seront mis au profit des municipalités concernées par le projet 7oumti, l’ANGED et l’ARRU et autres institutions publiques. Les manuels porteront sur les sujets suivants:

• 1- L’approche de la Gestion participative (diagnostic participatifs  et budget participatif) 
• 2- L’approche pour la réalisation des Projets communautaire et entreprises dans  la gestions des déchets et l’aménagement urbain (incluant toutes les initiatives: Projets associatifs, projets/activités des jeunes non formels et entreprises à créer ou à renforcer)   
• Déroulement de la mission/ les tâches à réaliser : 
• Le consultant veillera à organiser une réunion de cadrage avec l’équipe MC et les parties prenantes pour définir le format attendu par les guides à élaborer. Il pourra également réaliser une enquête simple auprès des partenaires destinataires des guides pour évaluer les attentes sur le contenu et la forme.
• Il veillera à partager la note méthodologique révisé accompagné d’ un calendrier d’exécution. 
• Il assistera  aux différents types d’activités réalisées par Mercy Corps dans le cadre du projet pour observer les techniques et méthodologie développées pour une meilleure compréhension des approches 
• Il  première version de guide pour chaque thématique 
• Il assurera la Révision et modification si nécessaire
• Partage de la version finale des Guides auprès des participants et cibles de l’action
• La Validation de la version finale des guides se fera par MC

• Résultats attendus : 
• Une Enquête préliminaire/diagnostic ou recensement auprès du public cible sur les besoins et attentes (tant en matière de fond et de formes) pour les guides sera réalisée
• Approches et méthodologie adopté durant le projet sont capitalisées sous forme de  2 Manuels : 
  • Un guide/ manuel en gestion participative (diagnostic participatif et budget participatif) ludique en  arabe et en français
  • Un guide/ manuel en projets communautaire et entreprise pour la gestion des déchets et l’aménagement urbain en  arabe et en français
• Livrables : 
• Un compte rendu des échanges menées avec MC et les partenaires
• Une note méthodologique révisé accompagné d’et un calendrier d’exécution. 
• Une synthèse de l’enquête/diagnostic sur les besoins attendus sur le fond et la forme du guide
• 2 manuels préparés sur les sujets détaillés dans ce document