CONSULTANT.E NATIONAL POUR L’ÉVALUATION FINALE D’UN PROJET D’ACCES AUX DROITS FONDAMENTAUX 

• Titre de la position : Consultant.e national(e) en évaluation de projet 
• Durée : 35 jours (d’octobre à décembre 2024)  
• Lieu : Tunisie, essentiellement le Grand Tunis avec une possibilité de déplacements dans les gouvernorats de Sousse, Sfax et Médenine

1. PRESENTATION DE L’ORGANISATION 

Créée en 1992, Avocats Sans Frontières (ASF) est une ONG internationale, qui se donne pour mission de contribuer à la réalisation d’une société juste et équitable, dans laquelle le droit est au service des groupes et/ou populations les plus vulnérables. Son objectif principal est de contribuer à la mise en place d’institutions et de mécanismes permettant l’accès à une justice indépendante et impartiale, capable d’assurer la sécurité juridique et de garantir la protection et l’effectivité des droits fondamentaux.

Avocats Sans Frontières a des missions permanentes notamment au Burundi, en RDC, en Ouganda, et en Tunisie, et développe des projets en Afrique de l’Est, dans les MENA et en Asie. Elle met également en œuvre des programmes transnationaux sur la justice pénale internationale, la protection des défenseurs des droits de l’Homme et l’accès aux droits économiques et sociaux, en étroite collaboration avec les avocats et la société civile.

2. PRESENTATION D’ASF EN TUNISIE

Active en Tunisie depuis Février 2012, ASF vise à appuyer les acteurs de la société civile travaillant dans le secteur de l’aide légale afin de les aider à améliorer la qualité de leurs services et l’efficacité de leur action en Tunisie. C’est dans ce contexte que travaille actuellement la mission d’Avocats Sans Frontières en Tunisie, par la mise en œuvre de plusieurs projets en partenariat avec des acteurs tunisiens: il s’agit à la fois de les accompagner dans la réforme de la justice, dans le respect et la défense des droits humains et dans la création de services d’aide légale accessibles et de qualité.

3. OBJECTIFS DE L’EVALUATION

Objectif général

L’objectif de cette évaluation est d’évaluer la pertinence, l’efficience, l’efficacité, l’impact et la durabilité du projet d’accès aux droits fondamentaux en Tunisie et la façon dont il été conçu et exécuté au cours des trois dernières années. Plus concrètement, il s’agira de mener une réflexion d’évaluation sur les réalisations et résultats atteints par le projet dans ses différentes composantes. 

De multiples sous-objectifs sous-tendent la mission :

• Il s’agira tout d’abord de dresser un bilan du degré de mise en œuvre des activités depuis le début du projet,  
• De mettre en perspective les résultats obtenus et leurs effets avec les moyens déployés et la stratégie,
• D’identifier les principales entraves à la bonne réalisation du projet, en identifiant les causes et les solutions pouvant être apportées, 
• De faire émerger les bonnes pratiques et les forces du consortium et du projet dans une optique de réplication dans le cadre où le projet serait prolongé. 
• De réaliser une analyse des risques et d’identifier des stratégies d’évitement ou d’atténuation, 
• D’identifier les opportunités de durabiliser les acquis, d’impliquer d’autres partenaires potentiels et de déployer les autres aspects innovants déployés, 

L’évaluation prendra en compte le contexte général du pays d’intervention et les changements qui ont eu lieu dans ce contexte depuis la conception du projet pour autant que celles-ci aient eu un impact sur la mise en œuvre du projet.

Objectifs particuliers

L’évaluation devra apporter des analyses sur les critères suivants : 

Analyse de la pertinence et de l’alignement stratégique du projet

• Évaluer la pertinence du projet par rapport aux besoins actuels des personnes en situation de vulnérabilité dans le contexte politique et social changeant.
• Analyser l’alignement des objectifs du projet avec les priorités des parties prenantes et les exigences légales et politiques actuelles.

Évaluation de l’efficacité des interventions

• Mesurer l’efficacité des composantes juridiques, médicales, et sociales du projet et leur impact sur l’amélioration des conditions de vie des bénéficiaires.
• Analyser l’accessibilité et la qualité des services offerts, en identifiant les obstacles potentiels rencontrés par les bénéficiaires.
• Mesurer l’efficacité des activités de renforcement de capacité et de différentes formations délivrées.
• Mesurer l’efficacité et la portée des activités de sensibilisation et des différentes campagnes mises en place.
• Evaluer l’efficacité de l’accompagnement des associations bénéficiaires de subventions en cascade. 
• Evaluer les mécanismes et les outils de collecte, d’analyse et d’exploitation des données au sein du projet.
• Identifier les forces et faiblesses dans la mise en œuvre des interventions pour apporter des ajustements nécessaires.

Analyse des logiques partenariales et de la collaboration dans le cadre du projet

• Évaluer l’efficacité des partenariats au sein du consortium.
• Examiner les mécanismes de gouvernance et de communication entre les partenaires pour améliorer la coordination et la transparence.
• Analyser les relations avec les partenaires institutionnels pour identifier les opportunités de renforcement des collaborations.

Évaluation des risques liés au projet et de la résilience organisationnelle

• Identifier et évaluer les risques susceptibles d’affecter le projet, ses partenaires, et les bénéficiaires.
• Analyser la capacité du projet à anticiper et gérer ces risques, en mettant l’accent sur la résilience organisationnelle et la préparation aux crises.
• Élaborer des recommandations pour renforcer les mécanismes de gestion des risques, en tenant compte des nouveaux défis posés par le contexte actuel.

Analyse de l’impact sur les bénéficiaires et évaluation du principe de Do no Harm

• Mesurer la satisfaction des bénéficiaires directs par rapport aux services reçus, en identifiant les domaines nécessitant une amélioration.
• Évaluer l’impact global des interventions pour garantir l’accès aux droits, à la santé pour les bénéficiaires 
• Recueillir les retours des bénéficiaires pour guider l’amélioration continue des services et assurer leur pertinence.

Analyse de la gestion financière

• Évaluation de l’allocation des ressources financières par rapport aux différentes composantes du projet (juridique, médical, social).
• Analyse de l’efficience des dépenses pour chaque activité, en comparant les coûts engagés avec les résultats obtenus.
• Identification des zones de surcoûts ou d’utilisation inefficace des ressources.

Analyse de la durabilité du projet et des perspectives

• Évaluer la durabilité des interventions du projet en tenant compte des ressources disponibles et des partenariats à long terme.
• Proposer des ajustements stratégiques pour assurer la pérennité du projet, notamment en explorant les nouvelles orientations possibles pour une éventuelle deuxième phase du projet ainsi que les nouvelles opportunités de collaboration et de partenariat.
• Identifier les opportunités d’innovation, tout en tenant compte des besoins évolutifs des bénéficiaires et du contexte.

4. METHODOLOGIE

La méthodologie utilisée devra reposer sur les principes suivants : 

• Une recherche documentaire visant à extraire des données tirées des documents externes au projet en lien avec l’action (politiques nationales, stratégie des bailleurs, documentation technique complémentaire) et des documents de projets (proposition de projet, tableau de bord, différents types de rapports et compte-rendu). 
• Une approche participative centrée sur l’apprentissage : l’évaluation constitue une occasion de mobiliser le personnel impliqué sur le projet au bureau ASF Tunisie et au siège, les partenaires, les bénéficiaires et autres acteurs pertinents dans une réflexion collective sur le déroulement du projet, l’identification des bonnes pratiques et des difficultés rencontrées. Cette approche permet en outre de favoriser l’appropriation des résultats de l’évaluation, et donc de créer environnement favorable à la réalisation des recommandations identifiées. 
• Une évaluation sensible au genre et aux droits humains intégrée de manière transversale. 
• La diversification des supports d’analyse, combinant entretiens individuels, focus group, veille documentaire et observation.

5. RESULTATS ESCOMPTES

La consultance se déroulera sur une période globale de 35 jours calendaires à partir d’un chronogramme établi et mis à jour dès la prise de fonctions du/de la consultant(e). En étroite collaboration avec l’équipe du projet, et sous la supervision de la chargée M&E d’ASF, le/la consultant.e devra produire les livrables suivants à ASF : 

• Un plan de travail détaillé, identifiant la méthodologie, la matrice des questions d’évaluation pour l’atteinte des objectifs fixés, un chronogramme ajusté, ainsi que les besoins d’appui pour l’exécution de la mission – JOUR 2 de la consultance. 
• Une première version du rapport de l’évaluation et ses annexes (liste des personnes/structures rencontrées, des documents consultés, etc.) – JOUR 25 de la consultance.
• Un rapport final d’évaluation prenant en compte les observations et commentaires des parties prenantes détaillé, avec ses annexes – JOUR 35 de la consultance. 

Lieu et durée de la mission 

La mission durera 35 jours à compter de la signature du contrat et se déroulera autour des gouvernorats du Grand Tunis, Sfax et Sousse et Médenine. Le rapport devra être rendu le 31 décembre au plus tard.

6. PROFIL RECHERCHE 

Le/la candidat.e doit posséder les qualifications demandées ci-dessous : 

• Une expérience solide et diversifiée dans le domaine de l’évaluation de projets ;
• Avoir un diplôme universitaire en sciences sociales ou en droit ou d’autres domaines de niveau maîtrise ou supérieur ;
• Avoir une expérience de 7 ans en gestion de projets de développement ;
• Une expertise dans le domaine de connaissance des méthodes et techniques d’évaluation de projets ;
• Bonne connaissance des enjeux liés aux droits fondamentaux en Tunisie ; 
• Bonne connaissance des rôles et fonctions des différentes parties prenantes dans le domaine des structures étatiques sociales en Tunisie ; 
• Une bonne maitrise du français et de l’arabe et une excellente capacité de rédaction de rapports.

Dans le cas où le/la consultante souhaiterait recourir à une équipe d’appui, le ou les membres devront être présentés dans l’offre de services.

Une réunion préalable sera organisée avec les consultant.es présélectionnés afin de fournir davantage d’informations concernant le projet à évaluer.