Informations générales :

• Contexte de mise en place : 

Le projet PACT, qui s’étale sur une période de 9 ans à partir de 2020, s’inscrit dans la stratégie globale de la Direction du Développement et de la Coopération Suisse (DDC) pour la Tunisie 2017-2020 (domaine d’intervention 1) et 2021-2024 (effet 1.2 et 2.1), qui vise à contribuer à la transition démocratique tunisienne par une responsabilisation accrue, la participation citoyenne et le renforcement des droits humains au niveau local. La phase II (2023-2027) est mise en œuvre par un consortium composé de NIRAS International Consulting comme chef de file et la Fondation Hirondelle, associés avec CILG-VNG.

L’objectif général de la phase II du projet PACT est de contribuer à l’amélioration des conditions de vie de la population, en particulier des populations les plus vulnérables, au niveau local dans la région des hautes steppes (comprenant les six gouvernorats de Gafsa, Kairouan, Kasserine, Kef, Sidi Bouzid et Siliana). Trois objectifs spécifiques doivent permettre de contribuer à l’atteinte de ce résultat ultime : 

1. Appuyer l’émergence de dynamiques communautaires durables et inclusives
2. Appuyer une gouvernance locale démocratique participative
3. Appuyer le rôle des acteurs publics, de la société civile et des médias en tant qu’acteurs de bonne gouvernance et de développement durable à l’échelle locale

Le projet PACT se propose d’appuyer des dynamiques communautaires à l’échelle micro-locale à travers une approche multi-acteurs portée par une communauté organisée et structurée avec un engagement civique renforcé. Cette communauté sera accompagnée par le projet, la société civile, les médias et les acteurs publics pertinents en vue de diagnostiquer ses problématiques visibles et non visibles et développer une réponse (Plan de Développement Communautaire « PDC »).  Le projet cofinancera une partie des actions identifiées dans ce PDC et appuiera la communauté et ses partenaires à mener des actions de communication et de plaidoyer en vue de sensibiliser les acteurs publics et mobiliser les fonds pour financer les autres actions.   

 Le projet va bénéficier aux citoyen.ne.s, en particulier les femmes et les jeunes, et aux autorités publiques locales, aux administrations déconcentrées, aux acteurs de la société civile et aux médias à l’échelle locale. 

PACT-II va travailler au niveau communautaire avec la participation des citoyen.ne.s, de la société civile, des médias et des acteurs publics décentralisés et déconcentrés, de sorte que son positionnement dans ce contexte doit prendre en compte plusieurs aspects, tels que les processus de planification locale existant, les capacités des partenaires locaux, l’engagement des citoyens, et les autres interventions soutenues par les partenaires techniques et financiers (PTF) dans les mêmes territoires.

Par son approche d’intervention, PACT-II visera à créer un environnement propice à une collaboration multi-acteurs, qui s’appuie sur une confiance mutuelle faisant que les citoyens, notamment les plus marginalisés (femmes, jeunes, personnes en situation d’handicap, NEET, etc.), peuvent exprimer leurs opinions et être entendus (Leave No One Behind). Les administrations déconcentrées et décentralisées fourniront de meilleurs services et feront preuve d’une plus grande responsabilité et redevabilité, et les citoyens gagneront en confiance dans le l’action publique locale et seront disposés à y contribuer.

Les actions du projet seront déployées en trois cycles décalés dans le temps en vue de maitriser la charge de la mise en œuvre et de capitaliser l’apprentissage de chaque cycle pour ceux d’après.

• Le premier cycle : Kef et Siliana
• Le deuxième cycle : Sidi Bouzid et Gafsa
• Le troisième cycle : Kairouan et Kasserine

Pour le premier cycle, les imadas sélectionnées sont les suivantes :

• Gouvernorat du Kef

• Commune de Nebeur : Imada de Sidi Khiar

• Communes de Zaafrane- Dyr el Kef : Imada de Zaafrane

• Gouvernorart de Siliana

• Commune de Krib: Borj Massoudi nord

• Communes de Gaafour :  El Khouat

• Objectifs de la mission :

L’intégration de la dimension sociale et la prise en compte de l’aspect genre est un thème transversal du projet PACT et, en tant que tel, sera incorporée dans toutes les composantes et activités, garantissant une réactivité aux besoins, intérêts, lacunes et obstacles spécifiques au genre. 

Pour PACT, l’intégration (« mainstreaming ») de la participation à un pied égale et équitable des jeunes, des personnes marginalisées et des femmes sera un outil continu dans la mise en œuvre du projet. Une analyse de genre sera menée et une stratégie d’intégration de la dimension de genre sera élaborée ; l’objectif d’égalité des sexes sera intégré dans le cadre S&E et les données et indicateurs seront ventilés par sexe, le cas échéant.

La consultant.e genre et inclusion sociale occupe un poste à court terme sous la supervision directe de la cheffe d’équipe et collabore étroitement avec le responsable S&E.

Les objectifs de la présente mission sont :

• Effectuer une analyse de genre et inclusion sociale (femmes, jeunes, personnes marginalisées), sur les besoins, les intérêts, les lacunes et les obstacles spécifiques au genre et aux personnes marginalisées, dans les communautés ciblées par PACT, en tenant compte de tous les aspects pertinents pour les trois objectifs du projet ;
• Appuyer le PACT dans l’intégration transversale de la dimension de genre et d’inclusion sociale des personnes marginalisées (jeunes, femmes, etc.), y compris les approches pour les trois objectifs et des recommandations pour la gestion globale du programme (suivi, communication, etc.).

• Responsabilités et tâches de l’expert :

Dans le cadre de sa mission, l’expert.e assurera les tâches suivantes.

• Effectuer une collecte de données de base et une analyse de genre et inclusion sociale (femmes, jeunes, personnes marginalisées), sur les besoins, les intérêts, les lacunes et les obstacles spécifiques au genre et aux personnes marginalisées, dans les communautés ciblées par le projet, au cours d’une recherche documentaire et d’entretiens sur place, en tenant compte de tous les aspects pertinents pour le projet ;

• Elaborer une stratégie d’intégration de la dimension de genre et d’inclusion sociale des personnes marginalisées (jeunes, femmes, etc.) pour le projet PACT, y compris les approches pour les trois objectifs et des recommandations pour la gestion globale du programme (suivi, communication, etc.) et piloter sa mise en œuvre ;

• En coordination avec le responsable du suivi et évaluation, mettre en place un plan de suivi des indicateurs désagrégés ;

• S’assurer que toutes les composantes du projet adoptent une démarche sensible au genre dans l’identification, la formulation des actions, la mise en œuvre, le suivi et la capitalisation des bonnes pratiques

• Participer à l’analyse des résultats acquis, et des lacunes et contraintes rencontrés et à l’identification de mesures correctives à mettre en place.

• Participer à l’élaboration des rapports annuels du projet et à la capitalisation et la communication des résultats et expériences acquis;

• Compétences et qualifications demandées 

La consultant.e en genre et inclusion sociale doit être multidisciplinaire dans les domaines environnementaux et sociaux et de genre.

Le.a candidat.e doit être titulaire d’un diplôme universitaire (Bac + 4) en Sciences sociales, Sciences humaines et/ou genre, Sciences économiques avec au moins cinq (5) ans d’expérience dans le domaine (analyse des impacts sociaux, communautaires, suivi des indicateurs sociaux, information des populations, genre, environnement, etc.)  dans un projet similaire. 

En outre, il doit : 

• Avoir une expérience pratique dans la mise en œuvre des programmes/projets de développement, spécialement d’assistance aux femmes et aux jeunes et personnes vulnérables ;
•  Posséder une expérience significative dans la prévention et le règlement des conflits dans le cadre des projets de développement ; 
•  Avoir une bonne capacité d’analyse, de rédaction et de synthèse ; 
• Faire preuve d’un esprit d’initiative et de rigueur dans le traitement des dossiers ; 
• Avoir une bonne aptitude dans le travail en équipe pluridisciplinaire, sous pression et avec différents groupes d’acteurs ;
• Savoir communiquer et faire preuve d’humilité et de respect vis-à-vis des bénéficiaires et des parties prenantes ; 
• Avoir une bonne maîtrise orale et écrite du français. Une connaissance de l’anglais serait un atout.
• Avoir une bonne connaissance du contexte socio-culturel des régions ciblés par PACT.

• Principaux livrables

• Une analyse de la problématique du genre dans les communautés ciblées par PACT, à travers l’établissement d’un diagnostic genre dans la région et d’une note d’analyse ;
• Elaboration d’une stratégie d’intégration de la dimension de genre et d’inclusion sociale des personnes marginalisées (jeunes, femmes, etc.)
• Enrichir le cadre logique par les données de base désagrégées et les indicateurs spécifiques au genre et inclusion sociale et suivi des résultats obtenus,
• Des propositions et notes méthodologiques sur les actions pouvant être entreprises dans le cadre de la mise en œuvre des activités PACT (programmés par cycle et par région) ainsi que le suivi de leurs modalités d’application par les personnes responsables ;
• Réaliser des rapports de diagnostic, d’analyse et d’impact afin d’appuyer l’élaboration et la mise en œuvre des actions pour renforcer la prise en compte du genre et de l’inclusion dans le cadre du projet.