Agence publique, Expertise France est l’acteur interministériel de la coopération technique internationale, filiale du groupe Agence française de développement (groupe AFD). Deuxième agence par sa taille en Europe, elle conçoit et met en œuvre des projets qui renforcent durablement les politiques publiques dans les pays en développement et émergents. Gouvernance, sécurité, climat, santé, éducation… Elle intervient sur des domaines clés du développement et contribue aux côtés de ses partenaires à la concrétisation des objectifs de développement durable (ODD). 

Description du Contexte

L’agriculture est un secteur important de l’économie tunisienne, contribuant à 9,1% du produit intérieur brut (PIB). Le travail agricole est assuré par les hommes et les femmes, mais avec des différences dans le statut ; près des trois quarts des femmes actives dans le secteur agricole travaillent sans salaire au sein de l’exploitation familiale. Les femmes jouent un rôle important dans la production vivrière et elles ont aussi un rôle prépondérant dans de nombreuses activités de transformation des produits agricoles et dans le petit élevage. La problématique identifiée dans le cadre de ce projet est celle des inégalités entre les femmes et les hommes en milieu rural, à travers notamment le double enjeu de :

• Génération de revenus pour les femmes agricultrices, qui voient souvent leur droit à un revenu renié, dévalorisé, et/ou accaparé par leur entourage. 
• Valorisation de l’image et du statut des femmes agricultrices, dont le faible niveau participe aux inégalités de revenus, en assimilant leur travail à du travail domestique gratuit.

Description du projet

Dans le cadre d’une délégation de fonds de l’AFD, Expertise France va mettre en œuvre ce projet à partir de janvier 2023 dont la finalité est d’améliorer l’égalité des femmes et des hommes dans le secteur agricole en Tunisie. Le projet se déroulera dans 3 Gouvernorats : Béja, Gafsa et Kasserine. Le projet vise à soutenir les dynamiques de changement social :

– en accompagnant l’évolution des normes sociales dans les communautés ciblées (Sous-objectif spécifique 1 : Les normes sociales dans les communautés cibles évoluent pour plus d’égalité femmes-hommes) ;

– en soutenant la production agricole et en favorisant l’adaptation des exploitations au changement climatique (Sous-objectif spécifique 2 : Les contraintes de genre et d’adaptation au changement climatique sont prises en compte de façon effective au niveau des exploitations agricoles) ; et

– en accompagnant les initiatives entrepreneuriales collectives de femmes, qui cherchent à mieux valoriser leurs productions (Sous-objectif spécifique 3 : Les groupements féminins existants sont soutenus et accompagnés dans leur professionnalisation afin que ces structures soient des outils durables de génération de revenus).

Le projet vise aussi l’institutionnalisation de ces changements par les acteurs du secteur (Sous-objectif spécifique 4 : L’environnement institutionnel est mieux à même de prendre en compte du genre dans le développement agricole).

Le Bénéficiaire du projet EFOR est l’État tunisien, sous la maîtrise d’ouvrage du Ministère de l’Agriculture, des Ressources Hydrauliques et de la Pêche (MARPH) et du Ministère de la Famille, de la Femme, de l’Enfance et des Seniors (MFFES). Le Bureau d’appui à la femme rurale (BAFR), au sein du MARPH, sera un des principaux moteurs du projet. Le BAFR poursuit une stratégie d’appui à l’émergence de groupements féminins et souhaite accroître sa capacité à soutenir la professionnalisation de ces organisations professionnelles agricoles (OPA). Les Commissariats Régionaux de Développement Agricole (CRDA) sont les entités déconcentrées du MARPH qui coordonnent, facilitent, mettent en œuvre les actions du ministère. Les CRDA hébergent les « Arrondissements femmes » du BAFR et offrent appui logistique et expertise technique. Le MFFES et les Cheffes d’arrondissement femmes au sein des commissariats de la femme, famille, enfance et seniors seront aussi impliqués dans le pilotage au niveau institutionnel et opérationnel.

Missions 

Sous la supervision du siège d’Expertise France (Paris) et en étroite collaboration avec la Cellule d’Appui Mutualisé (CAM) basée à Tunis et l’équipe projet, le/la chef(fe) de projet aura pour mission principale la coordination générale du Projet et sera garant de l’atteinte des objectifs du projet en respectant le budget alloué. Il devra s’assurer que toutes les activités nécessaires à la bonne exécution du projet sont mises en œuvre et ce dans les délais impartis. Responsable de l’exécution technique et financière du projet, il est le représentant du projet en Tunisie et l’interlocuteur privilégié du siège d’Expertise France, de la CAM et des partenaires sur le terrain.

En lien avec l’équipe projet qu’il devra superviser, et en coordination étroite avec le Ministère de l’Agriculture, des Ressources Hydrauliques et de la Pêche (MARHP) et le Ministère de la Famille, de la Femme, de l’Enfance et des Seniors (MFFES), le/la chef(fe) de projet réalisera les missions principales suivantes : 

Pilotage stratégique et opérationnel du projet 

• Définir les orientations et déclinaisons opérationnelles : réaliser la planification technique et budgétaire du programme en lien avec les partenaires et en suivre la mise en œuvre ;
• Animer le travail au sein de l’équipe projet afin d’assurer la bonne déclinaison opérationnelle des orientations stratégiques du projet telles que définies dans les plans de travail adoptés en comité de pilotage ;
• Superviser la mise en œuvre des plans d’activité et veiller à leur bonne exécution par l’équipe projet  (tableau de bord, outils de pilotage du projet);
• Contribuer à la définition des activités en apportant son expertise et expérience dans les domaines du développement agricole et de l’intégration de l’approche genre dans le secteur agricole ;
• Assurer le contact et les relations avec les partenaires du projet et veiller à l’implication de ces derniers ;
• Accompagner et assurer le pilotage des missions d’expertise court et moyen terme en étroite collaboration avec la CAM et le/la Chargé.e de projet au siège : identification des besoins, préparation des termes de référence, sélection, suivi, contrôle-qualité ;
• Assurer le suivi-qualité de l’ensemble des activités menées, dans le respect et l’application des procédures EF;
• Organiser le comité de pilotage réunissant les acteurs du projet, principalement les représentants nationaux des ministères impliqués dans la mise en œuvre du projet ainsi qu’Expertise France.
• Faciliter l’organisation des comités de suivi opérationnels dans les gouvernorats 3 fois par an, avec l’appui de l’équipe projet et de la CAM ;
• Superviser et coordonner la mise en œuvre du plan de communication avec le/la chargé.e de suivi Suivi-évaluation-apprentissage/communication (SEA-com) ;
• Garantir, en étroite collaboration avec le/la chargé.e de suivi-évaluation, la mise en place d’un dispositif de suivi-évaluation adapté et efficace, utilisé régulièrement comme outil d’aide à la décision et au pilotage du projet.
• Identifier et mobiliser tous les moyens nécessaires à la bonne mise en œuvre du projet ;
• Veiller à la redevabilité et l’apprentissage du projet ;
• Assurer le suivi et le contrôle qualité de l’ensemble des livrables en lien avec l’équipe.

Relations institutionnelles et partenariales

• Représenter le projet et Expertise France auprès de l’ensemble des partenaires (comité de pilotage, opérateurs et partenaires institutionnels, techniques et financiers), y compris la représentation de l’AFD en Tunisie et l’Ambassade de France, et développer des partenariats ;
• Mobiliser les partenaires concernés dans le développement rural local, l’égalité femmes
  /hommes et l’intégration de l’approche genre dans le secteur agricole tunisien ;
• Etre garant de la bonne gouvernance du projet et d’une circulation fluide de l’information entre tous les partenaires du projet ;
• S’assurer de la complémentarité du projet avec les autres initiatives locales et nationales sur les thématiques du projet et développer des synergies.

Gestion administrative et financière (en collaboration étroite avec la CAM basée à Tunis et en lien avec le siège d’Expertise France):

La CAM est une cellule d’appui transverse basée à Tunis qui appuiera l’équipe opérationnelle du projet sur les aspects logistique, financier, administratif et pour les passations de contrats (marchés, subventions) ainsi que le recrutement de l’équipe en Tunisie.

• Elaborer le manuel de procédures administratives et financières du projet avec l’appui de la CAM ;
• Participer au suivi des différents conventions et contrats (marchés et subventions) dans le respect des procédures de passation de marchés d’Expertise  France; 
• S’assurer de la cohérence entre la planification budgétaire et la planification opérationnelle;
• Vérifier  le suivi financier et s’assurer de l’éligibilité et de la complétude et correcte affectation des dépenses
• Assurer les prévisions financières, 
• Vérifier les clôtures budgétaires et la production des rapports financiers 
• Produire l’ensemble des documents nécessaires au rapportage interne à EF : revues mensuelles et semestrielles
• Assurer la rédaction des rapports d’activités intermédiaires et finaux (narratifs et financiers) selon l’échéance des modalités contractuelles et en assurer le contrôle qualité avant transmission au siège d’Expertise France pour validation ;
• Participer aux évaluations et audits du projet.

Gestion d’équipe et management

• Animer et coordonner l’équipe projet à Tunis et dans les 3 Gouvernorats : participer au recrutement du personnel de l’équipe projet avec la CAM et le siège d’Expertise France, définir les objectifs opérationnels de l’équipe, suivre, accompagner et permettre un bon niveau de confiance entre les membres de l’équipe ;
• En concertation avec le siège d’Expertise France, assurer la répartition des tâches et responsabilités entre les membres de l’équipe et approuver les termes de référence de mobilisation de l’expertise perlée et court terme ;
• En lien avec le coordonnateur régional sûreté d’EF, s’assurer de la mise en place et du respect des mesures destinées à assurer la sécurité des membres de l’équipe projet sur le terrain.
• Veiller au maintien d’une atmosphère de travail sereine, dynamique et positive.

Cette liste de responsabilités ne se veut pas exhaustive. Le chef de projet sera responsable de la réalisation globale du projet et de la réalisation de ses objectifs, et sera en tant que tel censé accomplir toute tâche nécessaire pour atteindre cet objectif.

Informations complémentaires

Equipe projet

La coordination du projet se fera depuis Tunis avec des déplacements fréquents dans les trois Gouvernorats ciblés. A titre indicatif, l’équipe sera composée de 8 autres personnes : 3 animateurs.trices basé.e.s sur le terrain (un par Gouvernorat), 1 expert.e référent.e genre, 1 assistant.e de projet, 1 chargé.e de suivi-évaluation-apprentissage et communication et 1 chargé.e de suivi des subventions. Des expertises court ou moyen terme seront aussi mobilisées sur le projet. 

Calendrier prévisionnel :

• Démarrage du projet en mars 2023
• Prise de poste souhaitée mars 2023

Profil souhaité

Formation

• Master 2 ou équivalent en sciences politiques, relations internationales, économie du développement, agronomie, gestion administrative et financière, développement durable ou autre domaine lié aux fonctions du poste ;
• Formations complémentaires à l’atténuation et à l’adaptation au changement climatique ainsi qu’à l’intégration transversale du genre dans des projets agricoles seraient un plus.

Expérience

• 15 ans d’expérience professionnelle minimum dans la mise en œuvre de projets de développement, dont au moins 5 ans en gestion d’équipe ;
• Solide expérience technique et opérationnelle dans le secteur du développement agricole et/ou l’approche genre avec une expérience avérée sur des projets de coopération agricole ; 
• Expérience avérée en management d’équipe ;
• Expérience pertinente dans la mise en œuvre de systèmes de suivi-évaluation de projet ;
• Connaissance des enjeux et acteurs de la coopération internationale et en particulier du dispositif français de coopération (l’expérience préalable de gestion de projets financés par des bailleurs internationaux, notamment l’AFD, serait un atout)
• Expérience souhaitée en Tunisie et/ou au Maghreb ainsi qu’à l’international.

Compétences

• Très bonne maîtrise de la gestion de projets ;
• Connaissances et sensibilité à l’intégration de l’approche genre dans les projets de développement agricole ;
• Capacité à construire, entretenir, coordonner et animer des réseaux ;
• Capacité à produire un diagnostic, à concevoir et proposer une solution adaptée au contexte ;
• Capacités organisationnelles : autonomie, rigueur, méthode et sens des responsabilités ;
• Excellentes qualités de communication : sens de la diplomatie et de la communication avec des partenaires privés ou publics, locaux et internationaux.
• Esprit d’équipe et capacité à fédérer des acteurs autour d’objectifs communs.
• Très bonnes qualités rédactionnelles et de synthèse ;
• Capacités d’adaptation, réactivité et flexibilité ;
• Capacité à travailler couramment en français et arabe tunisien;
• La connaissance de l’écosystème institutionnel en Tunisie serait un atout ;
• Parfaite maîtrise de l’informatique et des logiciels bureautiques.