Assistance en communication institutionnelle – Expertise France Retour vers les opportunités

Contexte et justification du besoin

La Loi Organique du Budget est l’aboutissement des efforts de longue haleine entrepris par les autorités tunisiennes depuis les années 2000 avec l’introduction d’une nouvelle approche, la gestion du budget par objectifs. L’objectif est d’améliorer la performance de la gestion publique et la transparence budgétaire.

Après la révolution de 2011, la dynamique de réforme des finances publiques s’accélère et grâce à l’initiative du Ministère tunisien des Finances, des évolutions concrètes sont constatées dès 2014 : le renforcement de la procédure budgétaire, la mise en place progressive d’une gestion budgétaire par programmes, la modernisation du contrôle financier, la modernisation de la comptabilité publique.

Durant cette période, un jumelage européen d’appui à la GBO avec le ministère des Finances français est lancé pour accompagner les autorités tunisiennes à anticiper la mise en place de la Loi organique du budget. Il est suivi en 2016 d’un projet d’appui aux réformes budgétaire et comptable, financé par l’Union Européenne et mis en œuvre par Expertise France qui poursuit les efforts entrepris jusque-là. D’importants innovations sont mises en place : 

• La déclinaison des missions sectorielles de l’Etat en programmes et sous-programmes ; 
• La définition d’indicateurs pour la mesure de la performance des programmes et sous-programmes ;
• La programmation des dépenses publiques via l’instauration d’un cadre budgétaire glissant sur 3 ans et de cadres de dépenses sectoriels à moyen terme (CDMT) ;
• L’allègement du contrôle traditionnel préalable et son orientation vers un contrôle des résultats ;
• L’instauration d’une culture de responsabilité des gestionnaires assortie des dispositifs d’évaluation et d’autoévaluation notamment par la mise en place des audits et du contrôle internes ;
• Le passage à une comptabilité de l’Etat en partie double puis patrimoniale ;
• Une adaptation des systèmes ou applications informatiques actuelles ;
• Une stratégie de formation et d’accompagnement pour tous les intervenants dans l’élaboration et l’exécution du budget. 

Et la LOB est promulguée en 2019, avec une application immédiate. 

 Aujourd’hui, à quelques mois de la clôture du projet d’appui aux réformes budgétaire et comptable, Expertise France souhaite développer une stratégie de communication/valorisation des efforts menés durant ces dernières années pour mettre en place la réforme du budget par objectifs dans l’administration tunisienne.

Objectifs et résultats poursuivis

Objectif général

Accompagner le projet d’appui aux réformes budgétaire et comptable et son bénéficiaire, notamment l’UGBO centrale, dans l’élaboration de supports de communication et dans la promotion du projet et de la réforme GBO en Tunisie.

Objectifs spécifiques

• Soutenir prioritairement l’équipe Expertise France du projet d’appui, dans la mise en œuvre de son axe communication/valorisation du projet
• Accompagner l’UGBO centrale dans l’élaboration de contenus et l’animation du site et de la page Facebook

Résultats à atteindre

• La visibilité du projet d’appui aux réformes budgétaire et comptable est améliorée dans les médias locaux et vers les partenaires institutionnels
• La visibilité de la réforme GBO dans l’espace public tunisien est améliorée
• La réforme est vulgarisée et diffusé pour le grand public

Description de la mission

Sous l’autorité de la coordinatrice du projet d’appui aux réformes budgétaire et comptable

Rédaction et diffusion de contenus sur le projet et la réforme 

• Rédaction d’articles, brèves et communiqués de presse concernant les résultats du projet et de la réforme et de chaque événement organisé durant la période ;
• Rédaction de posts pour les plateformes numériques d’Expertise France (newsletter, Facebook, Linkedin…) et de l’UGBO centrale, selon la ligne éditoriale du projet et en respect des droits d’auteurs et droit à l’image ;
• Rédaction des invitations et élaboration du dossier de presse pour le séminaire final ;
• Contact et diffusion de l’information pertinente auprès des acteurs clés (médias spécialisés, partenaires institutionnels);
• Coordination avec l’agence de communication en charge du design des supports de communication, veiller aux messages véhiculées, au respect de la charte graphique d’Expertise France et aux indications du guide de communication de l’Union européenne ;
• Archivage des éléments de communication créés durant le projet ;

Appui à l’organisation des événements de communication du projet 

• Appui à la réflexion pour l’organisation du séminaire de fin de projet (déroulé, lieu, invités, choix du modérateur, animation…) ;
• Appui dans l’organisation des événements, notamment des ateliers brainstorming du projet qui auront lieu fin mai 2021 et du séminaire de clôture ;
• Gestion de l’aspect logistique : coordination de la mission avec les agences de communication en charge de l’organisation des événements ;
• Réalisation de prises de vue photographiques des réunions et événements secondaires ;

Appui à l’élaboration de contenus médias

• Réalisation de capsules vidéos via l’application ANIMAKER sur le projet et la réforme GBO ;
• Appui à l’élaboration des questionnaires pour les interviews (des principaux acteurs de la réforme GBO et du bailleur de fond) et à leur réalisation pour la vidéo finale du projet ;
• Appui au montage de la ou des vidéo(s) : contact direct avec l’agence de communication, élaboration d’un plan de montage et sélection des rushs pertinents
• Appui à l’alimentation en contenu (textes et articles, photos, etc) du site web de l’UGB0

Ressources mises à disposition par le prestataire

Une ressource humaine à temps plein durant 40 jours ou une équipe pluridisciplinaire (en rédaction, logistique, multimédias)  

Durée et modalités d’exécution

1. Date de démarrage au plus tôt : 20/05/2021
2. Date maximale de fin : 30/07/2021