Appel à consultation – IOM Retour vers les opportunités

Elaboration d’un référentiel de compétences pour le poste d’attaché social et  d’assistante sociale au sein de l’Office des Tunisiens à l’Etranger (OTE) 

1. Contexte

Afin de répondre aux défis liés à la mobilité de la main-d’œuvre dans les pays d’Afrique du Nord,  plusieurs initiatives sous-régionales ont été entreprises. En s’appuyant sur une approche holistique  de la gouvernance et de la mobilité de la main-d’œuvre, l’Organisation Internationale pour les  Migrations (OIM),l’Organisation Internationale du Travail (OIT), ainsi que la Deutsche Gesellschaft für  Internationale Zusammenarbeit (GIZ) et l’Agence belge de développement Enabel, ont développé  une initiative régionale visant à renforcer les mécanismes de protection des travailleurs migrant-e-s  tout au long du cycle migratoire, qu’il s’agisse de travailleurs quittant la région ou venant y  rechercher un emploi.  

Financé par le Fonds Fiduciaire d’Urgence de l’Union Européenne pour l’Afrique (EUTF) et le  Ministère Fédéral Allemand de la Coopération Économique et de Développement (BMZ), le  programme THAMM « Pour une Approche Globale de la Gouvernance des Migrations de Main d’œuvre et la Mobilité en Afrique du Nord » comprend cinq objectifs spécifiques – dont quatre sont  gérés conjointement par l’OIM et l’OIT – qui contribueront à améliorer la gouvernance des  migrations des travailleurs migrants en Egypte, en Tunisie et au Maroc, à travers l’élaboration et la  mise en œuvre de cadres politiques cohérents fondés sur les droits humains et les normes du travail,  constituant les éléments essentiels d’une gouvernance juste et efficace de la migration du travail. Le  programme contribuera également à la préparation, à la mise en place et/ou à l’amélioration du  cadre juridique relatif à la migration et à la mobilité régulières en coopération avec les pays nord africains ciblés et les États membres de l’Union Européenne (UE).  

L’Office des Tunisiens à l’Etranger (OTE) est un des partenaires du programme qui a pour principale  mission d’offrir des services d’information, d’orientation et d’accompagnement aux Tunisiens  résidents à l’étranger, et ce grâce à son réseau de 54 attachés sociaux et 8 assistantes  sociales, affectés auprès des ambassades et des consulats tunisiens dans 16 pays. 

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Ces attachés sociaux occupent également le rôle d’attachés de travail quand il n’y a pas de  représentants des agences de placement publiques dans les pays d’affectation, en l’occurrence les  référents de l’Agence Nationale pour l’Emploi et le Travail Indépendant (ANETI) et de l’Agence  Tunisienne de Coopération Technique (ATCT).  

Quant aux assistantes sociales travaillant sous le contrôle des attachés sociaux auprès de qui elles  sont affectées, elles assurent la continuité du travail et la passation des dossiers entres deux attachés sociaux successifs, et l’optimisation des efforts de l’équipe quand il s’agit de faire des visites sur  terrain. A ce jour, aucun document ne définit leurs tâches ni la répartition de leurs travail et  responsabilités avec l’attaché social. 

Vu le large spectre d’interventions de l’OTE en termes d’information et d’accompagnement d’un  public diversifié de Tunisiens à l’étranger, l’office a demandé l’appui de l’OIM pour l’élaboration d’un  référentiel de compétences qui donne une description des compétences nécessaires à développer  et/ou à consolider chez l’attaché social et l’assistante sociale pour optimiser leur intervention à l’égard des Tunisiens, y compris les travailleurs, dans leurs pays d’immigration, et pour comprendre  et percevoir les attentes de la direction centrale vis-à-vis de lui. 

2. Objectif de la consultation

L’objectif principal de la consultation consiste à élaborer un référentiel de compétences de l’attaché  social et son assistante sociale intervenant dans les représentations de l’OTE à l’étranger auprès des  Tunisiens établis dans leur pays d’affectation.  

3. Tâches à réaliser

Le/la consultant-e aura pour mission de fournir un accompagnement-conseil auprès de l’OTE et  l’équipe du programme pour la réalisation des missions suivantes :  

1) Discuter avec l’OIM et l’OTE de la démarche à suivre pour la réalisation de la consultation et  élaborer une note méthodologique, à valider par l’OIM et l’OTE. L’OIM veillera à l’organisation  d’un entretien avec les responsables d’encadrement des attachés sociaux et des assistantes  sociales afin d’avoir plus de clarifications quant aux attentes de l’OTE avant la conception de la  note méthodologique, présentant la démarche pour l’élaboration du référentiel ; 

2) Analyser et mettre à jour les fiches de poste de l’attaché social et de l’assistante sociale, en ayant  des entretiens avec des référents de chaque poste. Le guide d’entretien sera partagé par le  consultant avec l’OTE et l’OIM avant d’entamer cette phase ; 

3) Elaborer l’inventaire des compétences et définir pour chaque attribution un ensemble de  compétences classées par catégorie, tout en précisant pour chaque métier le degré de maitrise  de compétences attendues permettant de définir le profil souhaité et les critères de sélection ; 

4) Elaborer une grille d’évaluation listant les moyens d’évaluer les compétences identifiées avec  une échelle permettant de mesurer l’écart entre le profil souhaité et le profil réel facilitant les  solutions correctives ; 

5) Proposer un modèle de présentation du référentiel à valider par l’OTE et l’OIM ; 6) Développer le référentiel de compétences et le dictionnaire des compétences, en prenant en  considération les commentaires soulevés par l’OTE et l’OIM ; 

7) Organiser un atelier de validation pour les parties prenantes afin de présenter le référentiel et  discuter des principales leçons apprises et recommandations ; 

8) Ajuster et finaliser les livrables à la suite de l’atelier.

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4. Calendrier indicatif et livrables clés

La période de la consultation est prévue du 17 mai au 21 juin 2021. Un calendrier provisoire est  fourni ci-dessous. Toutefois, des ajustements peuvent être apportés si nécessaire. 

Calendrier indicatif 

Livrables clés  

Les livrables attendus sont : 

1. Une note méthodologique détaillée et un plan de travail complet ; 
2. Un guide d’entretien des attachés sociaux et des assistantes sociales ; 
3. Un compte rendu des entretiens ; 
4. Les fiches de poste de l’attaché social et de l’assistante sociale actualisées ; 5. Un document listant l’inventaire des compétences par attribution et profil de sélection ; 6. Une grille d’évaluation par compétence avec une échelle de mesure de l’écart entre le profil  souhaité et le profil réel ; 
5. Un modèle de présentation du référentiel de compétences ; 
6. Un dictionnaire des compétences ; 
7. Un référentiel de compétences dans sa version draft et finale.