Appel à consultation: Etat du marché de l’emploi international et identification des opportunités pour les demandeurs d’emploi tunisiens – IOM عودة إلى الفرص

Contexte

Afin de répondre aux défis liés à la mobilité de la main-d’oeuvre dans les pays d’Afrique du Nord, plusieurs initiatives sous-régionales ont été entreprises. En s’appuyant sur une approche holistique de la gouvernance et de la mobilité de la main-d’oeuvre, l’Organisation Internationale pour les Migrations (OIM), l’Organisation Internationale du Travail (OIT), ainsi que la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) ont développé une initiative régionale visant à renforcer les mécanismes de protection des travailleurs migrant-e-s tout au long du cycle migratoire, qu’il s’agisse de travailleurs quittant la région ou venant y rechercher un emploi.

Financé par le Fonds Fiduciaire d’Urgence de l’Union Européenne pour l’Afrique (EUTF) et le Ministère Fédéral Allemand de la Coopération Économique et de Développement (BMZ), le programme THAMM « Pour une Approche Globale de la Gouvernance des Migrations de Main-d’oeuvre et la Mobilité en Afrique du Nord »comprend cinq objectifs spécifiques – dont quatre sont gérés conjointement par l’OIM et l’OIT – qui contribueront à améliorer la gouvernance des migrations des travailleurs migrants en Egypte, en Tunisie et au Maroc, à travers l’élaboration et la mise en oeuvre de cadres politiques cohérents fondés sur les droits humains et les normes du travail, constituant les éléments essentiels d’une gouvernance juste et efficace de la migration du travail. Le programme contribuera également à la préparation, à la mise en place et/ou à l’amélioration du cadre juridique relatif à la migration et à la mobilité régulières en coopération avec les pays nord-africains ciblés et les États membres de l’Union Européenne (UE).

Il est indéniable que les disparités entre les régions, la fragilité de la situation politique et le manque de perspectives d’emploi en Tunisie, conjugués au manque de communication sur les voies de migration et de mobilité régulières poussent bien souvent les jeunes tunisiens à avoir recours à des voies de migration irrégulières.

Partant de ce constat, l’Agence Nationale pour l’Emploi et le Travail Indépendant (ANETI) a demandé l’appui de l’OIM afin d’entreprendre une étude sur le marché de l’emploi international et l’identification des opportunités pour les demandeurs d’emploi tunisiens dont les recherches d’emploi n’ont pas abouti en Tunisie, et ce dans un souci de garantir que ces derniers soient suffisamment avisés des opportunités de travail qui leurs sont offertes à l’étranger.

Objectif de la consultation

L’objectif principal de l’étude consiste à passer en revue les caractéristiques du marché de l’emploi à l’international, ses enjeux et ses tendances, identifier les pays offrant des possibilités d’emploi concrètes correspondant aux qualifications des demandeurs d’emploi tunisiens dont les recherches d’emploi n’ont pas abouti en Tunisie (profils identifiés dans une précédente étude). L’objectif, à moyen et long terme, est d’aider le gouvernement tunisien à surmonter les défis liés au chômage, relever les lacunes existantes entre les programmes d’enseignement et de formation professionnelle offerts et les besoins du marché du travail dans les principaux pays identifiés et mieux accompagner et informer les demandeurs d’emploi candidats à la mobilité internationale. Les résultats de cette étude, constitueront une base solide pour affiner l’activité du programme THAMM relative à la reconnaissance des qualifications et des compétences.

Tâches à réaliser

Le/la consultant-e aura pour mission de fournir un accompagnement-conseil auprès des autorités compétentes et l’équipe du programme pour la réalisation des missions suivantes :

• Discuter avec l’OIM de la démarche à suivre pour la réalisation de l’étude et élaborer une note méthodologique, à valider par l’OIM ;
• Créer des outils quantitatifs et qualitatifs pour la collecte de données ;
• Identifier les pays potentiellement intéressants et les opportunités de travail pour les demandeurs d’emploi dont les recherches d’emploi n’ont pas abouti en Tunisie (identifiés dans une précédente étude) en se basant sur leurs qualifications, compétences, et diplômes et sur l’étude « Réflexion sur les possibilités de mobilité internationale pour des travailleurs tunisiens » effectuée par le Bureau international du Travail (BIT) dans le cadre du projet Lemma ;
• Fournir un mapping par pays, régions, secteurs professionnels, niveau d’études et spécialités recherchés dans les pays identifiés/ en surplus en Tunisie ;
• Identifier les inadéquations entre les programmes tunisiens de l’enseignement supérieur et de la formation professionnelle et les offres du marché du travail dans ces pays ;
• Fournir des recommandations à l’ANETI et aux partenaires concernés publics et privés notamment les établissements privés de placement sur la veille et la prospection d’opportunités de travail à l’étranger, la préparation des demandeurs d’emploi candidats à la mobilité professionnelle et l’amélioration de leurs interventions en général ;
• Fournir des recommandations pour la mise en place d’une cellule de veille basée sur un système d’information proactif sur l’emploi à l’international ;
• Fournir des recommandations aux institutions nationales compétentes pour améliorer et/ou mettre à jour le programme de formation en Tunisie afin de s’adapter aux besoins et répondre aux normes professionnelles des pays identifiés ;
• Rédiger un rapport complet répertoriant les pays / secteurs d’activités/ régions offrant des opportunités d’emploi aux demandeurs d’emploi tunisiens en adéquation avec leurs compétences, identifier les lacunes à combler dans leur apprentissage et formuler des recommandations ;
• Organiser un atelier de restitution pour les parties prenantes et les partenaires du projet afin de présenter les résultats de l’analyse, les principales conclusions et recommandations ;
• Ajuster et finaliser le rapport sur la base des retours et recommandations de l’OIM, les autres parties prenantes et les partenaires du projet. Présenter un résumé exécutif du rapport.

Calendrier indicatif et livrables clés

La période de la consultation est prévue du début février au 30 avril 2021. Un calendrier provisoire est fourni ci-dessous. Toutefois, des ajustements peuvent être apportés si nécessaire.

Calendrier indicatif

Livrables clés

Les livrables attendus sont :

• Une note méthodologique détaillée expliquant la méthodologie qui sera suivie pour faire l’état des lieux, les outils de collecte des données ainsi qu’un plan de travail complet ;
• Un rapport de la consultation en version draft (maximum 50 pages hors annexe, basées sur une structure préalablement discutée et convenue avec l’OIM) ;
• Un atelier de validation avec les parties prenantes nationales et présentation des résultats et principales conclusions et recommandations ;
• Un rapport final consolidé de la consultation incorporant les commentaires de l’ONM et de l’OIM ainsi que de toutes les parties prenantes concernées par le projet, accompagné d’annexes et de fichiers pertinents ;
• Un résumé de 2 pages en français.