Agence de développement d’une plateforme digitale de santé publique-Association BEDER Retour vers les opportunités

Présentation de l’Association BEDER et du Département Santé

L’Association BEDER a été fondée le 12 avril 2011 à Kasserine, avec pour principal objectif de promouvoir l’entrepreneuriat, favoriser la bonne gouvernance et assurer l’inclusion sociale des femmes et des jeunes. BEDER a acquis une vaste expérience dans la gestion d’opérations à grande échelle, et conçoit désormais ses propres projets pour lesquels elle sollicite un financement local et international, ce qui lui permet de tester des approches novatrices. L’association est maintenant composée de trois départements : Cohésion Sociale, Développement durable et un Département spécifique à la Santé. Elle compte 10 employés à temps plein en plus de plusieurs consultants permanents.

Le Département Santé de BEDER a été créé fin 2019, en reconnaissance du rôle pivot de la santé dans le développement humain et le bien-être de la société. Les missions du département sont :

• Comprendre les défis multifacettes auxquels est confronté le secteur de la santé en Tunisie grâce à une implication au niveau local.
• Plaider en faveur de solutions impactantes et de réformes structurelles du secteur de la santé.
• Faciliter le dialogue entre toutes les parties prenantes du secteur de la santé.

Le Département Santé compte une équipe de 3 membres à temps plein, en plus d’un large réseau de consultants. Il peut compter en plus sur le soutien des fonctions support transversales de BEDER (RH, finances, logistique, communication etc.). Grâce au dynamisme dont il a fait preuve depuis sa création, le Département Santé a permis à BEDER de développer un excellent réseau institutionnel dans le secteur de la santé. De plus, le Département peut compter sur un réseau d’ONG partenaires et de citoyens observateurs avec une implantation régionale.

Le Département Santé gère actuellement 3 projets simultanément :

• Le projet SAHA (Supporting Good Governance and Anti-Corruption in Healthcare Administration) financé par l’Ambassade des Etats-Unis en Tunisie.
• Le projet HAL (Healthcare Access for Locals) finance par OXFAM 
• Le projet Cascade analytics of hypertension and diabetes care in Tunisia financé par la Banque Mondiale.

Contexte du projet et de la mission

Le CIPE met en œuvre le projet SAHA (Supporting Good Governance in Healthcare Administration), qui vise à améliorer la bonne gouvernance dans le secteur de la santé en Tunisie en promouvant la transparence et la responsabilité. Dans le cadre de ce projet quinquennal, soutenu par le Département d’État américain, le CIPE collabore avec le ministère tunisien de la Santé et des organisations locales de la société civile, dont l’association BEDER, pour :

• Accroître la transparence dans le secteur pharmaceutique en digitalisant le Système d’Information (SI) de la Direction de la Pharmacie et de Médicaments (DPM), prochainement appelée Agence nationale du médicament et des produits de santé 
• Veiller à ce que les lois et réglementations tunisiennes dans le secteur de la santé soient propices à une gouvernance équitable, transparente et participative
• Renforcer les capacités des structures de formation du ministère de la santé pour améliorer la mise en œuvre de la bonne gouvernance

Objectifs de la plateforme

Nous cherchons à développer une plateforme digitale innovante dédiée à la santé publique, destinée à être une ressource centrale pour les professionnels et les passionnés du domaine. Cette plateforme offrira plusieurs fonctionnalités essentielles pour répondre aux besoins variés de notre audience. Tout d’abord, elle inclura:

• Une section Actualités qui fournira des mises à jour régulières sur les développements récents dans le domaine de la santé publique
• Réformes meter pour suivre l’état d’avancement et de l’implémentation des réformes établies dans le cadre du projet SAHA et des autres réformes en cours.
• Knowledge Hub servira de référentiel de connaissances, abritant des articles scientifiques, des thèses, des mémoires et des rapports pertinents pour encourager la recherche et l’innovation.
• Un blog sera intégré pour faciliter le partage d’idées et de perspectives entre les utilisateurs et les experts du secteur. 

Cette plateforme vise à devenir un hub dynamique et interactif, favorisant l’échange de connaissances et contribuant ainsi à l’avancement continu de la santé publique.

Objectif Principal :  Développer une plateforme qui permet l’accès à l’information, la diffusion de l’actualité et la coordination.

Objectifs Spécifiques :

• Centraliser et diffuser des ressources documentaires et multimédia sur la santé publique en Tunisie.
•  Assurer la diffusion des événements et de l’actualité relatifs à la santé publique en Tunisie.
• Créer un blog pour la diffusion de contenu écrit et multimédia.
• Créer un espace d’échange pour les inscrits sur la plateforme. 
• Centraliser et diffuser l’état d’avancement des réformes et des programmes de la santé publiques en Tunisie

Portée des Travaux

1. Conception de l’Architecture Technique

• Modularité : Utiliser une architecture modulaire pour faciliter les mises à jour et les ajouts de fonctionnalités.

• Scalabilité : Concevoir l’architecture pour qu’elle puisse évoluer avec l’augmentation du volume de données et du nombre d’utilisateurs.

• API RESTful : Développer des API robustes pour permettre l’intégration avec d’autres systèmes et services.

2. Développement de la Plateforme Web

• Interface Utilisateur (UI) : Créer une interface utilisateur intuitive et ergonomique adaptée à différents dispositifs (responsive design).

• Expérience Utilisateur (UX) : Assurer une expérience utilisateur fluide et engageante.

• Compatibilité Multi-navigateurs : Garantir la compatibilité avec les principaux navigateurs web.

3. Fonctionnalités de Base

• Gestion des Utilisateurs : Implémenter un système de gestion des utilisateurs avec des rôles et des permissions 

• Centralisation et gestion de ressources

• Création et diffusion du contenu

Définition des Acteurs du Système

Pour implémenter un système de gestion des utilisateurs efficace, il est crucial de définir clairement les différents acteurs du système, leurs rôles et leurs permissions. Voici une description des acteurs principaux pour notre plateforme digitale de santé publique :

• Administrateur Système

• Rôle : Les administrateurs système sont responsables de la gestion globale de la plateforme, y compris la maintenance technique, la sécurité et la gestion des utilisateurs.
• Permissions :
  • Créer, modifier et supprimer des comptes utilisateurs.
  • Attribuer et gérer les rôles et permissions des utilisateurs.
  • Accéder à toutes les fonctionnalités et données de la plateforme.
  • Effectuer des audits de sécurité et de conformité.
  • Gérer les configurations système et les mises à jour logicielles.

• Administrateur de Contenu

• Rôle : Les administrateurs de contenu sont chargés de la gestion et de la validation des contenus médicaux publiés sur la plateforme.
• Permissions :
  • Ajouter, modifier et supprimer des contenus (articles, études, guidelines, etc.).
  • Valider et publier des contenus après revue.
  • Gérer les catégories et les balises des contenus.
  • Accéder aux outils de gestion de contenu et aux rapports d’usage.

• Utilisateurs externes de la plateforme

• Permissions :
  • Accéder aux contenus médicaux validés (articles, études, guidelines), avec accès limité.
  • Utiliser les fonctionnalités de recherche avancée pour trouver des informations spécifiques.
  • Enregistrer des articles dans des favoris pour un accès rapide.
  • Participer à des forums de discussion.
  • S’inscrire pour obtenir un compte avec des permissions appropriées.
  • Exporter des références bibliographiques pour leurs travaux de recherche.
  • Soumettre des articles et des études pour validation et publication.

Tableau de Synthèse des Permissions

• Système d’Authentification : Mettre en place un système d’authentification sécurisé. 

• Tableau de bord personnalisé : Fournir un tableau de bord personnalisé pour chaque type d’utilisateur.

4. Fonctionnalités de Recherche Avancée

• Moteur de Recherche Puissant : Utiliser des technologies comme Elasticsearch pour une recherche rapide et précise.

• Filtres et Facettes : Ajouter des filtres et des facettes pour affiner les résultats de recherche (par spécialité, date de publication, type de document, etc.).

• Suggestions de Recherche : Offrir des suggestions basées sur les recherches populaires et les termes associés.

5. Gestion de Contenu

• Système de Gestion de Contenu (CMS) : Intégrer un CMS robuste pour la gestion des articles, guidelines, études cliniques, et autres ressources.

• Validation et publication : Implémenter des workflows de validation et de publication pour garantir la qualité et la fiabilité des contenus.

• Mise à jour automatisée : Mettre en place des processus pour la mise à jour automatique des contenus basés sur les nouvelles publications et recherches.

6. Sécurité des Données

• Chiffrement des données : Utiliser le chiffrement pour les données en transit (TLS) et les données au repos.

• Gestion des accès : Implémenter des contrôles d’accès basés sur les rôles (RBAC) pour sécuriser l’accès aux informations sensibles.

• Journalisation et audit : Mettre en place des systèmes de journalisation et d’audit pour suivre l’accès et les modifications des données.

• Tests de sécurité : Réaliser des tests de pénétration réguliers et des audits de sécurité pour identifier et corriger les vulnérabilités.

7. Fonctionnalités Complémentaires

• Notifications et Alertes : Intégrer un système de notifications pour informer les utilisateurs des nouvelles publications, mises à jour importantes, et événements pertinents.

• Support Multilingue : Offrir une interface et des contenus disponibles en plusieurs langues pour couvrir les besoins des utilisateurs tunisiens et francophones.

• Analyse et reporting : Fournir des outils d’analyse et de reporting pour permettre aux administrateurs de suivre l’utilisation de la plateforme et de générer des rapports sur les tendances et les performances.

8. Maintenance et Support

• Documentation complète : Fournir une documentation détaillée pour les utilisateurs finaux et les administrateurs.

• Support technique : Mettre en place un système de support technique réactif et efficace.

• Mises à jour régulières : Prévoir des mises à jour régulières pour l’ajout de nouvelles fonctionnalités, l’amélioration de la sécurité, et la correction des bugs.

Normes et Régulations

Normes de Développement :

• ISO/IEC 27001 : Norme internationale pour la gestion de la sécurité de l’information ou equivalent (SOC2 type-1).

Conformité aux Régulations :

• Réglementations Nationales : Adhésion aux lois tunisiennes sur la protection des données de santé.

Souhaitable :

• GDPR : Conformité au Règlement général sur la protection des données pour les données personnelles des utilisateurs en Europe.

• HIPAA : Conformité à la norme américaine pour la protection des informations de santé (si applicable).

Livrables Attendus

• Documentation technique : Architecture de la plateforme, documentation du code source, guides d’intégration.
• Plateforme développée : Version opérationnelle de la plateforme digitale (web et mobile).
• Formation : Sessions de formation pour les administrateurs, manuels d’utilisation.
• Support technique : Plan de support continu, incluant les mises à jour et les correctifs.

Calendrier du Projet

Phase 1 : Planification et Conception 

Phase 2 : Développement et Intégration

Phase 3 : Test et Déploiement

Phase 4 : Maintenance et Support Continu

Critères de Sélection de l’Agence de Développement

• Expérience : Expertise démontrée dans le développement de plateformes similaires, particulièrement dans le domaine de la santé.

• Compétences techniques : Maîtrise des technologies nécessaires (ex. : développement web et mobile, bases de données, sécurité des données).

• Références : Exemples de projets antérieurs et références vérifiables.

• Approche méthodologique : Proposition d’une méthodologie claire et détaillée pour la réalisation du projet.