الإطار المرجعي لفريق الخبراء والخبيرات لمشروع سواسية-الفيدرالية الدولية لحقوق الإنسان عودة إلى الفرص

الإطار المرجعي لفريق الخبراء والخبيرات لمشروع سواسية

مساهمة الخبراء طوعية ولكن الفيدرالية الدولية لحقوق الإنسان وشركائها سيتكفلون بكل مصاريف مشاركتهم في الاجتماعات والأنشطة الخاصة بالمشروع على مدار الثلاث سنوات

1. السياق 

في إطار مشروع «الحقوق الاقتصادية والاجتماعية، روافع للمساواة والعدالة الاجتماعية في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا- سواسية” الذي تنفذه الفدرالية الدولية لحقوق الإنسان وروابطها الخمس: مؤسسة الحق (فلسطين)، المبادرة المصرية للحقوق الشخصية (مصر) ،الجمعية الديمقراطية لنساء المغرب (المغرب)، المنتدى التونسي للحقوق الاقتصادية والاجتماعية (تونس)، و المركز اللبناني لحقوق الإنسان (لبنان)، تهدف الفدرالية الدولية لحقوق الإنسان إلى المساهمة في تعزيز التعبئة المنسقة لعدة مجموعات من الفاعلين في التغيير: منظمات المجتمع المدني، وقادة ونشطاء الحركات الاجتماعية، والأكاديميين، ومراكز الأبحاث، والمثقفين، ضد عدم المساواة، وذلك بالاستناد على الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، وخاصة الحق في الصحة والتغطية الاجتماعية كما تم تعريفها في الإطار الدولي لحقوق الإنسان.

يستمر برنامج سواسية لمدة ثلاث سنوات (2022-2024) ويتمحور حول ثلاثة مكونات عمل رئيسية:

– أنشطة مشتركة لبناء قدرات الجهات الفاعلة في التغيير،

-توثيق انتهاكات الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، وتحليل السياسات الاقتصادية غير المتكافئة والاستفادة من الممارسات الجيدة للتعامل معها،

– المناصرة على الصعيدين الإقليمي والدولي لتحميل الدول المعنية مسؤولياتها على أساس التزاماتها الدولية فيما يتعلق بحقوق الإنسان.

ولهذه الغاية، تقوم الفيدرالية الدولية لحقوق الإنسان بتشكيل مجموعة من الخبراء-الخبيرات على المستوى الإقليمي والتي ستشكل مساحة للتفكير والنقاش حول عدم المساواة في أبعادها المختلفة. وسيعمل هذا الفضاء على خلق فرص للتنسيق على المستوى الإقليمي والبناء التشاركي والشامل للقدرات. وسيكون فريق الخبراء-الخبيرات المكون من مواطني-مواطنات الدول المعنية،مسؤولاً عن قيادة التفكير والتبادل الاستراتيجي، وتعميق التحليل وتطوير وتجربة استراتيجية التوثيق والتواصل والدعوة لاحترام الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية وصياغة السياسات الاقتصادية القائمة على المساواة.

1. تقديم فريق الخبراء-الخبيرات 

فريق الخبراء-الخبيرات هو الهيكل الذي يشكل الإطار العلمي للبرنامج. ويتكون الفريق من 15 خبيرًا وخبيرة متعدد التخصصات في القضايا المتعلقة بعدم المساواة الاقتصادية والاجتماعية والذين يساهمون من خلال رصيدهم العلمي أو النضالي في تحليل وتقييم شجب وإدانة السياسات العامة والمالية التي تعمق عدم المساواة وتعيق الوصول إلى الحقوق الأساسية والتمتع بها مثل الحق في العمل والصحة والحماية الاجتماعية والإسكان والتعليم والمياه والبيئة وجميع الحقوق الاقتصادية والاجتماعية التي تكفلها المعايير الدولية لحقوق الإنسان, 

ويتم اختيار الأعضاء الخمسة عشر من قبل اللجنة التوجيهية للبرنامج المكونة من ممثلين عن شركاء البرنامج بعد نشر دعوة لتقديم المساهمات.

1. مهام فريق الخبراء-الخبيرات 

تم تحديد مهام فريق الخبراء-الخبيرات على النحو التالي: 

– المساهمة في رصد السياسات العامة وخيارات الميزانية، بما في ذلك التدابير المتخذة في سياق الأزمة الاقتصادية ووباء كوفيد 19،

– المساهمة في متابعة تنفيذ الالتزامات، خاصة الدولية، للدول التي يشملها البرنامج: مصر ولبنان والمغرب وفلسطين وتونس فيما يتعلق بالحصول على الرعاية الصحية والحماية الاجتماعية. وسيشمل ذلك رصد درجة تنفيذ التوصيات الموجهة إليهم من قبل هيئات المعاهدات والآليات الأخرى. سيتم التركيز بشكل خاص على رصد وتقييم الأثر المحدد للسياسات العامة المعنية على الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية للنساء،

-المساهمة في الإشراف وتنشيط ورشات التفكير والتبادل الاستراتيجي وبناء القدرات بشأن القضايا المتعلقة بعدم المساواة ومواضيع المشروع،

– تعزيز و / أو المشاركة في الإشراف على التقارير والدراسات والتدريب التي ستقوم الفدرالية الدولية لحقوق الإنسان وشركائها في البرنامج ببرمجتها وربما الإشراف عليها،

–  توجيه أعمال المناصرة المنفذة في إطار البرنامج وصياغة الرسائل والتوصيات التي يجب توجيهها إلى مختلف الفاعلين الاقتصاديين على المستويين الإقليمي والدولي لاحترام الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية وتنفيذ السياسات الاقتصادية القائمة على المساواة،

– المساهمة في دعم وتعزيز برنامج سواسية والمشاركة في تمثيل المشروع لدى الشركاء في وسائل الإعلام والمؤسسات الإقليمية والدولية لحقوق الإنسان والسلك الدبلوماسي …

1. مؤهلات فريق الخبراء-الخبيرات 

 فريق الخبراء-الخبيرات هو مجموعة متعددة التخصصات وتتكون من جهات فاعلة مختلفة:

يجب أن يكون أعضاء فريق الخبراء-الخبيرات  من مواطني البلدان التي يستهدفها البرنامج، وهي مصر ولبنان والمغرب وفلسطين وتونس، ولديهم خبرة مثبتة في المجالات المذكورة أعلاه (انظر تقديم مجموعة الخبراء-الخبيرات).

يجب أن تتوفر لدى لخبراء-الخبيرات مؤهلات للتحليل والبحث والتطوير في إطار الجماعات الحقوقية: الجمعياتية والنقابية والصحفيين والأكاديميين أو في سياقات أخرى لمكافحة عدم المساواة و من أجل سياسات اقتصادية  تضمن فعالية الحقوق الاقتصادية والاجتماعية.

– يجب على للمترشحين-المترشحات من القطاع الجامعي التمتع بخبرة لا تقل عن 5 سنوات في تطوير وتنفيذ والإشراف على المشاريع في المجالات المذكورة أعلاه. على سبيل الذكر لا الحصر، يكون للخبراء-الخبيرات تجربة في هياكل تدريب الأساتذة، ووحدات البحث والتطوير، والمنظمات الدولية، ومكاتب الدراسات، ومراكز الأبحاث، وغيرها.

– يجب على للمترشحين-المترشحات من الناشطين والناشطات في الدوائر النضالية التمتع بخبرة لا تقل عن 5 سنوات في تنشيط المناظرات والقيام بالتدريبات وإعداد التقارير والتحليل ووثائق المناصرة في المجالات المذكورة أعلاه. على سبيل الذكر لا الحصر، كون للخبراء-الخبيرات تجربة في منظمات لتعزيز حقوق الإنسان أو الدفاع عنها، وحركات أقل تنظيماً للدفاع عن الحقوق الاقتصادية و / أو الاجتماعية، والنقابات العمالية، ومنصات النشاط الإلكتروني ، إلخ.

1. تنظيم وأساليب عمل فريق الخبراء-الخبيرات 

فيما يتعلق بتنظيم العمل، بناءً على طلب اللجنة التوجيهية للبرنامج وبدعم من فريق التنسيق المخصص للبرنامج داخل الفيدرالية الدولية لحقوق الإنسان، سيجتمع فريق الخبراء-الخبيرات بجميع أعضائه الخمسة عشر، مرة في السنة على الأقل و سيكون أول اجتماع على هامش ندوة إقليمية تعقد في تونس في النصف الأول من عام 2022.

يتم العمل داخل فريق الخبراء-الخبيرات عن طريق توزيع المهام وفق استراتيجيات التدخل من خلال 3 أقطاب:

• قطب لبناء القدرات: مسؤول عن الإشراف و/أو قيادة أنشطة للتبادل الاستراتيجي والتدريب في التوثيق حول الموضوعات المتعلقة برصد السياسات العامة، والآثار المحددة على النساء، والرافعات الدولية والإقليمية لحماية الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، ودور الجامعات والأكاديميين في تطوير أدوات رصد الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والميزانيات، ومنهجيات لتوثيق انتهاكات الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية الخ؛
• قطب التوثيق: مسؤول عن الإشراف على إنتاج دراستين، تقيّم إحداهما إخفاقات الدول في الوفاء بالتزاماتها بشأن الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، والممارسات الجيدة لمعالجة المسألة، والدروس المستفادة والتوصيات من أجل دعم أفضل للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية في السياسات الاقتصادية؛ وستخصص الدراسة الثانية لتوثيق 50 حالة انتهاك للحق في الصحة والحماية الاجتماعية، خاصة للنساء والشباب في البلدان الخمسة التي يستهدفها البرنامج؛
• قطب المناصرة: مسؤول عن تطوير مذكرات مناصرة، على أساس الوثائق المقدمة كجزء من البرنامج، للإبلاغ عن الانتهاكات الأساسية للحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية وتقديم توصيات الجهات الفاعلة في التغيير إلى الهيئات الإقليمية الدولية والدولية ذات الصلة معايير حماية الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية. سيشرف هذا القطب أيضًا على أعمال المناصرة مع هذه الهيئات.

يجتمع كل قطب3 مرات في السنة (2 عن بعد واجتماع حضوري) لتحديد استراتيجيته وتنفيذ برامجه.

وسيتكفل فريق التنسيق بالدعوة لعقد الاجتماعات المختلفة لـفريق الخبراء-الخبيرات والتنسيق اللوجستي لها. 

مساهمة الخبراء في المشروع  طوعية ولكن الفيدرالية الدولية لحقوق الإنسان وشركاؤها  سيتكفلون بجميع مصاريف مشاركتهم في الاجتماعات والعمل والإجراءات الخاصة بالبرنامج على مدى السنوات الثلاث.